Политическая директива президента № 19
Политическая США директива президента 19 , подписанная президентом Бараком Обамой , призвана гарантировать, что сотрудники, которые служат в разведывательном сообществе или имеют доступ к секретной информации, могут эффективно сообщать о растратах, мошенничестве и злоупотреблениях, одновременно защищая секретную информацию. Это указ, устанавливающий стандарты для всех федеральных агентств, сотрудники которых подпадают под действие Директивы, в том числе тех, которые находятся под защитой информаторов Министерства обороны США и Программы Министерства обороны США для информаторов . Он также запрещает преследование этих сотрудников за их сообщения. [1] Соответственно, PPD-19 устанавливает систему информирования разведывательного сообщества и защиты источников под управлением директора национальной разведки и под контролем генерального инспектора разведывательного сообщества (IC IG).
Директивы национальной безопасности используются исполнительной властью, в частности Белым домом, для распространения президентских решений по вопросам национальной безопасности. [2] Администрация Обамы назвала их директивами президентской политики или PPD. [3]
Цели
[ редактировать ]В ППД-19, как написано, говорится, что это:
- Запрещает преследование любого офицера или сотрудника прикрытого агентства в разведывательном сообществе. [4]
- Запрещает ответные меры, ограничивая право на доступ к секретной информации. [5]
- Позволяет сотрудникам, заявляющим о репрессиях, запросить внешнюю проверку комиссией Генерального инспектора в составе трех человек, если применимый процесс проверки исчерпан. [1] Однако Комиссия может давать рекомендации только руководителю агентства и не может требовать от агентств устранения ответных мер. [6]
PPD-19 изначально не защищал подрядчиков национальной безопасности, таких как Эдвард Сноуден, от каких-либо репрессий, за исключением решений, связанных с их допуском к секретной информации. [6] По словам юриста-разоблачителя Марка Зайда, исключение подрядчиков было «замечательным и явно преднамеренным упущением, учитывая значительное количество подрядчиков, которые сейчас работают в разведывательном сообществе». [7] Процедуры этой директивы вступили в силу только в июле 2013 года, после того как Эдвард Сноуден сделал свои открытия. [7] Защита подрядчиков разведывательного сообщества была закреплена в Законе о повторном разрешении Закона о наблюдении за внешней разведкой 2018 года. [8]
Части PPD-19 были закреплены в Законе о разрешении на разведку на 2014 финансовый год . [6]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Белый дом, Вашингтон, округ Колумбия, Политическая директива президента № 19 , 10 октября 2012 г.
- ↑ Афтергуд, Стивен, «Директивы президентской политики [PPD] администрации Барака Обамы» , Федерация американских ученых , 5 февраля 2020 г.
- ^ Рельеа, Гарольд К., «Отчет исследовательской службы Конгресса для Конгресса: президентские директивы: предыстория и обзор» , 26 ноября 2008 г., № 98-611.
- ^ Докинз, Мелисса (17 июня 2013 г.). «Подрядчики, имеющие допуск к службе безопасности, не имеют возможности сообщить о проблемах» . www.federalnewsradio.com . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное радио новостей . Проверено 19 июля 2013 г.
- ^ Павги, Кедар (11 октября 2012 г.). «Правительственный исполнитель: Обама расширяет защиту информаторов, чтобы охватить разведывательные агентства» . сайт свисток.org . Вашингтон, округ Колумбия: Проект подотчетности правительства (GAP) . Проверено 19 июля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с «Секретные источники: информаторы, национальная безопасность и свобода слова» (PDF) . Американский ПЕН-центр. 10 ноября 2015 г. стр. 15–16. Архивировано из оригинала (PDF) 14 ноября 2015 года . Проверено 25 ноября 2015 г.
- ^ Jump up to: а б Дэвидсон, Джо (12 августа 2013 г.). «Вводящий в заблуждение комментарий Обамы о защите информаторов» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 26 ноября 2015 г.
- ^ «115-й Конгресс С.139» . Конгресс.gov. 19 января 2018 года . Проверено 23 сентября 2019 г.