Указ 13514
Исполнительный указ 13514 (или EO 13514) — указ под названием « Федеральное лидерство в области охраны окружающей среды, энергетики и экономики» , изданный президентом США Бараком Обамой 5 октября 2009 года. [1] [2] EO 13514 был заменен Исполнительным указом 13693 под названием «Планирование федеральной устойчивости на следующее десятилетие» . [3] выпущен Обамой 19 марта 2015 года. [4] Управление Федерального управления по охране окружающей среды, [5] чье название было изменено на Управление федерального устойчивого развития Исполнительным указом 13693, находится в Совете по качеству окружающей среды при Исполнительном аппарате президента Соединенных Штатов . Его роль заключается в надзоре за политикой, руководством и реализацией Исполнительного указа об устойчивом развитии.
Исполнительный указ 13514 требовал от федеральных агентств измерять и сокращать выбросы парниковых газов в результате федеральных операций, повышать энергоэффективность, увеличивать использование возобновляемых источников энергии, сокращать потребление воды и закупать энергоэффективные и экологически предпочтительные товары и материалы. Совокупная цель федерального правительства по сокращению выбросов парниковых газов, вытекающая из EO 13514, составила 28% к 2020 году, что соответствует прогнозируемому сокращению расходов федерального правительства на электроэнергию на 8–11 миллиардов долларов. [6]
Исполнительный указ также потребовал от федеральных агентств публиковать ежегодный стратегический план устойчивого развития и призвал Административно-бюджетное управление измерять и сообщать о прогрессе федеральных агентов в достижении целей в ежегодных оценочных таблицах устойчивости. Результаты системы показателей устойчивого развития публикуются Управлением федерального устойчивого развития. [7]
Исполнительный указ 13514 далее предписывал, чтобы к 2015 году не менее 15 процентов существующих федеральных зданий и арендуемых объектов соответствовали Руководящим принципам федеральных устойчивых зданий. [8] и чтобы 100% всех новых федеральных зданий достигли нулевого энергопотребления. к 2030 году Правительство США является крупнейшим потребителем энергии в Америке. В стране насчитывается более 350 000 зданий, и многие из этих зданий являются энергоэффективными . Пятнадцать процентов из 500 000 зданий — это 75 000 зданий.
В исполнительном указе говорится, что « федеральное правительство должно подавать пример… повышать энергоэффективность ; измерять, сообщать и сокращать выбросы парниковых газов в результате прямой и косвенной деятельности… проектировать , строить, обслуживать и эксплуатировать высокоэффективные экологичные здания» . в устойчивых местах; укреплять жизнеспособность и жизнеспособность сообществ, в которых расположены федеральные объекты, а также информировать федеральных служащих и вовлекать их в достижение этих целей».
«Здание с нулевым потреблением энергии» определяется в Исполнительном указе 13514 как «здание, которое спроектировано, построено и эксплуатируется так, чтобы для работы требовалось значительно меньшее количество энергии, удовлетворяло баланс энергетических потребностей из источников энергии, которые не производят парниковые газы и, следовательно, не приводят к чистым выбросам парниковых газов и являются экономически жизнеспособными».
Подробности и сроки
[ редактировать ]За выполнением указа № 13514 следило Управление Федерального управления по охране окружающей среды. Впоследствии указом № 13693 название Управления было изменено на Управление федерального устойчивого развития.
В целях достижения целей Исполнительного указа 13514 президент Обама издал четыре дополнительных президентских меморандума для повышения эффективности строительства и создания рабочих мест, потребовав от агентств завершить контракты на энергосбережение на сумму 2 миллиарда долларов , закупить продукты на биологической основе и возобновляемые источники энергии, закупить экологически чистые транспортные средства и запустить в эксплуатацию пилотный проект электромобиля и закупка не менее 20% возобновляемой энергии. Подробные руководства и инструкции по реализации федеральных агентств можно найти на сайте FedCenter.gov. [9] межведомственный ресурс, размещенный на базе Инженерного корпуса армии США.
| Исполнительный указ | Выдан | Дата выпуска |
|---|---|---|
| EO 13514 о федеральном лидерстве в области экологической, энергетической и экономической деятельности | Президент Обама | 5 октября 2009 г. |
| Меморандум Президента о реализации проектов по энергосбережению и эффективном контрактировании в области энергосбережения | Президент Обама | 2 декабря 2011 г. |
| Президентский меморандум о стимулировании инноваций и создании рабочих мест в сельской Америке посредством закупок био- и устойчивой продукции | Президент Обама | 12 февраля 2012 г. |
| Меморандум Президента о деятельности Федерального флота | Президент Обама | 24 мая 2011 г. |
| Президентский меморандум о федеральном лидерстве в сфере энергетического менеджмента | Президент Обама | 4 декабря 2013 г. |
Эти указы и президентские меморандумы основаны на более чем 20-летнем опыте президентских указов и федеральном лидерстве в области устойчивого развития, начиная с 1993 года, когда бывший президент Билл Клинтон утвердил федеральную программу устойчивого развития и Управление федеральной исполнительной власти по охране окружающей среды своим указом 12873. [10] который был сосредоточен на устранении отходов и расширении использования переработанных материалов. Бывший президент Джордж Буш расширил масштабы федеральной программы устойчивого развития и роль Федерального исполнительного органа по охране окружающей среды посредством указа 13423. [11] устойчивое строительство, возобновляемые источники энергии, системы экологического менеджмента и переработку электронных отходов который добавил в повестку дня . EO 13423 также учредил президентские награды за достижения агентства в достижении целей президента в области устойчивого развития. Исполнительный указ 13514 и последующие указы, включая УО 13693, построены на этой основе.
Планы устойчивого развития Федерального агентства
[ редактировать ]Согласно EO 13514, каждое федеральное ведомство и агентство должно было представлять и публиковать ежегодный план устойчивого развития. Впоследствии от агентств также потребовали включить планы адаптации, в которых описывалось, как каждое ведомство и агентство будет реагировать на проблемы изменения климата для обеспечения своей миссии. [12]
Симпозиум GreenGov
[ редактировать ]В 2011 году администрация Обамы учредила ежегодный симпозиум в партнерстве с Университетом Джорджа Вашингтона . Цель симпозиума GreenGov заключалась в том, чтобы поделиться успехами и извлеченными уроками среди федерального сообщества, а также способствовать развитию партнерских отношений между издательствами и частным сектором для изучения передовых практик корпоративного устойчивого развития. [13]
Оценочные карты устойчивого развития Федерального агентства
[ редактировать ]Белого дома Во время правления администрации Джорджа Буша- младшего на Административно-бюджетное управление была возложена ответственность за оценку эффективности деятельности федеральных департаментов и агентств в достижении федеральных целей устойчивого развития. Эти системы показателей эффективности были разработаны администрацией Обамы и продолжают действовать при администрации Трампа. При содействии Министерства энергетики США Федеральной программы управления энергетикой Управление управления и бюджета ежегодно проводит обширный сбор данных для сбора информации об использовании энергии федеральными департаментами и агентствами, водопользовании и других показателях. Результаты этих оценочных карточек публикуются Федеральным управлением устойчивого развития (ранее называвшимся Управлением федеральной экологической исполнительной власти). [14]
Награды президента GreenGov за лидерство
[ редактировать ]Премия GreenGov Presidential Leadership Awards, учрежденная исполнительным указом № 13423 при президенте Джордже Буше-младшем, признает выдающиеся достижения агентств и команд в реализации федеральных целей устойчивого развития. Федеральные достижения в области устойчивого развития, отмеченные этими наградами, включают строительство с нулевым уровнем выбросов , парк электромобилей и сохранение видов. Исторический список лауреатов Президентской премии GreenGov можно найти на сайте FedCenter.gov. [15]
Федеральные устойчивые здания и цели «чистого нуля»
[ редактировать ]В частности, в отношении федеральных устойчивых зданий и достижения нулевого энергопотребления цели можно резюмировать следующим образом:
- Зеленые крыши настоятельно рекомендуются для правительственных зданий.
- Цели нулевого потребления энергии должны быть включены в процесс покупки или аренды новой государственной собственности.
- Начиная с 2020 финансового года и в последующий период все новые федеральные здания площадью более 5000 квадратных футов должны быть спроектированы с учетом нулевого потребления энергии. [16]
- В крупных правительственных зданиях должен был начаться прогресс к 2015 году. В частности, по крайней мере 15 процентов существующих зданий любого агентства и арендуемых зданий площадью более 5000 квадратных футов должны соответствовать нулевому энергопотреблению к 2015 финансовому году. Требуется постоянное улучшение.
- Исторические здания могут быть модернизированы в соответствии с приказом.
Выполнение
[ редактировать ]Согласно отчету Белого дома от 30 марта 2011 г.: [17]
- За два предыдущих года «федеральные агентства инвестировали 5,8 миллиарда долларов в проекты повышения энергоэффективности федеральных зданий».
- Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) приступило к строительству своей базы устойчивого развития НАСА в Эймсе , закладка фундамента которой состоялась в августе 2009 года. [18] База представляет собой офисный комплекс со своими особенностями. [19] [20] [21]
- (NREL) Министерства энергетики Открылся новый Центр поддержки исследований Национальной лаборатории возобновляемых источников энергии . Это одно из первых крупных зданий с нулевым потреблением энергии в мире, его площадь составляет 220 000 квадратных футов (18 580 м²). 2 ). Объект генерирует столько энергии, сколько потребляет, и включает в себя солнечные батареи на прилегающем гараже и ряд новых технологий, таких как транспирированные солнечные коллекторы, разработанные NREL. [ нужны разъяснения ] [22] [23]
Отменить
[ редактировать ]Исполнительный указ 13514 был заменен Исполнительным указом 13693 под названием «Планирование федеральной устойчивости на следующее десятилетие» . [3] издан Обамой 19 марта 2015 г. 17 мая 2018 г. президент США Дональд Трамп подписал указ, отменяющий указ 13693, включая все требования по сокращению загрязнения выбросами парниковых газов. Исполнительный указ Трампа подтверждает приверженность федерального правительства обеспечению энергоэффективности и соблюдению всех законодательных требований по сокращению энергопотребления, экономии воды и увеличению использования возобновляемых источников энергии. [24] Все предыдущие федеральные руководители по охране окружающей среды и федеральные руководители по устойчивому развитию, включая тех, кто работал при бывших президентах Клинтоне, Буше и Обаме, присоединились к призыву к администрации Трампа сохранить приверженность федерального правительства устойчивому развитию. [25]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Обама, Барак (5 октября 2009 г.). «Указ № 13514 — Федеральное лидерство в области экологической, энергетической и экономической деятельности» (PDF) . Типография правительства США . Проверено 27 июня 2012 г.
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ Терри Таунсенд; Сэм Фанкхаузер; Адам Мэтьюз; Клеман Фегер; Цзинь Лю; Таис Нарцисо (сентябрь – октябрь 2011 г.). «Законодательное регулирование изменения климата на национальном уровне» . Среда . 53 (5).
- ^ Jump up to: а б Исполнительный указ 13693 «Планирование федеральной устойчивости на следующее десятилетие» , изданный 25 марта 2015 г.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 8 июля 2015 г. Проверено 7 июля 2015 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Управление федерального устойчивого развития» . www.sustainability.gov . Проверено 19 сентября 2018 г.
- ^ «Лидерство своим примером – повышение устойчивости федерального правительства» . Белый дом . 04 февраля 2010 г. Проверено 19 сентября 2018 г. - из Национального архива .
- ^ «Управление федерального устойчивого развития | Федеральное управление устойчивого развития» . www.sustainability.gov . Проверено 19 сентября 2018 г.
- ^ «Министерство энергетики США - EERE: Руководящие принципы федерального устойчивого строительства» .
- ^ «ФедЦентр – Главная» . www.fedcenter.gov . Проверено 20 сентября 2018 г.
- ^ «Федеральный реестр» (PDF) .
- ^ «ФедЦентр.gov» .
- ^ «ФедЦентр.gov» .
- ^ «О GreenGov» . Белый дом . Проверено 25 сентября 2018 г. - из Национального архива .
- ^ «Федеральный прогресс в области устойчивого развития и адаптации | Управление федерального директора по устойчивому развитию» .
- ^ «ФедЦентр — Президентская премия GreenGov 2016» .
- ↑ Обама, Барак (25 марта 2015 г.) «Указ № 13693 — Планирование федеральной устойчивости на следующее десятилетие». Раздел 3 (h) (i)
- ^ www.whitehouse.gov
- ^ «База устойчивого развития» . 21 мая 2015 г.
- ^ «База устойчивого развития НАСА» . Архивировано из оригинала 15 октября 2011 г. Проверено 14 мая 2011 г.
- ^ «НАСА - НАСА сотрудничает с Министерством энергетики в строительстве «самого зеленого» федерального здания» .
- ^ «НАСА - НАСА Эймс заключает контракт на строительство базы устойчивого развития» .
- ^ «NREL: Устойчивый NREL - Средства поддержки исследований» . www.nrel.gov . Архивировано из оригинала 27 августа 2009 г.
- ^ http://www1.eere.energy.gov/femp/pdfs/FTA_trans_coll.pdf , Управление по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии.
- ^ «Трамп отказывается от политики Обамы, требуя от ведомств сокращения выбросов» . 18 мая 2018 г.
- ^ Мур, Мишель (13 апреля 2017 г.). «Двухпартийная группа бывших федеральных ОГО дает несколько советов президенту Трампу» . ГринБиз . Проверено 25 сентября 2018 г.