Лучший капитал общества
Better Society Capital Limited ( BSC ), ранее называвшаяся Big Society Capital , является инвестором социального воздействия в Соединенном Королевстве. Его миссия — увеличить сумму денег, инвестируемых в решение социальных проблем и неравенства в Великобритании. Он инвестирует свой собственный капитал, а также позволяет другим инвестировать для достижения эффекта. Капитал финансирует передовые социальные организации, занимающиеся всем: от бездомности до психического здоровья и борьбы с бедностью, позволяя им расти и увеличивать свое влияние.
Обзор
[ редактировать ]социального Инвестиции воздействия – это кредитование или инвестирование денег для достижения социальной, а также финансовой отдачи. BSC был первым в мире учреждением социального инвестирования такого рода, задуманным при лейбористском правительстве Гордона Брауна, а затем созданным в апреле 2012 года кабинетом министров Кэмерона -Клегга . Она была основана как независимая организация с инвестиционным фондом в 600 миллионов фунтов стерлингов. [ 1 ] Инвестиционный фонд поступает из бездействующих банковских счетов через независимый Reclaim Fund и четыре ведущих британских банка. Учреждение было создано в рамках Закона о счетах бездействующих банков и строительных обществ 2008 года , который определял BSC как организацию, которая существует «для того, чтобы дать возможность другим органам оказывать финансовую или иную поддержку организациям третьего сектора ». Третий сектор или организация социального сектора - это «орган, который существует для того, чтобы полностью или главным образом помогать обществу или окружающей среде».
Better Society Capital — «оптовый торговец социальными инвестициями». Это означает, что BSC инвестирует напрямую не в передовые организации, а в посредников, таких как банки и управляющие фондами, которые предоставляют финансирование и поддержку организациям социального сектора. [ 2 ] BSC также получила финансирование от четырех основных банков Великобритании; Barclays , HSBC , Lloyds Banking Group и Королевский банк Шотландии (позже NatWest ) инвестировали по 50 миллионов фунтов каждый в Big Society Capital. [ 3 ]
Банки и строительные общества в Великобритании выплачивают деньги со неактивных счетов компании Reclaim Fund Limited. [ 4 ] Фонд возврата сохраняет достаточные средства для удовлетворения требований владельцев счетов и передает излишки средств в Фонд большой лотереи . Фонд Большой лотереи передает английскую часть этих средств Надзорному фонду для инвестирования в капитал Большого общества, как его тогда называли. BSC получила 425 миллионов фунтов стерлингов со неактивных счетов. [ нужна ссылка ]
В 2022 году Министерство культуры, СМИ и спорта начало консультации о том, как выделить еще 880 миллионов фунтов стерлингов из бездействующих активов. [ 5 ] а в марте 2023 года было объявлено, что социальные инвестиции останутся одной из причин получения дальнейшего финансирования неактивных активов. [ 6 ]
Миссия
[ редактировать ]Миссия Better Society Capital заключается в увеличении суммы денег, инвестируемых в решение социальных проблем и неравенства в Великобритании. Его цель – оказать преобразующее воздействие на рынок социальных инвестиций, поддерживая посредников, чтобы они были финансово устойчивыми и эффективно направляли капитал в социальный сектор. В более широком смысле, он направлен на повышение осведомленности и доверия к социальным инвестициям путем продвижения передового опыта и обмена информацией; улучшение связей между социальными инвестициями и основными финансовыми рынками; и работа с другими инвесторами над внедрением измерения и управления социальным воздействием в процессы принятия инвестиционных решений и управления портфелем.
История
[ редактировать ]В 2000 году канцлер Лейбористской партии Гордон Браун учредил Целевую группу по социальным инвестициям (SITF). [ 7 ] рассмотреть способы создания богатства и развития предпринимательства для поддержки экономического восстановления и сплоченности общества. В первом отчете SITF подчеркивалась необходимость в «оптовых посредниках», которые могли бы предоставить новые источники капитала, чтобы помочь сектору общественного финансирования расти. [ 2 ]
В 2005 году был создан независимый орган, Комиссия по невостребованным активам , для рассмотрения того, как деньги, оставшиеся невостребованными на бездействующих банковских счетах более 15 лет, могут быть использованы на благо общества.
В консультативном документе, опубликованном в июле 2006 года, правительство рекомендовало создать Оптовый банк социальных инвестиций . [ 8 ]
В марте 2007 года Комиссия опубликовала свой отчет «Банк социальных инвестиций – его организация и роль в стимулировании развития третьего сектора», в котором был представлен план финансирования, целей и управления этого учреждения. В заключительном отчете комиссии сделан вывод, что: «третий сектор срочно нуждается в больших инвестициях и профессиональной поддержке, а подходящий капитал должен быть доступен для организаций на всех стадиях развития». [ 9 ]
В 2008 году правительство Великобритании приняло закон, позволяющий использовать невостребованные деньги на бездействующих банковских счетах для молодежных учреждений, финансовой доступности и социальных инвестиций. [ 10 ] Закон о счетах бездействующих банков и строительных обществ 2008 года был принят при межпартийной поддержке. В нем говорилось, что деньги с неактивных счетов, доступных для расходов в Англии, можно использовать для трех определенных целей, одной из которых было создание «Оптового торговца социальными инвестициями».
В июле 2009 года Управление третьего сектора Кабинета министров провело консультации по функциям и структуре этой организации. [ 11 ] Идея Оптового банка социальных инвестиций вызвала значительный интерес со стороны всего политического спектра. [ 12 ]
В марте 2010 года в бюджете лейбористского правительства было объявлено, что до 75 миллионов фунтов стерлингов из неактивных счетов будут переданы в фонд социальных инвестиций.
31 марта 2010 года Дэвид Кэмерон объявил, что консервативное правительство создаст «Банк большого общества», финансируемый за счет невостребованных банковских активов, в рамках инициативы «Большого общества» . [ 13 ] В политическом документе консерваторов говорится, что предлагаемый банк Большого общества не будет ограничиваться кредитованием, но также будет инвестировать в инновационные продукты, такие как облигации социального воздействия . [ 14 ]
В июле того же года, будучи премьер-министром, Кэмерон заявил: «Мы создадим Банк большого общества, чтобы помогать финансировать социальные предприятия, благотворительные организации и группы волонтеров через посредников… используя каждый пенни бездействующих банков и денег со счетов строительного общества, выделенных Англии».
В 2011 году Соглашение Мерлина между правительством и крупнейшими крупными банками Великобритании включало обязательство четырех крупнейших банков вложить 200 миллионов фунтов стерлингов в создание Big Society Bank. После консультаций с ключевыми организациями социального сектора Рональд Коэн (председатель-основатель BCS) и Ник О'Донохью (генеральный директор BSC с 2011 по 2015 год) [ 15 ] предложил правительству эскизное предложение по созданию банка «Большое общество». Кэролайн Мейсон была главным операционным директором BSC до 2013 года. [ 16 ] Предложение было принято Кабинетом министров при соблюдении определенных условий, включая одобрение регулирующих органов как Комиссии ЕС , так и Управления финансовых услуг . Временный «Инвестиционный фонд большого общества» был создан под эгидой Фонда большой лотереи для инвестиций до открытия нового учреждения.
В апреле 2012 года программа Big Society Capital была запущена премьер-министром на мероприятии, организованном Лондонской фондовой биржей . [ 17 ]
В 2022 году Big Society Capital отметила десятилетие со дня своего основания. [ 18 ]
В апреле 2024 года организация была переименована в Better Society Capital, чтобы точнее сформулировать свою миссию. [ 19 ]
Реакции
[ редактировать ]Принцип BSC подвергся критике со стороны различных групп, включая банки и благотворительные организации. Давая показания Специальному комитету государственного управления , Томас Хьюз-Халлетт, исполнительный директор благотворительной организации по борьбе с раком Марии Кюри , сказал: «Это потенциально создает систему, поощряющую уязвимые благотворительные организации брать деньги взаймы». [ 20 ] В январе 2011 года Banco Santander , владеющий крупными интересами в сфере розничных банковских услуг в Великобритании, вышел из переговоров по проекту Merlin с правительством и, как ожидается, не будет производить никаких прямых платежей BSB. [ 21 ]
Газета FT предположила, что это был «крошечный желудь, из которого далеко не факт, что вырастет гигантский дуб. Но есть несколько очень интересных идей... которые могут помочь обществу и правительству решить проблемы, которые всегда пытались получить финансирование в прошлое" [ 22 ]
Management Today заявило, что «нет ничего плохого ни в идее, ни в модели, ни даже в горшке. Но этому плану, похоже, все еще не хватает какого-то трезвого коммерческого чутья ». [ 23 ]
Другие согласны с тем, что более активное участие в передовых организациях социального сектора необходимо сосредоточить внимание Better Society Capital. Другие в равной степени обеспокоены направлением рынка социальных инвестиций в целом, поскольку, по их словам, большая часть шума вокруг социальных инвестиций исходит с точки зрения инвесторов, а не передовых социальных организаций. Другие отмечают, что социальное финансирование никогда не будет применимо ко всему социальному сектору, а Big Society Capital была создана для предоставления кредитов, а не грантов, и этот тип финансирования не обязательно подойдет всем. [ 24 ]
Корпоративное управление
[ редактировать ]Better Society Capital — независимое финансовое учреждение, уполномоченное Управлением финансового надзора . Независимость обеспечивается структурой, в которую входит Надзорный фонд, в совете которого работает один представитель правительства. Big Society Capital подотчетен The Oversight Trust, в обязанности которого входит обеспечение выполнения Better Society Capital своей миссии. [ 25 ]
Надзорный фонд
[ редактировать ]Oversight Trust является основным акционером Better Society Capital, контролируя 80% прав голоса на собраниях акционеров. [ нужна ссылка ] Его роль заключается в том, чтобы Better Society Capital оставался верным своей миссии. [ 26 ] По важным вопросам, таким как изменение целей компании или отстранение директора Big Society Capital, требуется согласие не менее 75% Совета надзорного фонда. [ нужна ссылка ] Big Society Capital регулярно отчитывается перед Oversight Trust о своих финансовых результатах, инвестициях, назначениях в совете директоров и старших менеджерах. Генеральный директор Better Society Capital приглашается присутствовать на заседаниях совета директоров Oversight Trust в качестве наблюдателя. [ нужна ссылка ]
Банки-акционеры
[ редактировать ]Банками-акционерами являются Barclays , HSBC , Lloyds Banking Group и RBS . [ 25 ] Каждый банк-акционер обязался подписаться на акции Better Society Capital на сумму 50 миллионов фунтов стерлингов; их индивидуальный пакет акций всегда будет составлять менее 10% размещенного оплаченного капитала. Банки могут голосовать на собраниях акционеров. Их голоса пропорциональны их акциям, но каждый ограничен 5% от общего числа голосов. Банки представлены в совете директоров Better Society Capital директором, назначенным банком. Помимо информации, предоставляемой им директором BSC, банки получают все документы совета директоров Big Society Capital, а также квартальные и полугодовые отчеты. В определенных обстоятельствах банки имеют право запросить встречу с высшим руководством Better Society Capital для обсуждения ее результатов. [ 27 ]
Категории инвестиций
[ редактировать ]Инвестиции Better Society Capital делятся на следующие широкие категории: [ 2 ]
- Специализированные фонды. У этих фондов есть «темы», например, они могут быть предназначены для инвестирования в определенные социальные результаты, такие как здравоохранение и социальная помощь, или в определенную географическую область. В качестве альтернативы они могли бы инвестировать в поддержку конкретных типов контрактов, выигранных организациями социального сектора.
- Общие фонды. Эти фонды увеличивают предложение капитала, доступного широкому кругу передовых организаций.
- Облигации социального воздействия (SIB) – способ привлечения финансирования для заключения контрактов с оплатой по результатам (PbR). Big Society Capital может инвестировать напрямую в организации, которые созданы для того, чтобы взять на себя ответственность за финансирование и достижение результатов, предусмотренных контрактами PbR.
- Операционные посредники. Это организации, которые оказывают поддержку социальному сектору, например, измеряют эффективность и привлекают капитал.
Инвестиционная деятельность
[ редактировать ]Better Society Capital была создана для получения акционерного капитала с бездействующих банковских счетов в размере до 400 миллионов фунтов стерлингов и 200 миллионов фунтов стерлингов от банков-акционеров (Barclays, HSBC, Lloyds Banking Group и RBS). В течение:
- В 2012 году было получено 119,4 миллиона фунтов стерлингов акционерного капитала, 71,7 миллиона фунтов стерлингов с неактивных банковских счетов через Reclaim Fund Limited и 47,7 миллиона фунтов стерлингов от банков-акционеров. [ 2 ]
- В 2013 году было получено 106,0 млн фунтов стерлингов акционерного капитала, 63,7 млн фунтов стерлингов с неактивных банковских счетов через Reclaim Fund Limited и 42,3 млн фунтов стерлингов от банков-акционеров. [ 25 ]
- В 2014 году был получен акционерный капитал в размере 24,6 миллиона фунтов стерлингов, 14,8 миллиона фунтов стерлингов со неактивных банковских счетов через Reclaim Fund Limited и 9,8 миллиона фунтов стерлингов от банков-акционеров. [ 25 ] доведя общий акционерный капитал до 250,0 миллионов фунтов стерлингов. Остаток акционерного капитала должен был быть получен в течение следующих четырех лет.
Better Society Capital выделила средства на благотворительность и социальные предприятия.
- В 2016 году BSC и ее соинвесторы выделили 893 миллиона фунтов стерлингов, из которых 340 миллионов фунтов стерлингов составили средства BSC. [ 28 ]
- В течение 2017 года было использовано 764 миллиона фунтов стерлингов из 1,1 миллиарда фунтов стерлингов, выделенных BSC и его соинвесторами. BSC сделала 19 инвестиций на общую сумму 94 миллиона фунтов стерлингов и получила чистую прибыль в размере 800 000 фунтов стерлингов, впервые зафиксировав профицит. [ 28 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Создается фонд Big Society с 600 миллионами фунтов стерлингов для инвестирования BBC News , 4 апреля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д Первый годовой отчет Big Society Capital, 2012 г.
- ^ «Наша история» . Столица большого общества . Проверено 15 марта 2024 г.
- ^ «Фонд возврата» . www.reclaimfund.co.uk . Проверено 30 апреля 2024 г.
- ^ «Консультация по английской части финансирования бездействующих активов» . GOV.UK. 16 июля 2022 г. Проверено 24 августа 2023 г.
- ^ «Миллионы долларов высвобождаются с неактивных счетов для поддержки уязвимых слоев населения с учетом стоимости жизни» . GOV.UK. Проверено 24 августа 2023 г.
- ^ Целевая группа по социальным инвестициям, 2000 г. Архивировано 29 августа 2010 г. в Wayback Machine .
- ^ Комиссия по невостребованным активам (2006) Банк социальных инвестиций - консультативный документ
- ^ Комиссия по невостребованным активам (2007) Банк социальных инвестиций - его организация и роль в стимулировании развития третьего сектора.
- ^ «Комиссия по невостребованному имуществу» . Socialfinance.org.uk . Архивировано из оригинала 1 сентября 2010 года . Проверено 20 сентября 2015 г.
- ^ Офис Третьего сектора (2009), Оптовый банк социальных инвестиций: консультация по функциям и дизайну [1]
- ^ «Гражданское общество и третий сектор» . Лейбористская партия . Архивировано из оригинала 14 апреля 2010 года.
- ^ Николас Тимминс (31 марта 2010 г.). «Кэмерон обрисовывает планы «большого общества»» . Файнэншл Таймс .
- ^ «Поделитесь фактами» . Консерваторы.com. Архивировано из оригинала 17 ноября 2013 года . Проверено 7 сентября 2015 г.
- ^ «Ник О'Донохью, генеральный директор» . CDC Инвестиции . Проверено 26 ноября 2020 г.
- ^ «Кэролайн Мейсон CBE» . Фонд Эсми Фэйрберн . Проверено 23 ноября 2020 г.
- ^ Запуск Big Society Capital — первого в мире строителя рынка социальных инвестиций , Кабинет министров, апрель 2012 г.
- ^ https://bigsocietycapital.fra1.cdn.digitaloceanspaces.com/media/documents/Big_Society_Capital_Ten_Years_of_Investing_for_Impact.pdf
- ^ Мэй, Мелани (29 апреля 2024 г.). «Big Society Capital объявляет об изменении названия на Better Society Capital» . Сбор средств в Великобритании . Проверено 30 апреля 2024 г.
- ^ «Председатель журнала Philanthropy Review раскритиковал банк Big Society» . Гражданское общество . 19 января 2011 года . Проверено 7 апреля 2024 г.
- ^ Дэвид Эйнсворт (17 января 2011 г.). «Сантандер прекращает переговоры, касающиеся банка Big Society» . Третий сектор . Проверено 13 февраля 2011 г.
- ↑ Big Society Bank: Только факты Financial Times , 14 февраля 2011 г.
- ↑ Big Society Bank сталкивается с неловкими коммерческими вопросами Management Today, 14 февраля 2011 г.
- ^ Социальному банку Великобритании исполняется два года: оправдал ли он ожидания Pioneers Post, 22 января 2014 г.
- ^ Jump up to: а б с д Социальные инвестиции от амбиций к действиям, Годовой обзор Big Society Capital за 2013 год .
- ^ «Домашняя страница Oversight Trust, Англия, Управление, неактивные счета» . Надзорный фонд . Проверено 24 августа 2023 г.
- ^ https://bigsocietycapital.fra1.cdn.digitaloceanspaces.com/media/documents/Big_Society_Capital_Annual_Review_2021.pdf
- ^ Jump up to: а б Лиам Кей (24 июля 2018 г.). «Big Society Capital фиксирует первую прибыль» . Третий сектор .