Обзор свободы слова
Обзор свободы слова , также известный как « Доклад Фрэнсиса» , представлял собой обзор разоблачений в Национальной системе здравоохранения Англии . Об этом было объявлено 24 июня 2014 года, и его возглавил сэр Роберт Фрэнсис . [ 1 ] Первоначально ожидалось, что обзор будет опубликован в ноябре 2014 года, но он занял больше времени из-за огромного объема входного материала: 17 500 онлайн-ответов и 600 ответов по почте. [ нужна ссылка ]
Отчет был опубликован 11 февраля 2015 года. [ 2 ]
Рекомендации
[ редактировать ]Фрэнсис изложил двадцать принципов и связанных с ними действий, а затем в заключение дал всего две рекомендации: [ 3 ]
- всем организациям и регулирующим органам Национальной службы здравоохранения соблюдать все принципы и действия;
- госсекретарю ежегодно оценивать прогресс.
Двадцать принципов, позволяющих применять последовательный подход к сообщению о проблемах, сохраняя при этом некоторую гибкость, включают:
- Культура сообщения о проблемах – сделать обсуждение проблем частью обычной повседневной деятельности любой хорошо управляемой организации Национальной службы здравоохранения.
- Культура, свободная от издевательств. Свобода сотрудников выражать свое мнение зависит от того, способны ли сотрудники работать в культуре, свободной от издевательств.
- Обучение – каждый сотрудник должен пройти обучение подходу своего траста к сообщению о проблемах, а также к их получению и действиям в связи с ними.
- Поддержка – все фонды Национальной службы здравоохранения должны обеспечить наличие специального человека, которому можно легко и без формальностей сообщить о проблемах, – «Защитника свободы высказываться».
В настоящее время насчитывается более 800 защитников свободы высказываться в более чем 500 организациях Национальной службы здравоохранения и независимых отраслевых организациях, национальных органах и других местах в Англии.
В 2020–2021 годах стражам свободы высказываться было передано более 20 000 дел, в том числе почти 6 000 — медсестрами и акушерками. [ 4 ] Исследование, проведенное на основе наблюдений и интервью с участием более 80 Стражей, показало, что нехватка ресурсов, особенно времени, снижает их способность реагировать на проблемы, а также анализировать данные и учиться на них. Опекуны изо всех сил пытались расширить свою роль и создать более позитивную культуру, в которой сотрудники могли бы свободно высказывать свои опасения. Они часто говорили об издевательствах и притеснениях. Опекуны считали свою роль стрессовой и получали мало психологической поддержки. [ 5 ] [ 6 ]
Великобритании В декабре 2021 года Министерство здравоохранения и социальной защиты объявило о планах изучить способы внедрения опекунов за свободу слова в сектор социального обеспечения. [ 7 ]
- Поддержка в поиске альтернативной работы в Национальной системе здравоохранения: если работник, выразивший обеспокоенность, в результате не может продолжать свою работу, Национальная служба здравоохранения должна помочь ему найти альтернативную работу.
Реакции
[ редактировать ]Многие участники кампании утверждали, что рекомендации не зашли достаточно далеко. [ 8 ] [ 2 ]
Национальный страж
[ редактировать ]Офис Национального стража является независимым, не имеющим устава органом, в компетенцию которого входит руководить изменением культуры в Национальной системе здравоохранения, так что высказывание становится «обычным делом». Офис спонсируется Комиссией по качеству медицинской помощи , NHS England и NHS Improvement . [ 9 ]
В январе 2016 года Эйлин Силлс была назначена первым национальным защитником свободы слова Национальной службы здравоохранения. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] Через два месяца она ушла в отставку, сославшись на то, что у нее не было достаточно времени, чтобы совмещать эту должность с другой работой. [ 13 ] Доктор Генриетта Хьюз была назначена вторым национальным защитником свободы слова в июле 2016 года. [ 14 ]
Доктор Хьюз ушел в отставку после пяти лет пребывания на посту в сентябре 2021 года. [ 15 ]
11 ноября 2021 года д-р Джейн Чиджи-Кларк была объявлена третьим национальным защитником свободы слова. [ 16 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Обзор свободы слова» . webarchive.nationalarchives.gov.uk . Архивировано из оригинала 18 февраля 2015 года.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б Кэмпбелл, Денис (11 февраля 2015 г.). «Доклад информаторов Национальной службы здравоохранения не предлагает никаких рецептов для прекращения культуры сокрытия» . Хранитель . Проверено 9 января 2016 г.
- ^ Уолш, Питер (ноябрь 2014 г.). «Обзор Фрэнсиса на свободу высказываться : революция открытости и прозрачности или просто еще один отчет?» . Клинический риск . 20 (6): 128. дои : 10.1177/1356262215575958 . S2CID 57860342 .
- ^ Бейнс, Эмма (30 июля 2021 г.). «За год пандемии число обращений медсестер в систему опекунов увеличилось» – через Nursing Times.
- ^ Джонс, Алед; Мабен, Джилл; Адамс, Мэри; Мэннион, Рассел; Бэнкс, Кэрис; Блейк, Джоанн; Иов, Кэтлин; Келли, Дэниел (15 августа 2022 г.). «Внедрение программы «Защитники свободы высказываться» в фондах неотложной и психиатрической помощи Национальной службы здравоохранения Англии: исследование смешанных методов FTSUG» . Исследования в сфере здравоохранения и социальной помощи . 10 (23): 1–124. дои : 10.3310/GUWS9067 . ПМИД 35995060 .
- ^ «Защитникам свободы слова нужна дополнительная поддержка, показало исследование» . Доказательства НИХР . 31 августа 2023 г. doi : 10.3310/nihrevidence_59584 . S2CID 261453359 .
- ^ «Люди в центре заботы: реформа социальной помощи взрослым» . 1 декабря 2021 г. – через GOV.UK.
- ↑ Патрик Сойер, Лора Доннелли The Telegraph (11 февраля 2015 г.) Информирование: «Нам по-прежнему небезопасно высказываться»
- ^ «Об общественной организации | Офис Национальной стражи» . www.nationalguardian.org.uk . Архивировано из оригинала 29 октября 2019 года . Проверено 29 октября 2019 г.
- ↑ Дама Эйлин Силлс . Архивировано 26 января 2016 г. на машинами Wayback веб-сайте Комиссии по качеству ухода за , 7 января 2016 г.
- ^ CQC назначает первого национального опекуна за свободу высказываться на веб-сайте Комиссии по качеству медицинского обслуживания NHS, 7 января 2016 г.
- ↑ Национальный защитник свободы высказываний Национальной службы здравоохранения. Архивировано 26 января 2016 г. на веб-сайте Комиссии по качеству ухода за машинами Wayback, 7 января 2016 г.
- ^ Куинн, Бен (7 марта 2016 г.). «Первый «национальный опекун» Национальной службы здравоохранения уходит в отставку через два месяца» . Хранитель .
- ^ Комиссия по качеству медицинского обслуживания, Новый национальный опекун назначен руководить Национальной службой здравоохранения в вопросах свободного и безопасного высказывания , 7 июля 2016 г.
- ^ Дискомб, Мэтт (21 июня 2021 г.). «Национальный опекун уходит» – через Health Service Journal.
- ^ Форд, Стив (12 ноября 2021 г.). «Медсестра выбрана следующим «национальным опекуном» за то, что она выразила обеспокоенность в Национальной системе здравоохранения» – через Nursing Times.