Прусский государственный совет (нацистская Германия)
Прусский государственный совет ( Нацистская Германия ) Прусский государственный совет | |
|---|---|
 Герман Геринг , председатель Государственного совета | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Учредил | 8 июля 1933 г. |
| Расформирован | 8 мая 1945 г. |
| Предшествует | Прусский государственный совет ( Веймарская республика ) |
| Преемник | Упразднен 25 февраля 1947 г. |
| Лидерство | |
Президент | |
| Место встречи | |
| Новый дворец, Потсдам | |
Прусский государственный совет нацистской Германии ( нем . Preußischer Staatsrat ) был консультативным органом прусского министра-президента с 1933 по 1945 год. Он был преемником Веймарской республики одноименного органа , который представлял интересы провинций Пруссии в законодательных органах. процесс. В нацистской Германии его члены были либо назначены прусским министром-президентом Германом Герингом , либо были членами в силу своего официального положения в государстве Пруссия. Совет собирался всего шесть раз и прекратил свое существование с окончанием нацистского правления в 1945 году.
История [ править ]
Предыстория [ править ]
Во времена Веймарской республики Прусский государственный совет был второй палатой двухпалатного законодательного органа Свободного государства Пруссия . Его члены избирались прусскими провинциальными парламентами для представления интересов провинций на государственном уровне.
Благодаря выборам в прусский государственный парламент ( ландтаг ), которые проводились параллельно с выборами в национальный рейхстаг 5 марта 1933 года, а также с выборами в прусские провинциальные парламенты, состоявшимися 12 марта 1933 года, нацистская партия смогла обеспечить необходимое большинство в Ландтаге и Государственном совете для принятия прусского разрешительного закона 18 мая 1933 года. Он давал правительству Пруссии те же полномочия на уровне штата, которые правительство Рейха получило на национальном уровне через Закон о разрешении 24 Март 1933 года . Прусский министр-президент был уполномочен принимать и применять законы без участия законодательного органа. Посредством этого уполномочивающего акта Государственный совет был лишен своих законодательных и соисполнительных функций. Статья 15 Закона о Прусском государственном совете от 8 июля 1933 г. распустила Государственный совет в его прежней форме. [1]
Национал-социалистический государственный совет состав и его
Закон создал новый орган в соответствии с национал-социалистическим мировоззрением. Новый Государственный совет был чисто консультативным органом, который по закону состоял из (1) членов по должности ( члены ex officio , § 2 1.) и (2) членов, которые были назначены Германом Герингом в качестве прусского министра-президента. (§ 2 2.). Всем членам было присвоено звание статского советника ( Стаатсрат ). Членами по должности были прусский министр-президент и министры правительства . В число назначенных членов должны были входить государственные секретари Пруссии , а также некоторые другие должностные лица, среди которых были штабс-шеф СА, рейхсфюрер СС и все гауляйтеры прусской Гауэ . Другие назначенные члены должны были быть выбраны из числа представителей церкви, бизнеса, труда, науки, искусства и других «заслуженных людей». [2]
Членами должны были быть мужчины не моложе 25 лет, имеющие немецкое гражданство и проживающие в Пруссии. Для тех, кто был членом в силу своей должности, членство прекращалось с уходом с должности. Срок полномочий назначенных членов закончился смертью, отставкой или увольнением Геринга. [2] Члены Государственного совета получали надбавку на расходы в размере 1000 рейхсмарок в месяц (с 1 апреля 1936 г. - 500 ℛℳ).
В своем обширном биографическом исследовании членов Государственного совета Пруссии немецкий историк Иоахим Лилла перечислил 122 известных члена Государственного совета нацистской Германии. В его число входили 11 министров, 19 государственных секретарей и 92 других назначенных члена. Из общего числа членов 78 человек вошли в Государственный совет в 1933 году, а первые назначения состоялись 11 июля. В период с 1934 по 1939 год было добавлено еще 40 человек, а после этого года было добавлено только 4 человека, последний раз в августе 1943 года. Геринг 23 апреля 1945 г.). Всего при исполнении служебных обязанностей погиб 31 член (в том числе 4 казненных во время Ночи длинных ножей и 7 человек, покончивших жизнь самоубийством в последние дни Второй мировой войны ). Технически после капитуляции нацистской Германии 8 мая 1945 года около 60 человек все еще оставались на своих постах в качестве советников Прусского государственного совета. [3]
Встречи [ править ]
Всего было проведено шесть заседаний Государственного совета. Впервые он собрался 15 сентября 1933 года на торжественное открытие в аудитории Университета Фридриха Вильгельма в Берлине, а затем вновь собрался на рабочее заседание на следующий день в Новом дворце в Потсдаме, где и будут проводиться все последующие встречи. [4] Второе заседание состоялось 12 октября 1933 г., а третье - 18 июня 1934 г., на котором министр финансов представил отчет о финансовом положении Пруссии. Четвертая сессия была созвана 21 марта 1935 года, во вторую годовщину Потсдамского дня в ознаменование открытия здания Рейхстага после февральского пожара 1933 года , а пятая - 25 июня 1935 года. Последняя сессия состоялась 5 марта 1936 года. [5]
Конец Государственного совета [ править ]
После мартовской сессии 1936 года Государственный совет больше не созывался, хотя продолжал существовать. В августе 1943 года Альберт Хоффманн был последним назначенным членом. С падением национал-социалистического государства в мае 1945 года Государственный совет также фактически прекратил свое существование. 25 февраля 1947 года Контрольный совет союзников обнародовал Закон № 46 Контрольного совета, в котором говорилось: «Прусское государство вместе с его центральным правительством и всеми его агентствами упраздняется». Это формально положило конец Госсовету. [6]
Текст закона о создании Государственного совета [ править ]
| Закон о Прусском государственном совете. Датировано 8 июля 1933 года. [2] | Закон о Прусском государственном совете от 8 июля 1933 г. |
| § 1 Государственный совет консультирует Государственное министерство по вопросам ведения государственных дел. | § 1 Государственный совет консультирует Государственное министерство по вопросам ведения государственных дел. |
| § 2 Образовать Государственный совет:
1. в силу своей должности Премьер-министр и государственные министры; 2. по назначению Премьер-министра до 50 человек. |
§ 2 Государственный совет состоит из:
1. в силу своей должности министр-президент и государственные министры; 2. по назначению Министра-Президента – до 50 человек. |
| § 3 Члены Государственного совета имеют официальное название: Государственный совет Пруссии. | § 3 Члены Государственного совета имеют официальный титул: государственный советник Пруссии. |
| § 4 (1) В Государственный совет могут быть назначены только лица, достигшие 25-летнего возраста и обладающие правами гражданина Германии. Он должен иметь свою резиденцию в одной из прусских провинций. В Государственный совет не могут быть назначены: имперские министры, независимо от их принадлежности к государственным министрам Пруссии, имперские губернаторы, члены правительства непрусской земли и должностные лица рейха или непрусского государства.
(2) Исключения из положений абзаца 1, предложений 2 и 3 допускаются только в том случае, если они вытекают из статьи 5. |
§ 4 (1) Членом Государственного совета может быть назначено только лицо, достигшее 25-летнего возраста и обладающее правами гражданина Германии. Он должен иметь свою резиденцию в одной из прусских провинций. В Государственный совет не могут быть назначены: имперские министры, независимо от их положения в качестве государственных министров Пруссии, имперские губернаторы, члены правительства непрусской земли и должностные лица рейха или непрусской земли.
(2) Исключения из положений части 1, предложений 2 и 3 допускаются только постольку, поскольку они вытекают из § 5. |
| § 5 Премьер-министр назначает государственных советников из следующих групп:
1-я группа: Государственные секретари 2-я группа: начальник штаба всей СА, рейхсфюрер СС, руководитель штаба ПО, гауляйтер НСДАП, ответственный за части Пруссии, а также обергруппенфюрер СА и руководитель группы СС, возглавляющий группы Назначение начальника штаба всей СА и рейхсфюрера СС, положения § 4 предложения 2 и 3 этому не противоречат. Если эти правила не распространяются на гауляйтера НСДАП, обергруппенфюрера СА и группенфюрера СС, премьер-министр может назначить на их место другого национал-социалистического чиновника или другого лидера СА или СС. 3-я группа: Представители церкви, бизнеса, труда, науки и искусства, а также другие люди, заслуживающие служения государству и народу. |
§ 5 Министр-президент назначает членов Государственного совета из следующих групп:
Группа 1: Государственные секретари Группа 2: Начальник штаба всей СА , рейхсфюрер СС , Начальник штаба ПО. [а] , гауляйтеры НСДАП , ответственные за административные регионы Пруссии, и обергруппенфюрер СА и группенфюрер СС, возглавляющие группу. Положения § 4, предложения 2 и 3 не препятствуют назначению начальника штаба всей СА и рейхслидера СС. Если эти положения не распространяются на НСДАП , обергруппенфюрера гауляйтера СА и группенфюрера СС, министр-президент может назначить на их место другого чиновника-национал-социалиста или другого лидера СА или СС. 3 группа: представители церкви, бизнеса, труда, науки и искусства и другие деятели заслуг перед государством и народом. |
| § 6 (1) Премьер-министр, государственные министры и государственные секретари входят в состав Государственного совета на время их полномочий, члены Государственного совета 2-й группы § 5 на время полномочий, указанных в них в Национал-социалистической движения, статские советники 3-й группы § 5 пожизненно.
(2) Членство членов Государственного совета 3-й группы статьи 5 в Государственном совете прекращается, если Премьер-министр определит, что условия, на основании которых было произведено назначение, больше не существуют. (3) Членство прекращается также, если Премьер-министр отказывается признать незапятнанную честь члена Государственного совета, образ жизни или поведение, соответствующие достоинству члена Государственного совета. |
§ 6 (1) Министр-президент, государственные министры и государственные секретари входят в состав Государственного совета на время их полномочий, члены Государственного совета второй группы § 5 на время пребывания в должности в национал-социалистическом движении. в нем назначаются пожизненные статские советники третьей группы § 5.
(2) Членство членов Государственного совета третьей группы § 5 в Государственном совете прекращается, когда министр-президент определяет, что условия, на основании которых было произведено назначение, больше не существуют. (3) Членство также прекращается, если Министр-Председатель обнаруживает, что у члена Государственного совета отсутствует незатронутое чувство чести или моральное поведение, соответствующее достоинству Государственного Совета. |
| § 7 (1) Председателем Государственного совета является премьер-министр. Он может назначить государственного министра председательствовать на заседании.
(2) Премьер-министр назначает из числа членов Государственного совета секретаря, который одновременно руководит делами Государственного совета. Административную работу Государственного совета осуществляет аппарат государственного министерства. (3) Премьер-министр издает правила процедуры Государственного совета. |
§ 7 (1) Министр-президент является председателем Государственного совета. Он может поручить государственному министру председательство на заседании.
(2) Министр-президент назначает секретаря из числа членов Государственного совета, который также руководит делами Государственного совета. Административная деятельность Государственного совета осуществляется аппаратом Государственного министерства. (3) Министр-президент издает правила процедуры Государственного совета. |
| § 8 (1) Государственный совет собирается по требованию премьер-министра. Премьер-министр устанавливает повестку дня заседаний.
(2) Премьер-министр или представляющий его государственный министр открывает заседания Государственного совета; он может закрыть его в любой момент независимо от статуса обсуждений. |
§ 8 (1) Государственный совет собирается по созыву министра-президента. Министр-президент устанавливает повестку дня заседаний.
(2) Министр-президент или представляющий его государственный министр открывает заседания Государственного совета; он может закрыть их в любое время независимо от хода обсуждений. |
| § 9 Члены Государственного совета обязаны присутствовать на всех заседаниях, за исключением случаев, когда они находятся в отпуске у Премьер-министра. | § 9 Члены Государственного совета обязаны присутствовать на всех заседаниях, если только им не предоставлено разрешение Министра-Председателя. |
| Статья 10 (1) Члены Государственного совета комментируют поступившие в Государственный совет представления. Важные законы должны быть представлены Госсовету до их опубликования. Если Государственный совет считает желательным обсудить другой вопрос, он информирует об этом премьер-министра с указанием причин; Премьер-министр принимает окончательное решение о том, следует ли следовать этому предложению.
(2) Государственный совет не голосует. |
§10 (1) Государственные советы дают свое мнение по законопроектам, представленным на рассмотрение Государственного совета. Важные законы должны быть представлены Государственному совету до их опубликования. Если член Государственного совета считает желательным обсудить какой-либо другой вопрос, он сообщает об этом министру-председателю с указанием причин; Министр-президент должен принять окончательное решение относительно того, соответствует ли это предложение требованиям.
(2) Член Государственного совета не голосует. |
| § 11 Заседания Государственного совета не являются публичными. | § 11 Заседания Государственного совета не должны быть публичными. |
| § 12 Рейхсканцлер может потребовать созыва Государственного совета в любое время; он может в любой момент появиться в Госсовете и выступить. | § 12 Рейхсканцлер может потребовать созыва Государственного совета в любое время; он может в любое время явиться в Госсовет и взять слово. |
| § 13 Государственные служащие, служащие и работники государства, прусских муниципалитетов и муниципальных ассоциаций, а также других прусских корпораций публичного права не нуждаются в отпуске для исполнения своих обязанностей государственных советников; Заработная плата и зарплата должны продолжать выплачиваться. | § 13 Государственные служащие, служащие и служащие государства, прусских муниципалитетов и ассоциаций муниципалитетов, а также других прусских юридических лиц публичного права не должны брать отпуск для выполнения своих обязанностей государственного советника; заработная плата будет продолжать выплачиваться. |
| § 14 Должность статского советника является почетной должностью. Членам Госсовета предоставляется бесплатный проезд железнодорожным транспортом и компенсация расходов в соответствии с постановлением Государственного министерства. Отказ от компенсации расходов не допускается. | Статья 14. Должность статского советника является почетной должностью. Членам Госсовета предоставляется бесплатный проезд железнодорожным транспортом и возмещение расходов в соответствии с постановлением Государственного министерства. От возмещения расходов нельзя отказаться. |
| Статья 15 (1) Настоящий закон вступает в силу на следующий день после его опубликования. Когда он вступит в силу, предыдущий Государственный совет распускается. Президент предыдущего Государственного совета передает свои дела в офис Государственного министерства не позднее первого заседания нового Государственного совета.
(2) Четвертый раздел прусской конституции 1) и закон о выборах в Государственный совет от 16 декабря 1920 г. (Собрание законов 1921 г., стр. 90) утратили силу. |
§ 15 [б] [7] (1) Настоящий закон вступает в силу на следующий день после его опубликования. Предыдущий Государственный совет должен быть распущен после вступления в силу. Президент предыдущего Государственного совета должен передать свои дела в управление Государственного министерства не позднее первого заседания нового Государственного совета.
(2) Четвертый раздел Конституции Пруссии 1) [с] и Закон о выборах в Государственный совет от 16 декабря 1920 г. (Сборник законов 1921 г., стр. 90) утрачивает силу. [д] [8] |
См. также [ править ]
Примечания к тексту [ править ]
- ^ Политическая организация
- ^ Статья 15 не фигурирует в Preußische Gesetzsammlung , указанном в качестве источника остальных статей. § 15 взят здесь из источника в ссылке, следующей за этим примечанием. Он содержит подзаголовок «С поправками, внесенными в соответствии с законом от 31 июля 1931 года», который оказался слишком расплывчатым для идентификации, и отличается от Preußische Gesetzsammlung статьями 5 и 6.
- ^ Раздел IV определяет Государственный совет. В его первой статье говорится: «Государственный совет должен быть сформирован для представления провинций в законодательстве и управлении государством».
- ↑ Закон установил правила первых выборов в Государственный совет Пруссии во времена Веймарской республики. В следующей сноске содержится текст на немецком языке.
Ссылки [ править ]
- ^ Ренацификация ( ФРГ на немецком языке). Книги по требованию. 2016. С. 63–65. ISBN 9783741201547 .
- ^ Перейти обратно: а б с «Сборник прусского права» ( PDF) . Региональная ассоциация Вестфалия-Липпе (на немецком языке). 10 июля 1933 года . Проверено 24 апреля 2023 г.
- ^ Лилла, Иоахим (2005). Прусский государственный совет 1921–1933: Биографический справочник . Дюссельдорф: Дросте Верлаг. стр. 295–299. ISBN 978-3-770-05271-4 .
- ^ Лилла, Иоахим (2005). Прусский государственный совет 1921–1933: Биографический справочник . Дюссельдорф: Дросте Верлаг. п. 37. ИСБН 978-3-770-05271-4 .
- ^ Блазиус, Дирк (2001). Карл Шмитт: прусский государственный советник в гитлеровском рейхе [ Карл Шмитт: прусский государственный советник в гитлеровском рейхе ] (на немецком языке). Геттинген: Ванденхук и Рупрехт. п. 102. ИСБН 9783525362488 .
- ^ Закон Контрольного совета № 46 (25 февраля 1947 г.)
- ^ Холфельд, Йоханнес (1934). История Германского Рейха в документах 1931-1934 гг. [ История Германского Рейха в документах 1931-1934 гг. ] (на немецком языке). Том 4. Берлин: Распространение официальных изданий. п. 663.
- ^ «12026. Закон о выборах в Государственный Совет от 16 декабря 1920 года» . Конституции мира . Проверено 7 мая 2023 г.