Лекс Гортензия
Lex Hortensia , также иногда называемый законом Гортензии , был законом, принятым в Древнем Риме в 287 году до нашей эры, который сделал все резолюции, принятые Плебейским советом , известными как plebiscita , обязательными для всех граждан. [1] Он был принят диктатором Квинтом Гортензием в качестве компромисса, чтобы вернуть плебеев из отделения в Яникул . [1]
Это был окончательный результат длительной борьбы между патрициями и плебеями , когда плебеи периодически отделялись от города в знак протеста ( secessio plebis ), когда чувствовали себя лишенными своих прав. Закон содержал положения, аналогичные двум более ранним законам: закону Валерии-Горации 449 г. до н.э. и закону Публилии 339 г. до н.э. [2] [3] Однако, в отличие от двух предыдущих законов, lex Hortensia устранил требование о том, чтобы Сенат ратифицировал, в случае закона Валерии-Горации , или давал свое предварительное одобрение, в случае lex Publilia , плебисцитов, прежде чем он станет обязательным для всех граждан. . [4] Его принятие обеспечило конец Конфликту Орденов и обеспечило теоретически равные политические права между патрициями и плебеями . [5]
Причины
[ редактировать ]Согласно летописной традиции, около 287 г. до н. э. плебейский диктатор по имени Гортензий был назначен для управления гражданским восстанием, которое в конечном итоге привело к отделению плебеев на холм Яникулум; [6] только после принятия lex Hortensia в Центуриатном собрании , или comitia centuriata , плебс вернулся в город. [7] В анналах причина восстания связана с долговыми проблемами, причем непосредственной причиной был призыв к оружию для борьбы с луканцами, что давало плебеям больше возможностей лишить патрициев необходимой рабочей силы в войне. [8]
Однако есть серьезные основания сомневаться в этой истории. [9] что Ливий приписывает городскому сброду на форуме, [9] поскольку в Средней республике на самом деле не существовало больших масс городской бедноты. [10] Кроме того, сельские землевладельцы контролировали подавляющее большинство голосов в Плебейском совете ( лат . concilium plebis ), поскольку они контролировали 29 избирательных блоков, число которых никогда не превышало 35, поскольку Совет был организован так же, как и Племенное собрание. ( лат . comitia tributa ), только за исключением патрициев. Поэтому более вероятной причиной является желание сельских плебеев контролировать распределение государственных земель ( лат . ager publicus ), завоеванных в Третьей Самнитской войне . [9]
Однако из-за крайних мер, принятых консулами, вполне вероятно, что этой реформе способствовали значительные городские беспорядки. [11] Поскольку как городская, так и сельская часть населения требовала реформ, а военная потребность в рабочей силе давала плебеям сильную позицию на переговорах, закон вошел в сферу неизбежного. [11] Конечно, для принятия такого конкретного и контролирующего закона было необходимо организованное движение, вероятно, координируемое плебейскими трибунами города. [10]
Положения
[ редактировать ]Закон Гортензии был шагом в серии реформ, обеспечивших политическую свободу плебею. В ранней республике, до начала реформ, законы, принятые Плебейским советом, распространялись не на всех римлян, а только на плебеев, поскольку только плебеи могли голосовать в совете. Но после закона Валерии-Горации в 449 г. до н.э. плебисциты могли стать обязательными для всех римлян, а не только для плебеев, если бы они были ратифицированы Сенатом. [4] Однако после принятия lex Pubilia ратификация законов была перенесена на период до принятия законопроекта на плебисном консилиуме , что, по-видимому, уменьшило вероятность сенаторского препятствия. [4]
Кроме того, закон наложил ограничения на время проведения голосования. Например, голосование больше не могло проводиться в рыночные дни, что могло помешать экономической деятельности. Однако это послужило препятствием для участия сельских плебеев в concilium plebis , так как они тогда не могли голосовать в удобные дни, когда они находились бы в городе. [12]
Что касается юридической семантики, оставалась разница между плебисцитумом , плебейским законом, и лексом , законом как таковым . Закон Гортензии просто изменил признание плебисцитума таким образом, что к нему стали относиться так, как если бы это был закон . Позже, когда это различие стало несущественным, все обязательные законы, ранее называвшиеся leges или plebiscita стали называться leges . , также [13] [14]
Наследие
[ редактировать ]Принятие закона Гортензия завершило важную главу в Конфликте Орденов , многовековом политическом конфликте между плебсом и патрициями. [5] Это также закрепило превосходство Племенного собрания и Плебейского совета в законодательстве, при этом в поздней республике были приняты в основном второстепенные и процедурные законы. Закон укрепил авторитет римского народа, сделав плебеев и их трибунов важными политическими игроками, чего предыдущие законы не смогли сделать. [15]
См. также
[ редактировать ]- римское право
- Список римских законов
- Законы Валерии и Горация (449 г. до н. э.)
- Лекс Канулейя (445 г. до н. э.)
- Законы Лицинии Секстии (367 г. до н.э.)
- Закон Публилии (250 г. до н. э.)
- Лекс Огулния (300 г. до н. э.)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Линтотт, Эндрю (2003). Конституция Римской республики . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. п. 38. ISBN 0-19-926108-3 .
- ^ Девелин, Р. (1978). « Провокация» и плебисциты. Раннее римское законодательство и историческая традиция». Мнемозина . 31 (1): 45–60. дои : 10.1163/156852578X00256 . JSTOR 4430760 .
- ^ Эбботт, Фрэнк Фрост (1963). История и описания римских политических институтов (3-е изд.). Нью-Йорк: Библо и Таннен. п. 32.
- ^ Перейти обратно: а б с Эбботт 1963 , с. 52.
- ^ Перейти обратно: а б Эбботт 1963 , с. 53.
- ^ Мэддокс, Грэм (1983). «Экономические причины Lex Hortensia». Брюссельское общество латинских исследований . 42 (2): 277–286. JSTOR 41532825 .
- ^ Мэддокс 1983 , с. 277.
- ^ Мэддокс 1983 , с. 278.
- ^ Перейти обратно: а б с Мэддокс 1983 , с. 280.
- ^ Перейти обратно: а б Мэддокс 1983 , с. 283.
- ^ Перейти обратно: а б Мэддокс 1983 , с. 286.
- ^ Мэддокс 1983 , стр. 284–285.
- ^ Фризер, Э. (1959). «Междуцарствие и авторитет отцов». Мнемозина 12 (1): 326. дои : 10.1163/156852559X00248 .
- ^ «Римское право» . Британская энциклопедия . Проверено 26 апреля 2017 г.
- ^ Девелин, Р. (1 января 1978 г.). « Провокация» и плебисциты. Раннее римское законодательство и историческая традиция». Мнемозина . 31 (1): 58. JSTOR 4430760 .