Программа студентов и посетителей обмена
Программа студентов и биржевых посетителей ( SEVP ) - это программа в рамках иммиграционной и таможенной деятельности США , которая находится в рамках Министерства внутренней безопасности США , для управления иностранными студентами и обмена посетителями в Соединенных Штатах через Информационную систему посетителей студентов и обмена ( Sevis ) [ 1 ] SEVP охватывает статус F (для иностранных студентов в Соединенных Штатах в академических программах и их иждивенцев), J Статус (для посетителей обмена в Соединенных Штатах и их иждивенцах) и статус M (для иностранных студентов в Соединенных Штатах в профессиональном плане. программы и их иждивенцы). Обменной частью программы (J Visa) управляется Государственным департаментом США , хотя система Sevis поддерживается ICE. [ 1 ]
SEVP не управляет выдачей самих виз. Визы выдаются в консульствах и посольствах Соединенных Штатов в других странах, которые подпадают под департамента США Государственного Бюро консульских дел . Однако наличие правильного статуса и информации в системе Sevis необходимо для того, чтобы человек мог получить визу F, J или M. [ 2 ] [ 3 ]
SEVP не охватывает некоторые другие статусы, которые могут использоваться иностранными студентами в Соединенных Штатах, таких как статус H-4 и другие статусы для иждивенцев людей, не участвующих в статусах.
Жаргон
[ редактировать ]| Описание простого английского языка | Жаргон для статуса F (студенты в академических программах) | Жаргон для статуса M (студенты профессиональной программы) | Жаргон для статуса J (посетитель обмена) |
|---|---|---|---|
| Организация ответственности за управление программой [ 1 ] | Иммиграционное и таможенное правоприменение США (ICE) | ЛЕД | Государственный департамент |
| Документируйте, что посетитель студента/обмена должен продемонстрировать действительный статус [ 4 ] | I-20 | I-20 | DS-2019 |
| Статус визы для студента или посетителя обмена [ 1 ] | F-1 | М-1 | J-1 |
| Визовый статус для зависимого | F-2 | М-2 | J-2 |
| Статус визы для пограничного пригородного | F-3 | М-3 | -- |
| Обозначение главного человека в школе или учреждении, ответственное за координацию программы [ 4 ] | Основанный школьный чиновник (PDSO) | PDSO | Ответственный чиновник (RO) |
| Обозначение других людей в школе или учреждении, ответственных за координацию программы [ 4 ] | Назначенный школьный чиновник (DSO) | DSO | Альтернативный ответственный чиновник (ARO) |
| Занятость, которая может быть предпринята во время и после основной работы в качестве студента или посетителя обмена | Учебное практическое обучение (CPT) и дополнительное практическое обучение (OPT) | Опт | Академическая подготовка (AT) |
История
[ редактировать ]Предварительные теригины: Cipris
[ редактировать ]В бомбардировке Всемирного торгового центра 1993 года была взорвана бомба грузовика под северной башней Всемирного торгового центра в Нью -Йорке . После этого инцидента студенческая виза подвергалась повышению внимания, когда было обнаружено, что Эйад Исмоил , один из вовлеченных террористов, находился в Соединенных Штатах по истекшей студенческой визе. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
В меморандуме США Управления по политике последовательного агентства Министерства юстиции до 24 сентября 1994 года говорилось, что необходимость подчиняться иностранным студентам для тщательного и постоянного изучения до и во время их пребывания в Соединенных Штатах. 17 апреля 1995 года заместитель генерального прокурора попросил комиссара INS решить этот вопрос. Это привело к созданию целевой группы INS в июне 1995 года для проведения комплексного обзора процессов F, M и J Visa. Помимо INS, в целевую группу входили члены Государственного департамента и информационного агентства США, а также эксперты по администрированию международных студенческих программ. [ 8 ] В отчете целевой группы, опубликованном 22 декабря 1995 года, выявил проблемы в отслеживании и мониторинге учащихся по школам, проблемы в сертификации школ в INS и проблемы с получением и ведением актуальных записей в школах. [ 8 ] В результате этих выводов Закон о нелегальной иммиграционной реформе и ответственности иммигрантов 1996 года направил Генерального прокурора в консультации с государственным секретарем для разработки и проведения программы по сбору определенной информации о неиммигрантских иностранных студентах и обмена посетителями из утвержденных учреждений высшего образования и назначенных программ для обмена посетителей. [ 7 ] [ 8 ]
В июне 1997 года INS запустила пилотную программу для централизованной системы электронных отчетов для учреждений, называемой координированным межведомственным партнерством, регулирующим иностранных студентов (CIPRIS). Пилот CIPRIS официально закончился в октябре 1999 года, так как INS чувствовал, что он собрал достаточно данных из прототипа, чтобы начать работу над общенациональной системой. [ 8 ] INS начал работать над новой системой, которая будет называться программой студентов и посетителей обмена (SEVP) с соответствующей информационной системой, называемой Службой Информационной службы посетителей Студента и обмена (SEVIS). Во время развертывания Cipris и Sevis встретились со значительной оппозицией со стороны Ассоциации международных педагогов и Американского совета по образованию . Тем не менее, они утверждали, что оппозиция была не против программ в принципе, но из -за беспокойства о том, что неудачный развертывание в INS может привести к тому, что многие студенты страдают. [ 7 ] [ 8 ]
Запуск после атаки 11 сентября
[ редактировать ]После нападений 11 сентября (11 сентября 2001 г.) и Закона о патриотах приняли в ответ (26 октября 2001 г.), наблюдалось дальнейшее повышение внимания студенческих виз, что увеличило импульс в пользу принятия Севиса. Это было отчасти потому, что один из нападавших, Хани Ханджур , приехал в Соединенные Штаты по студенческой визе. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
Ниже приведена временная шкала ключевых событий через два года после атак, описывающих ключевые шаги в эволюции Севиса: [ 7 ]
| Дата | Тип действия | Заголовок и ссылка |
|---|---|---|
| 26 октября 2001 г. | Окончательное законодательство | Закон о патриоте ; Мандаты реализации раздела 641 Iirira |
| 16 мая 2002 г. | Предлагаемое правило | Требования к удержанию и отчетности для F, J и M неиммигрантов; Информационная система посетителей студентов и обмена [ 10 ] |
| 1 июля 2002 г. | Временное окончательное правило | Разрешение подходящим школам подать заявку на предварительное зачисление в Севис [ 11 ] |
| 11 сентября 2002 г. | Крайний срок реализации | Вступает в силу временная система аутентификации студента и обмена аутентификации (ISEAS), промежуточная программа Государственного департамента США . Это временная система, созданная до тех пор, пока Севис не пойдет вживую. [ 4 ] |
| 25 сентября 2002 г. | Временное окончательное правило | Требование сертификации всех одобренных услугами школ для регистрации в Севисе [ 12 ] |
| 11 декабря 2002 г. | Временное окончательное правило | Удержание и отчетность информации для F, J и M неиммигрантов; Севис [ 13 ] |
| 31 января 2003 г. | Крайний срок реализации | Обязательное использование севиса начинается |
История версий выпуска
[ редактировать ]Sevis прошел шесть основных выпусков с момента своего запуска. Выпуск пронумерован с использованием основного номера версии выпуска, за которым следуют DOT и второстепенный номер версии. Ниже приведен частичный список дат выпуска: [ 14 ]
| Версия | Дата выпуска | Примечания |
|---|---|---|
| 5.10 | 8 августа 2008 г. | Новая причина переиздания, OPT может быть добавлен в течение 60 дней после окончания программы, два новых кода страны, обновления того, как работает статус на H-1B [ 15 ] |
| 6.0 | 20 февраля 2009 г. | Функциональность CPT и OPT , поддержка CAP-GAP, категория студентов для статуса J [ 16 ] |
| 6.1 | 6 ноября 2009 г. | Тайм -ауты сессии через 20 минут, проверка неактивных электронных писем (75 дней или более) для назначенных школьных чиновников и ответственных офицеров [ 17 ] |
| 6.2 | 27 февраля 2010 г. | |
| 6.3 | 30 апреля 2010 г. | |
| 6.4 | 10 июля 2010 г. | Выпуск производительности; Нет обновления функциональности |
| 6.5 | 6 августа 2010 г. | Очистка данных/миграция. Новый журнал отслеживания платежей для школьных платежей, изменение списка повторного разработки и оповещения, отображение даты истечения визы для посетителей и иждивенцев. Нет изменений функциональности. |
| 6.6 | 12 ноября 2010 г. | |
| 6.7 | 22 апреля 2011 г. | |
| 6.8 | 24 июня 2011 г. | |
| 6.9 | 27 октября 2011 г. | |
| 6.10 | 20 апреля 2012 года | |
| 6.11 | 7 декабря 2012 г. | |
| 6.12 | 5 апреля 2013 года | |
| 6.13 | 24 мая 2013 года | |
| 6.15 | 7 февраля 2014 года | |
| 6.16 | 18 апреля 2014 года | |
| 6.17 | 1 августа 2014 года | |
| 6.18 | 31 октября 2014 года | |
| 6.19 | 19 декабря 2014 года | |
| 6.20 | 24 апреля 2015 года | |
| 6.21 | 26 июня 2015 г. | |
| 6.22 | 21 августа 2015 г. | |
| 6.23 | 4 декабря 2015 г. |
В течение первой половины 2012 года начались изменения, которые влияют на все колледжи, университеты и другие учебные заведения, которые предоставляют программы обучения английскому языку («ESL»). Эти изменения проистекают из Закона о аккредитации Закона об обучении на английском языке («Закон о аккредитации»), который вступил в силу в июне 2011 года. В соответствии с Законом о аккредитации программы ESL, которые зачисляют иностранных неиммигрантов. США Департамент образования . Закон о аккредитации применяется к двум типам программ ESL: отдельные школы ESL, чиновники которых указали в форме школы I-17 намерение предложить только программы ESL обучения; и комбинированные школы, чьи чиновники указали в форме школы I-17, что школа предлагает программу обучения ESL, а также другие программы обучения. Объединенная школа может либо заключить контракт с программой обучения ESL, либо полностью владеет и управляет программой обучения ESL в рамках управления учреждения. [ 18 ]
Обязательные требования к отчетности
[ редактировать ]Школы и программы, утвержденные для учащихся и ученых по этим визам, должны сообщать о определенной информации. Информация, которая должна быть сообщена, включает в себя:
- Смена законного имени
- Изменение адреса США
- Изменение основной области обучения
- Изменение уровня образования
- Смена финансирования
- Разрешение на работу вне кампуса
Кроме того, они должны сообщать о событиях, которые представляют собой нарушение статуса визы международного посетителя, таких как академическое приостановление, уголовное осуждение , неспособность зарегистрироваться и несанкционированность за пределами кампуса.
COVID-19 Пандемия изменение
[ редактировать ]Среди пандемии Covid-19 программа SEVP позволила иностранным учащимся проходить больше онлайн-курсов в весенние и летние семестра 2020 года, чтобы приспособить различные государственные школьные закрытия и оставаться домами без наказания учащихся. 6 июля 2020 года ICE выпустил регламент, в котором говорилось, что для любого нынешнего международного посетителя в рамках SEVP оставался в стране, наступившие в 2020 году семестры, они должны лично вернуться к большей части своей курсовой работы, ограничивая любую онлайн -курсы максимумом из одного класса или трех кредитных часов в Интернете или зачисляться в гибридную систему, но все еще требуется для проведения некоторых физических классов. Студенты, которые не смогли встретиться с ними, будут столкнуться с «иммиграционными последствиями, включая, но не ограничиваясь ими, посвящение процедуры удаления», и студентам, которые указали, что они будут принимать только онлайн -классы, будут отказаны в визах. [ 19 ]
Новые изменения подверглись критике со стороны учащихся, школ и штатов, так как в случае ухудшения пандемии в большинстве Соединенных Штатов в то время во многих школах не было планов, чтобы открыть физические занятия в осеннем семестре, оставив эти международные Студенты с риском депортации. [ 20 ] По меньшей мере три отдельных судебных процесса были поданы против ICE на изменении в течение недели на том основании, что решение было произвольным и капризным , и провалил Закон об административной процедуре : совместный иск Гарвардского университета и MIT , [ 21 ] штат Калифорния, [ 22 ] и отдельная сопоставление 17 штатов и округа Колумбия. [ 23 ] До второго слушания, где ожидалось, что 14 июля 2020 года должен был быть предварительно указан предварительный судебный запрет, ICE подтвердил, что это отменит новое правило и продолжит позволять иностранным студентам участвовать в онлайн -классах. [ 24 ]
Платеж
[ редактировать ]Плата за студентов и посетителей обмена
[ редактировать ]В 2004 году Конгресс Соединенных Штатов поручил всем иностранным студентам и посетителям обмена платой I-901 Sevis Fee, которая финансирует программу студентов и посетителей (SEVP) и Sevis. Плата может быть уплачена онлайн на fmjfee.com. По состоянию на 24 июня 2019 года сборы следующие: [ 25 ]
| Категория | Плата в текущих долларах США |
|---|---|
| F или M Visa Chappant (полная оплата) | 350 |
| J Visa Chappant (полная оплата) | 220 |
| J Visa Chappant (субсидированный платеж) | 35 |
| Государственный посетитель | 0 |
Стоимость Sevis должна быть уплачена после получения первоначального документа (I-20 или DS-2019) и является обязательным условием для получения визы F, J или M, [ 26 ] или если переход к статусу студента с помощью формы I-539 . [ 27 ]
Плата должна быть уплачена только за основную сумму (F-1, J-1 или M-1). Иждивенцы (F-2, J-2 и M-2) не должны платить комиссию. Кроме того, плата должна быть уплачена только один раз за первоначальную запись Sevis, и, в частности, не должна платить снова, если подать заявку на новую визу по тому же статусу. [ 28 ] Он отличается от визовых сборов, которые необходимо оплатить за каждую визу.
Плата за школы, ищущие сертификацию SEVP
[ редактировать ]Ниже приведен список сборов для школ, требующих сертификации SEVP (через Form I-17) или повторную сертификацию по состоянию на январь 2017 года. [ 25 ]
| Категория | Плата в текущих долларов США | Примечания |
|---|---|---|
| Ходатайство о первоначальной сертификации SEVP | 1700 | Ранее только 230 долларов. |
| Посещение сайта (по кампусу) | 655 | Ранее 350 долларов за кампус. |
| Ходатайство о смене права собственности на уже сертифицированное учреждение | 1700 | Ранее только 230 долларов. |
| Посещение сайта (по кампусу) для уже сертифицированного учреждения | 655 | Ранее 350 долларов за кампус. |
| Повторная сертификация | 0 |
Смотрите также
[ редактировать ]- Департамент внутренней безопасности
- Иммиграционная и таможенная деятельность США
- Американская таможенная и пограничная защита
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый «Программа студентов и посетителей» . Иммиграционные и таможенные органы США . Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Студенческая виза» . Государственное бюро Государственного департамента США . Архивировано с оригинала 3 июня 2016 года . Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Обмен визой посетителя» . Государственное бюро Государственного департамента США . Архивировано с оригинала 29 января 2017 года . Получено 29 января 2017 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Крум, Пэтти; Эллис, Джим. «Глоссарий терминологии, связанной с Севисом» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 февраля 2017 года . Получено 29 января 2017 года .
- ^ Сулер, Джейн Нобл; Тиммс, изд (20 сентября 1998 г.). «Безопасность беспокоится о том, чтобы осветить студенческие визы» . Даллас утренние новости . Архивировано из оригинала 12 мая 2007 года . Получено 2007-05-21 .
- ^ Сулер, Джейн Нобл; Тиммс, изд (8 ноября 1998 г.). «Случаи подчеркивают недостатки в федеральной системе визы» . Даллас утренние новости . Архивировано из оригинала 12 мая 2007 года . Получено 2007-05-21 .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин «Глава шестая. Программа иностранных студентов INS» . 20 мая 2002 г. Получено 10 февраля 2016 года .
- ^ Фарли, Роберт (10 мая 2013 г.). "9/11 угонщиков и студенческих виз" . Получено 17 июня 2016 года .
- ^ «Удержание и отчетность информации для F, J и M неиммигрантов; Информационная система посетителей студентов и обмена (SEVIS)» (PDF) . Министерства юстиции США Служба иммиграции и натурализации в Федеральном реестре . 16 мая 2002 г. Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Позволяя приемлемым школам подать заявку на предварительное зачисление в систему посетителей студентов и обмена (SEVIS); промежуточное окончательное правило» (PDF) . Министерства юстиции США Служба иммиграции и натурализации в Федеральном реестре . 1 июля 2002 г. Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Требование сертификации всех одобренных услуг школ для зачисления в Информационную систему учащихся и посетителей (SEVIS)» (PDF) . Министерства юстиции США Служба иммиграции и натурализации в Федеральном реестре . 25 сентября 2002 г. Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Удержание и отчетность информации для F, J и M неиммигрантов; Информационная система посетителей студентов и обмена (SEVIS); Окончательное правило» (PDF) . Министерства юстиции США Служба иммиграции и натурализации в Федеральном реестре . 11 декабря 2002 г. Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Севис выпускает» . Нафса: Ассоциация международных педагогов . 26 октября 2015 г. Получено 29 января 2015 года .
- ^ «Sevis Release 5.10 Системные изменения» . Иммиграционные и таможенные органы США . 8 августа 2008 г. Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Системные изменения Sevis Release 6.0» . Иммиграционные и таможенные органы США . 19 февраля 2009 г. Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Sevis Release 6.1 ожидаемые системы системы» . Иммиграционные и таможенные органы США . 30 сентября 2009 г. Получено 29 января 2017 года .
- ^ «Реализация Закона об аккредитации SEVP» . Обзор национального права . Mintz, Levin, Cohn, Ferris, Glovsky and Popeo , PC 2012-07-03 . Получено 2012-10-01 .
- ^ Чин, Моника (6 июля 2020 г.). «ICE говорит, что иностранные студенты должны посещать личные занятия, чтобы остаться в США» . Грава . Получено 13 июля 2020 года .
- ^ Альварес, Присцилла; Shoichet, Кэтрин Э. (6 июля 2020 г.). «Международным студентам, возможно, придется покинуть нас, если их университеты перейдут на обучение только в Интернете» . CNN . Получено 13 июля 2020 года .
- ^ Hartocollis, Anemona; Джордан, Мириам (10 июля 2020 года). «Поскольку университеты стремятся заблокировать правила визы, Трамп угрожает налоговому статусу» . New York Times . Получено 13 июля 2020 года .
- ^ Лозано, Алисия Виктория (9 июля 2020 года). «Калифорния становится первым штатом, чтобы подать в суд на администрацию Трампа за политику студенческой визы» . NBC News . Получено 13 июля 2020 года .
- ^ Чин, Моника (13 июля 2020 г.). «Семнадцать штатов подают в суд на администрацию Трампа за новые руководящие принципы студенческой визы» . Грава . Получено 13 июля 2020 года .
- ^ Крузель, Джон (14 июля 2020 г.). «Администрация Трампа отменяет правила иностранных студентов» . Холм . Получено 14 июля 2020 года .
- ^ Jump up to: а беременный «I-901 Sevis Feet» . Иммиграционные и таможенные органы США .
- ^ "Признались студенты" . Чикагский университет . Получено 9 февраля 2016 года .
- ^ "Какая форма I-539?" Полем Министерство внутренней безопасности США . 18 июня 2013 г. Получено 1 февраля 2016 года .
- ^ "Sevis Feet" . Университет Чикагского Университета международных дел . Получено 29 января 2017 года .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт DHS Sevis
- Исследование DHS на веб -сайте штатов
- Поиск международного студенческого реестра приходит , CNN, 1 августа 2003 г.
| Международный | |
|---|---|
| Национальный | |
