Фонд спасения Первомайского дня
Mayday Rescue Foundation — некоммерческий фонд, зарегистрированный в Нидерландах, специализирующийся на обучении, оснащении и оказании помощи добровольцам, оказывающим первую помощь в зонах конфликтов , нестабильности и стихийных бедствий , в первую очередь в районах, затронутых гражданской войной в Сирии . Его миссия заключалась в «спасении жизней и укреплении сообществ». Он был основан Джеймсом Ле Мезурье , бывшим офицером британской армии , в 2014 году и действовал в основном на Ближнем Востоке через офисы в Турции и Иордании . [ 1 ] [ 2 ] Первоначально штаб-квартира Mayday Rescue находилась в Дубае , Объединенные Арабские Эмираты . [ 3 ] Mayday Rescue была объявлена банкротом и официально распущена в августе 2020 года.
Деятельность
[ редактировать ]На веб-сайте Mayday Rescue говорилось, что его цель заключалась в «сотрудничестве с сообществами, которые вступают в конфликты или стихийные бедствия, переживают их или выходят из них, путем предоставления обучения и оборудования, пропаганды и разъяснительной работы, а также наращивания организационного потенциала для низовых групп реагирования на чрезвычайные ситуации на местном уровне». региональном и национальном уровнях». [ 1 ]
С момента своего создания основная роль Mayday Rescue Foundation заключалась в качестве партнера-исполнителя международной поддержки Гражданской обороны Сирии (SCD, «Белые каски»), для которой он обеспечивал обучение, оборудование и наставничество, финансируемое такими странами, как Великобритания, Дания, Нидерланды и Германия; Другим партнером-исполнителем, предоставляющим помощь SCD, является компания Chemonics , которая предоставила сопоставимый объем поддержки «Белым каскам» от имени USAID . [ 4 ] [ 5 ]
Mayday Rescue сообщила, что в период с 2014 по 2018 год она получила финансирование в размере 127 миллионов долларов, из которых 19 миллионов долларов поступило из неправительственных источников. [ 6 ]
Mayday Rescue была отдельной организацией как от SCD, так и от The Siria Campaign , британской правозащитной организации, которая выступает за защиту гражданского населения в сирийском конфликте. [ 7 ] [ 8 ] Сирийская кампания поддерживает независимый веб-сайт по сбору средств www.whitehelmets.org, который собирает деньги для поддержки SCD. [ 9 ] Однако штаб-квартиры Mayday Rescue и SCD жили в одном здании, на одном этаже примерно до 2017 года и проводили общие собрания. Доноры говорят, что было трудно отличить работу штаб-квартир двух организаций. [ 6 ]
По состоянию на 2019 год Mayday Rescue оценивала возможности программ стабилизации на основе гражданской обороны в других странах, помимо Сирии, таких как Ирак и Йемен . [ 10 ]
Обвинение в мошенничестве
[ редактировать ]В результате кампании дезинформации против Mayday Rescue и «Белых касок» европейские правительства стали уделять Фонду повышенное внимание. [ 11 ] [ 12 ] Министерство иностранных дел Нидерландов прекратило поддержку Mayday Rescue в 2018 году. [ 13 ] Великобритании В конце 2018 года Департамент международного развития (DfID) запросил аудит, который был проведен в июне 2019 года. [ 11 ] Он рекомендовал ввести более строгий контроль за бухгалтерским учетом и ужесточить управление, но не обнаружил серьезных проблем. [ 14 ]
Позже в 2019 году финансовый директор Mayday Йохан Элевелд поручил голландской фирме SMK Audit провести аудит проекта, финансируемого Великобританией (Batal 19). Компания Eleveld не следовала принципам надлежащей практики закупок, указанным в Приложении C к Соглашению об ответственных грантах. [ 15 ] и настаивал на том, что аудиторская фирма должна быть голландской и исходить от него одного. У СМК не было опыта аудита проектов, финансируемых за счет грантов, в условиях конфликта, и он не смог предоставить отчет об аудите проекта. Пытаясь исправить провал аудита, Eleveld организовала для SMK вместо этого консультативный визит, который был проведен и представлен в ноябре 2019 года. По данным голландской газеты de Volkskrant , оценка выявила фальшивые квитанции после того, как сотрудница призналась, что она и ее коллега выписал квитанции с неправильной датой по указанию Ле Мезюрье; де Фолькскрант сообщил, что после представления предварительной оценки и за три дня до смерти Джеймса Ле Мезурье 11 ноября 2019 года он сообщил о мошеннической датировке квитанции задним числом, предлагая выйти из фонда. В начале 2020 года новый администратор Mayday Rescue заявил, что фонд будет закрыт через несколько месяцев. [ 16 ] [ 13 ] [ 17 ] [ 18 ] Другая критика [ кем? ] включало то, что наблюдательного совета не было, поэтому директора могли сами определять свою зарплату, и что у некоммерческой организации были коммерческие филиалы в Турции и Дубае. [ 13 ] По данным The Guardian , SMK «поднял вопросы о снятии наличных, налоговых позициях и соглашениях о грантах, но не сделал никаких официальных выводов», в то время как дополнительные обвинения были выдвинуты Йоханом Элевелдом. [ 14 ] [ 16 ] [ 17 ]
В январе 2020 года по просьбе доноров фонда Корнелис Врисвейк был назначен председателем совета директоров Mayday. [ 17 ] По данным der Volkskrant , новый администратор назвал зарплаты старшего персонала «чрезмерными», в некоторых случаях 26 000 евро в месяц, хотя на это было согласие стран-доноров. [ 13 ] [ 19 ] Великобритании Министерство иностранных дел и по делам Содружества подтвердило, что независимое расследование не обнаружило никаких доказательств мошенничества или неправомерного использования британских средств. [ 14 ]
четырехмесячное судебно-медицинское расследование счетов Mayday Rescue ; Грантом Торнтоном Сразу после смерти Ле Мезурье по настоянию доноров было заказано [ 14 ] краткий отчет, который de Volkskrant . видели журналисты [ 13 ] Грант Торнтон заявил, что «ключевой вывод нашего расследования отмеченных транзакций заставляет нас полагать, что нет никаких доказательств незаконного присвоения средств... мы смогли опровергнуть предполагаемые нарушения. В частности, снятие наличных Джеймсом Ле Мезурье и Эмма Винберг были оправданы и привлечены к ответственности. События, связанные с «Чрезвычайным фондом 50 тысяч», по-видимому, являются результатом недоразумения, а не мошенничества. [ 14 ] [ 20 ] Аудит подчеркнул, что «бухгалтерский учет велся небрежно» в Mayday, но признал, что в сложных условиях военного времени, в которых организация работала, это было понятно, и руководство смогло обеспечить прозрачность и «высокую добросовестность» своих операций. [ 16 ] Проверка показала, что единственным сотрудником, который неосновательно обогатился, был финансовый директор Йохан Элевелд, который выдвинул первоначальные обвинения против Ле Мезурье; поскольку он «значительно повысил себе зарплату, выплатил себе дополнительные премии и возместил себе якобы неиспользованные дни отпуска, которые, как убеждены аудиторы, он действительно взял». [ 17 ] Позже выяснилось, что Йохан Элевелд имел историю банкротства и «должным образом разграбил» компанию по производству солнечной энергии Enforsa, где он был старшим менеджером, переведя 190 000 евро компании, членом совета директоров которой он был, и не погасив кредит в размере 190 000 евро. 10 000 евро. [ 17 ]
В июле 2020 года де Фолькскрант сообщил, что Германия затем повторно потребовала почти 50 000 евро, а Нидерланды задержали окончательный грант на сумму более 57 000 евро. [ 13 ] [ 21 ] (В июле 2020 года RedaktionsNetzwerk Deutschland сообщила, что правительство Германии вернуло деньги, поскольку они не были израсходованы; правительство Германии заявило, что не было никаких доказательств незаконного присвоения средств и что проверки проектов, финансируемых Германией, в 2018 и 2019 годах все еще продолжались. идущий. [ 21 ] )
Финансовый директор был отстранен от должности, а затем уволен. [ 21 ] [ 13 ] [ 17 ] В судебном иске, возбужденном новым администратором против отстраненного от должности финансового директора, выяснилось, что в 2018 году 27%, а в 2019 году 33% пожертвований были потрачены на расходы фонда. [ 21 ] В июне 2020 года голландский суд обязал этого сотрудника выплатить 18 000 евро. [ 17 ]
Газеты Der Spiegel и De Groene Amsterdammer поставили под сомнение точность сообщений der Volkskrant и поставили под сомнение использованные источники, а Der Spiegel сообщил, что The Guardian и BBC опровергли основные обвинения. [ 17 ] [ 16 ] Обвинения против Ле Мезурье и «Белых касок» были названы частью дезинформационной войны, окружающей войну в Сирии. [ 22 ] [ 16 ] [ 17 ]
Неплатежеспособность
[ редактировать ]Mayday Rescue была объявлена неплатежеспособной и официально распущена в августе 2020 года. [ 14 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Дом | Первомайское спасение» . www.maydayrescue.org . Архивировано из оригинала 2 февраля 2017 года . Проверено 25 января 2017 г.
- ^ Брайан Шац (10 декабря 2014 г.). «Самая опасная работа в мире: элитные спасательные силы Сирии» . Мужской журнал . Архивировано из оригинала 5 ноября 2016 года . Проверено 23 ноября 2016 г.
- ^ «Майское спасение» . Первомайское спасение. Архивировано из оригинала 5 октября 2014 года.
- ^ «Наши партнеры» . Гражданская оборона Сирии. 15 февраля 2016 года. Архивировано из оригинала 2 февраля 2017 года . Проверено 25 января 2017 г.
- ^ «Бесстрашные сирийские женщины добровольно собирают обломки после взрывов» . Интернэшнл Бизнес Таймс . 04 февраля 2016 г. Проверено 25 января 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Обзор систем мониторинга трех проектов в Сирии: AJACS, «Белые каски» и НОА (PDF) . Департамент оценки политики и операций (IOB) (Отчет). Министерство иностранных дел Нидерландов. Август 2018. С. 23–24, 43 . Проверено 12 ноября 2019 г. .
- ^ «Последний призыв к действию для сирийского сотрудника службы экстренного реагирования» . Девекс . 23 августа 2016 г. Проверено 25 января 2017 г.
- ^ «Домой – Сирийская кампания» . thesyriacampaign.org . Архивировано из оригинала 29 января 2017 года . Проверено 25 января 2017 г.
- ^ Кампания, Сирия. «Знакомьтесь с героями, спасающими Сирию» . www.whitehelmets.org . Проверено 25 января 2017 г.
- ^ «Майское спасение» . Девекс . Проверено 17 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Чулов, Мартин (27 октября 2020 г.). «Как сирийские дезинформационные войны уничтожили соучредителя «Белых касок»» . Хранитель . Проверено 9 ноября 2020 г.
На протяжении 2019 года Mayday будет подвергаться растущему давлению. Дипломаты, работающие с организацией, сталкивались со все большим количеством вопросов со стороны политиков о том, как и куда тратятся ее деньги. Необходимо было отчитываться за каждую копейку донорского финансирования, и существовали опасения, что у Mayday не было адекватных систем и структур для отслеживания многочисленных потоков финансирования и счетов. Аудит был запрошен тогдашним отделом помощи британского правительства, Министерством международного развития (DfID), в конце 2018 года и проведен в июне 2019 года.
- ^ «Интрига: почему никто не смог спасти человека, который стал соучредителем «Белых касок»» . Би-би-си . 06.11.2020 . Проверено 9 ноября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Ана ван Эс; Аннеке Стоффелен (17 июля 2020 г.). «Основатель фонда «Белые каски» признался в мошенничестве» . де Фольскрант . Проверено 17 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Чулов, Мартин (27 октября 2020 г.). «Как сирийские дезинформационные войны уничтожили соучредителя «Белых касок»» . Хранитель . Проверено 9 ноября 2020 г.
- ^ «Соглашение об ответственном гранте» (PDF) . Проверено 7 июля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и « Мы были их единственной надеждой » . Де Гроен Амстердаммер (на голландском языке). 12 сентября 2021 г. . Проверено 14 сентября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Рейтер, Кристоф (9 декабря 2021 г.). «Смертельная интрига: история разрушения гуманитарной организации» . Дер Шпигель . ISSN 2195-1349 . Проверено 15 декабря 2021 г.
- ^ «Бухгалтер выявил злоупотребление донорскими деньгами в голландском фонде, стоящем за «Белыми касками»» . Бухгалтерский учет этим утром (на голландском языке). 17 июля 2020 г. Проверено 18 июля 2020 г.
- ^ Беемстербур, Тун (17 июля 2020 г.). «Фонд «Белых касок» злоупотребил пожертвованиями на помощь Сирии» . NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 18 июля 2020 г.
- ^ «Краткий управленческий отчет Гранта Торнтона» (PDF) . maydayrescue.org . 2020-07-23. Архивировано (PDF) из оригинала 23 июля 2020 г. Проверено 13 сентября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Белые каски» в Сирии: Германия требует возврата денег . Редакционная сеть Германии (на немецком языке). 30 июля 2020 г. Проверено 30 июля 2020 г.
- ^ Чулов, Мартин (27 октября 2020 г.). «Как сирийские дезинформационные войны уничтожили соучредителя «Белых касок»» . Хранитель . Проверено 9 ноября 2020 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Хаджиматеу, Хлоя (27 февраля 2021 г.). «Первомайский день: как «Белые каски» и Джеймс Ле Мезюрье оказались втянуты в смертельную битву за правду» . Новости Би-би-си .