Императивный мандат
Императивный мандат – это политическая система, в которой представители обязаны проводить политику в соответствии с приказами или инструкциями, полученными от избирателей. Несоблюдение этих инструкций может привести к увольнению или отзыву представителя . [ 1 ]
История
[ редактировать ]Императивный мандат восходит к Средневековью. [ 1 ] Это было проигнорировано Национальным собранием Франции 1789 года . [ 2 ] [ 3 ] но затем его ненадолго поддержали революционные собрания в Париже в 1793 году. [ 1 ] Его поддержали Парижская Коммуна и Советское коммунистическое движение, а также Владимир Ленин в книге « Государство и революция ». [ 4 ] и сапатисты в Мексике . [ 1 ]
Запрет
[ редактировать ]Большинство представительных демократий следуют системе свободного мандата, при которой после избрания представитель может проводить любую политику, свободную от каких-либо приказов. Многие из этих стран специально запрещают императивный мандат как несовместимый с демократией. [ 5 ]
Это также было отвергнуто во время Американской революции. [ 1 ] следуя современной представительной системе. [ 6 ] Однако в некоторых американских штатах предусмотрены условия отзыва выборов. В любом случае, в последнее время есть эпизоды ослабления запрета. [ 7 ]
Франция
[ редактировать ]Отмена императивного мандата была одним из конституционных последствий Французской революции 1789 года.
Конституция Франции 1791 года прямо запрещала эту практику:
«Представители, избранные в департаменты, не будут представителями конкретного департамента, а всей нации, и им не может быть предоставлен никакой мандат»
— Конституция Франции 1791 года , ст. 7, раздел III, глава I, раздел III.
Эта точка зрения представляет собой сдвиг в приписывании суверенитета народу в целом через его представителей, тогда как раньше он приписывался исключительно монарху . Как описал Эрнесто Галли делла Лоджия : «Каждый человек, избранный народом, каждый парламентарий является представителем нации-народа в целом и, следовательно, хранителем всей его суверенной воли (...) Они обязательно должны представлять В равной степени символически весь народ, избирательный орган в целом. В представительных демократиях континентальной Европы существует запрет на [императивный] мандат». [ 8 ]
Во Франции 3 апреля 2022 года Жан Лассаль перед нотариусом обязался реализовать три основных пункта своей программы до выборов в законодательные органы, если он будет избран на президентских выборах 2022 года . В число этих пунктов входят референдум «Гражданская инициатива» по конституционным вопросам, признание пустых голосов и снижение НДС на углеводороды с 20% до 5,5%. Он стал первым кандидатом в президенты Франции, взявшим на себя императивный мандат. [ 9 ] [ 10 ] Обязательство было заключено в форме нотариально заверенного залога, который представляет собой юридически обязательный акт, предусматривающий личную ответственность человека и отделенный от самого политического мандата, что делает его юридически действительным.
См. также
[ редактировать ]- Модели представления
- Делегатская модель представления
- Императивный мандат (положение Конституции Украины)
- Советская демократия
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и Кто боится императивного мандата? Архивировано 12 июня 2018 г. в Wayback Machine , Массимилиано Томба, Critical Times , 1 (1), 2018 г.
- ^ Конституционная культура и демократическое правление (Исследования Института Мерфи в области политической экономии) , Джона Фереджона Джека Н. Рэкова и Джонатана Райли , Cambridge University Press , 2010, ISBN 052179370X / ISBN 978-0521793704
- ^ Переделка Франции: Национальное собрание и конституция 1791 года , Майкл Фитцсиммонс , Cambridge University Press , 2002, ISBN 0521893771 / ISBN 978-0521893770
- ^ «Государство и революция. Глава 3» . www.marxists.org . Проверено 16 августа 2021 г.
- ^ Венецианская комиссия (2009). «Отчет об императивном мандате и аналогичной практике» . Проверено 10 октября 2022 г.
- ^ О том, как англосаксонская система рассматривает необоснованное утверждение о том, что мандат является делом парламента, против « Трактата Эрскина Мэя о законе, привилегиях, процедурах и использовании парламента », под редакцией сэра К. Гордона, Лондон , Баттервортс 1989 (20-е изд.), с. 128, в котором описан случай, который в 1974 году привел к письму с извинениями от профсоюзов , которые вызвали некоторых парламентариев, своих членов, для объяснений по поводу голосования, проведенного в Палате общин Соединенного Королевства : письмо остановило жалобу Парламента за запугивание свободы самоопределения парламентария.
- ^ «Г-жа Чейни и единственный республиканец в комиссии, Адам Кинзингер из Иллинойса, стали изгоями в своей партии на фоне консервативной реакции на их участие в расследовании »: Макс Маца, 6 января комиссия голосует за выдачу повестки в суд для дачи показаний Трампу , BBC новости, 14 октября 2022 г.
- ↑ Эрнесто Галли делла Лоджия, Ограничение мандата: избранные представители и запутанные идеи , Corriere della Sera , 28 сентября 2019 г.
- ^ «Президент: Лассаль обещает отдать все свое имущество, если он не выполнит свои обещания после избрания» . БФМТВ (на французском языке) . Проверено 20 июля 2023 г.
- ^ «Лассаль обязуется раздать все свое имущество, если не выполнит своих обещаний после избрания» . L'Obs (на французском языке). 05.04.2022 . Проверено 20 июля 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Отчет об императивном мандате и аналогичной практике Венецианской комиссии , 2009 г.
- Кто боится императивного мандата? , Массимилиано Томба, Critical Times , 1(1), 2018, pdf