Закон об оценке


Закон об оценке — это федеральный закон США 1913 года , который требовал от Комиссии по торговле между штатами (ICC) оценивать стоимость железной дороги . [ 1 ] Эта информация будет использоваться для установления тарифов на грузовые перевозки.
Фон
[ редактировать ]Этот акт был детищем комиссаров ICC Чарльза А. Праути и Франклина К. Лейна . [ 2 ] Его целью было установление справедливых тарифов на грузовые перевозки. Это был классический образец законодательства прогрессивной эпохи , призванный найти научную основу для установления тарифов (платы за доставку) путем определения правильной стоимости недвижимости и активов каждой железной дороги . Члены Конгресса предположили, что, обладая этой информацией, ICC сможет устанавливать ставки в соответствии с принципом разумной нормы прибыли на реальную стоимость каждой железной дороги и отрасли в целом. [ 3 ]
Выполнение
[ редактировать ]Закон внес поправки в Закон о торговле между штатами 1887 года и потребовал от ICC организовать Бюро оценки для проведения оценок. ICC сформулировала набор процедурных стандартов и стандартов отчетности для процесса оценки, а затем разрешила отдельным железным дорогам завершить оценку под номинальным контролем администрации ICC. [ 3 ]
Хотя первоначальная цель Закона об оценке заключалась в подготовке единовременной оценки активов железных дорог, последующее законодательство затянуло этот процесс. Закон Эша-Камминса 1920 года расширил обязанности ICC по установлению тарифов, а агентство, в свою очередь, потребовало от железных дорог обновленных данных об оценке. [ 4 ] Расширенный процесс привел к значительному увеличению штата сотрудников ICC, и оценки продолжались почти 20 лет. [ 5 ] Процесс оценки оказался ограниченным в плане справедливого установления ставок ICC. [ 3 ] [ 6 ]
Конгресс принял небольшую поправку к закону в 1922 году. [ 7 ]
Последствия
[ редактировать ]Прути подал в отставку со своего поста комиссара ICC и стал первым председателем Бюро оценки. [ 2 ] Лейн подал в отставку и стал министром внутренних дел в администрации Вудро Вильсона . [ 8 ]
См. также
[ редактировать ]- Закон Хепберна (1906 г.; разрешил ICC устанавливать ставки)
- История железнодорожного транспорта в США
Ссылки
[ редактировать ]- ^ США. Закон об оценке, 62-й Конгресс , гл. 92, 37 Стат. 701 , вступил в силу 1 марта 1913 г.
- ^ Jump up to: а б «Директор по оценке Прути объявлен смертью» . Железнодорожное обозрение . 69 . Чикаго: 93. 16 июля 1921 г.
- ^ Jump up to: а б с Мартин, Альбро (1992). Триумф железных дорог: рост, отторжение и возрождение жизненно важной американской силы . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. п. 358 . ISBN 0-19-503853-3 .
За исключением того, что отчеты оценочного агентства занимали невероятное количество места на библиотечных полках, они никогда не служили никакой видимой цели.
- ^ Закон Эша-Камминса, Pub.L. 66-152, 41 Стат. 456 . Утверждено 28 февраля 1920 г.
- ^ Гайлмар, Шон; Пэтти, Джон В. (2013). Обучение во время управления: опыт и подотчетность в исполнительной власти . Издательство Чикагского университета. п. 72. ИСБН 978-0226924403 .
- ^ Роуз, Марк Х.; Сили, Брюс Э.; Барретт, Пол Ф. (2006). Лучшая транспортная система в мире: железные дороги, грузовики, авиакомпании и государственная политика США в двадцатом веке . Издательство Университета штата Огайо. стр. 7–8. ISBN 978-0-8142-1036-9 .
- ^ Паб. L. 67–233 . 67-й Конгресс, гл. 210, 42 Стат. 624 , вступил в силу 7 июня 1922 г.
- ^ «Кабинет готов, объявляет Уилсон» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 04.03.1913.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Ассоциация инвестиционных банкиров Америки (1922 г.). Федеральная оценка железных дорог в США . Комитет по ценным бумагам железных дорог.
- Миранти-младший, Пол Дж. (1990). «Измерение и организационная эффективность: ICC и правила бухгалтерского учета, 1887–1940 гг.» (PDF) . Бизнес и экономическая история . Вторая серия. 19 . Уилмингтон, Делавэр: Конференция по истории бизнеса: 183–192. ISSN 0894-6825 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]