Многоквартирный жилой комплекс, свободный от табачного дыма
Многоквартирное жилье, свободное от табачного дыма, означает запрет на курение табачных изделий в многоквартирных или многоквартирных жилищных комплексах (МСЖ), которые определяются как общественное или частное здание или его часть, содержащая два или более жилых или других жилых помещений. жилые единицы, включая, помимо прочего, здания с жилыми/рабочими помещениями, многоквартирные дома, кондоминиумы, дома престарелых, дома престарелых, помещения/квартиры для хозяйственных нужд, гостиницы с жилыми или однокомнатными номерами и другие многоквартирные жилые единицы. жилых домов, группового проживания или интернатов. [ 1 ] Согласно недавнему [ когда? ] По оценкам, в Соединенных Штатах примерно 80 миллионов (каждый четвертый) житель живет в многоквартирных жилых комплексах, и более 1 из 3 съемщиков подвергается воздействию пассивного курения . [ 2 ]
Происхождение
[ редактировать ]Первое постановление о запрете на курение в многоквартирных домах в США было принято в Белмонте, Калифорния , благодаря пропагандистским усилиям группы пожилых людей с низкими доходами, которые были разочарованы пассивным курением от своих соседей. В ноябре 2006 года городской совет Бельмонта единогласно проголосовал за принятие всеобъемлющего постановления, запрещающего курение практически в любой точке города, за исключением частных домов на одну семью. [ 3 ] Постановление, запрещающее курение во всех многоквартирных домах, а также на многих открытых площадках, было принято в октябре 2007 года и вызвало интерес городских властей со всей страны и мира. [ 4 ]
Опасности пассивного курения
[ редактировать ]Пассивное курение является основной причиной болезней и преждевременной смерти, включая рак легких, болезни сердца и респираторные проблемы у некурящих взрослых. [ 5 ] По словам главного хирурга США , безопасного уровня пассивного курения не существует. [ 6 ] Дети, подвергающиеся пассивному курению, подвергаются повышенному риску синдрома внезапной детской смерти (СВДС) и более восприимчивы к респираторным инфекциям, астме и ушным инфекциям. [ 7 ] Одно исследование показало, что у детей, живущих в домах, где никто не курит, уровень котинина увеличивается на 45% , если они живут в многоквартирных домах, по сравнению с отдельными домами, из-за просачивания через стены и общих систем вентиляции. [ 8 ] Воздействие пассивного курения затрудняет дыхание, а также является значительным фактором риска для многих основных заболеваний, связанных с более тяжелыми симптомами заболевания COVID-19, включая болезни сердца, снижение функции легких и связанный с этим риск респираторных заболеваний. [ 9 ]
Воздействие пассивного курения в многоквартирных домах представляет собой серьезную угрозу для здоровья, поскольку пассивное курение проникает в жилые помещения из соседних квартир, с балконов, патио и мест общего пользования. Самый эффективный способ решить эту проблему и защитить жильцов от пассивного курения – это принять строгую политику, запрещающую курение как минимум во всех помещениях и внутренних помещениях общего пользования в здании. [ 10 ]
Определение многоквартирного жилья
[ редактировать ]Многоквартирное жилье, также известное как многоквартирное жилье, определяется разделением стен между квартирами в здании. Многоквартирный дом состоит из двух или более пристроенных квартир, включая дуплексы, многоквартирные дома, комплексы кондоминиумов, жилые дома для престарелых и престарелых, а также учреждения долгосрочного медицинского ухода. В разных юрисдикциях в постановлениях о запрете курения есть более или менее полные определения. В настоящее время [ когда? ] , определение многоквартирного жилья не включает парки передвижных домов, кемпинги, пристани для яхт и порты, дома на одну семью (если только они не являются учреждениями по уходу за детьми или медицинскими учреждениями или не имеют родственников/вторых квартир), гостиницы или мотели ( в соответствии с разделом 1940 Гражданского кодекса Калифорнии, подраздел (b)(2).
Условия аренды
[ редактировать ]Помимо запрета на курение в многоквартирных жилых домах, таких как многоквартирные дома и квартиры, законы о жилье для некурящих обычно меняют условия аренды арендуемых квартир, что делает курение в квартире для некурящих нарушением договора аренды. Эти изменения в договоре аренды происходят автоматически для новых договоров аренды и при продлении существующих договоров аренды. Объявление пассивного курения помехой является еще одним вариантом для городских и окружных властей. [ 11 ]
Курение и контроль арендной платы
[ редактировать ]Сообщества, в которых действуют законы о контроле над арендной платой, имеют разные варианты проведения политики запрета на курение в многоквартирных домах, поскольку арендодатели ограничены в изменении условий аренды без согласия арендатора. [ 12 ] Один из вариантов — запретить курение в новых и даже в некоторых существующих квартирах. В мае 2014 года город Беркли стал первым городом в Калифорнии с контролем арендной платы, принявшим закон о многоквартирном жилом комплексе, свободной от табачного дыма, с действующим городским механизмом обеспечения его соблюдения, который распространяется на все вновь заключенные договоры аренды, одновременно поощряя тех, у кого уже заключены договоры аренды, подписать новый договор. Дополнение к договору аренды для некурящих на добровольной основе. Этот закон распространяется на всех жителей многоквартирных домов, включая многоквартирные дома и квартиры с контролируемой арендной платой. [ 13 ]
Передача политики
[ редактировать ]Хотя постановление о запрете на курение в многоквартирных домах на территории всего округа может указывать на позицию всего округа по этому вопросу, оно не подлежит исполнению за пределами некорпоративных территорий округа. В объединенных районах, также известных как города, политика в отношении многоквартирных домов, свободных от курения, должна быть введена через городской совет и принята на уровне города за городом. Члены сообщества сообщают своему городскому совету о необходимости принятия общегородского постановления о многоквартирных домах, свободных от курения, посредством общественного обсуждения, собраний и/или писем.
Сотрудники города займутся этим направлением и рассмотрят существующую политику для разработки постановления о многоквартирных жилых домах, свободных от табачного дыма, которое учитывает конкретные потребности их города. Это постановление будет внесено в календарь для первого чтения на заседании городского совета, где члены совета будут задавать уточняющие вопросы по поводу постановления и высказывать любые опасения. Если он пройдет первое чтение, городские власти проведут дальнейшее исследование и при необходимости учтут любые отзывы в измененном проекте. Этот проект будет рассмотрен во втором чтении, где постановление будет принято, если оно покажется приемлемым большинству членов горсовета (например, 3 из 5).
Муниципалитеты, в которых действуют законы, касающиеся многоквартирного жилья
[ редактировать ]После того, как Бельмонт принял политику запрета на курение в многоквартирных домах, другие города начали следовать этому примеру. По состоянию на июнь 2020 года в 63 юрисдикциях Калифорнии были приняты муниципальные законы на уровне города или округа, которые запрещают курение в 100% частных квартир всех указанных типов многоквартирных домов. Эти законы обычно применяются как к многоквартирным зданиям, находящимся в частной, так и к государственной собственности. Такие законы применяются ко всем существующим и будущим зданиям и не позволяют нынешним жильцам продолжать курить в здании (то есть нет пункта о «дедушке»). Сюда входят: Аламеда, Олбани, Бельмонт, Бельведер, Бенисия, Беркли, Беверли-Хиллз, Брисбен, Берлингейм, Клейтон, Комптон, округ Контра-Коста, Котати, Калвер-Сити, Дейли-Сити, Данвилл, Эль-Серрито, Эль-Монте, Эмеривилл, Фостер-Сити. , Файрбо, Хаф-Мун-Бэй, Хилдсбург, Хантингтон-Парк, Ларкспер, Лос-Гатос, Манхэттен-Бич, Милл-Вэлли, Милбрэ, Мурпарк, Маунтин-Вью, Морро-Бэй, Новато, Пасифика, Пало-Альто, Пасадена, Петалума, Плезантон, Редвуд-Сити, Ричмонд, Ронерт-Парк, Росс, Сан-Ансельмо, Сан-Бруно, Сан-Карлос, Сан-Матео (город), округ Сан-Матео, Сан-Пабло, Сан-Рафаэль, округ Санта-Клара, Санта-Роза, Саратога, Севастополь, Сонома (город), округ Сонома, Южный Сан-Франциско, Саннивейл, Тибурон, Юнион-Сити, Уолнат-Крик и Виндзор. [ 14 ]
Кроме того, в 19 юрисдикциях Калифорнии действуют муниципальные законы на уровне города или округа, которые не запрещают курение во всех помещениях всех многоквартирных жилых домов в районе, но ограничивают курение в частных помещениях некоторых определенных типов многоквартирных зданий. Эти законы обычно применяются как к многоквартирным жилым домам, находящимся в частной, так и к государственной собственности. Сюда входят: Болдуин-Парк, Бербанк, Калабасас, Корте-Мадера, Дублин, Фэрфакс, Глендейл, Лафайет, Лома-Линда, округ Марин, Мурпарк, Окли, Пинол, Плезант-Хилл, Ронерт-Парк, Санта-Моника, Саусалито, Южная Пасадена и Темекула. [ 15 ] [ 16 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Постановление о запрете курения и многоквартирные жилые комплексы» (PDF) . Город и округ Сан-Франциско. Март 2013 года . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ Кинг, бакалавр; Бэбб, SD; Тайнан, Массачусетс; Герзофф, РБ (июль 2013 г.). «Национальные и государственные оценки проникновения пассивного табачного дыма среди жителей многоквартирных домов в США» . Никотин Тоб Рез . 15 (7): 1316–1321. дои : 10.1093/ntr/nts254 . ПМЦ 4571449 . ПМИД 23248030 .
- ^ Йейтс, Дана (15 ноября 2016 г.). «Бельмонт станет первым городом США, где будет запрещено курение» . Ежедневный журнал . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ «Творим историю с помощью домов, свободных от табачного дыма» . Решения ChangeLab . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ «Влияние курения на здоровье» . Центры по контролю и профилактике заболеваний . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ «Последствия непроизвольного воздействия табачного дыма на здоровье: отчет главного хирурга» (PDF) . Департамент здравоохранения и социальных служб. 26 мая 2006 года . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ Американская академия педиатрии, Комитет по гигиене окружающей среды (апрель 1997 г.). «Табачный дым в окружающей среде: опасность для детей». Педиатрия . 99 (4).
- ^ Уилсон, К.М.; Кляйн, доктор медицинских наук; Блюмкин А.К.; Готлиб, М; Виникофф, Дж. (январь 2011 г.). «Воздействие табачного дыма на детей, проживающих в многоквартирных домах» . Педиатрия . 127 (1): 85–92. дои : 10.1542/пед.2010-2046 . ПМИД 21149434 . S2CID 15962378 . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ «Респираторные факторы риска и COVID-19» . Американский фонд защиты прав некурящих . Проверено 28 мая 2021 г.
- ^ «Руководство по созданию здоровых домов: политика создания бездымной среды в многоквартирных домах» (PDF) . Министерство здравоохранения и социальных служб США, Центры по контролю и профилактике заболеваний. 2011 . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ «Многоквартирное жилье, свободное от табачного дыма, в юрисдикциях с контролем арендной платы» (PDF) . Решения ChangeLab. 13 июля 2013 года . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ «Принятие политики запрета на курение в многоквартирных домах, включая объекты с контролируемой арендной платой» (PDF) . Решения ChangeLab. 16 октября 2015 года . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ «Муниципальный кодекс Беркли 12.70.035: Курение запрещено в многоквартирных жилых домах» . Город Беркли. 1 мая 2014 года . Проверено 11 января 2016 г.
- ^ «Библиотека Муникода» .
- ^ «Списки, карты и данные о запрете на курение – no-smoke.org» . no-smoke.org . 3 октября 2017 г. Проверено 27 октября 2017 г.
- ^ «Законы США о 100% запрете на курение в многоквартирных домах» (PDF) . 15 августа 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Коалиция по образованию против табака округа Сан-Матео
- Бельмонт, Протокол заседания городского совета Калифорнии, 3.13.07
- Законы США о 100% запрете на курение в многоквартирных домах
- Постановление штата Калифорния о многоквартирных жилых домах, свободных от табачного дыма
- Инструменты и ресурсы для жилищного строительства без табачного дыма