Коммуна (Вьетнам)
| Административные единицы Вьетнама |
|---|
| Первый уровень |
| Второй уровень |
| Третий уровень |
| Четвертый уровень (неофициальный) |
Коммуна вьетнамский ( . : xã ) — это тип подразделения третьего уровня Вьетнама Он разделен на 11 162 единицы вместе с округами и поселками , имеющими равный статус. [ 1 ]
Коммуны имеют более низкий статус, чем провинциальные города , поселки или районы .
Это подразделение существует с 1428 года, когда император Ле Тхай То реорганизовал страну на пять административных уровней. Xã社 был самым низким уровнем, эквивалентным деревне.
С 2019 года Вьетнам предпринял комплексную реорганизацию административных единиц с целью рационализации аппарата местной власти. [ 2 ] Реорганизация, проведенная в два периода: с 2020 по 2023 год и с 2023 по 2030 год, включает в себя принудительное слияние нескольких районов, административных единиц и населенных пунктов на уровне коммуны. По состоянию на апрель 2023 года количество подразделений третьего уровня сократилось до 10 598 единиц, в том числе 1737 районов, 614 городов гминного уровня и 8247 гмин. [ 3 ] Это значительное сокращение по сравнению с 11 162 в 2018 году.
Факты
[ редактировать ]
Некоторые небольшие деревни официально не считаются административными коммунами.
По состоянию на 31 декабря 2008 г. во Вьетнаме было 9 111 коммун. В провинции Тханьхоа находится наибольшее количество коммун (586) среди всех административных единиц провинциального уровня, за ней следуют провинция Нгоан с 436 и Ханой с 408. В Да Нонге , где всего 11 коммун, меньше всего. Если посчитать вместе, то десять административных единиц провинциального уровня, в которых находится наибольшее количество коммун, а именно: Тханьхоа (586), Нго Ан (436), Ханой (408), Тайбинь (267), Фу Тхо (251), Ха Тинь (238). ), Хой Донг (234), Куанг Нам (210), Бакзянг (207) и Лонг Сон (207) - содержат одну треть всех коммун Вьетнама. Три из них расположены в районе дельты Красной реки , три в регионе Донг Бак (северо-восток), три в регионе Бак Чунг Бо (северное центральное побережье) и один в регионе Нам Чунг Бо (южное центральное побережье). [ 4 ]
По данным Главного статистического управления Вьетнама, насчитывалось 11 164 административных подразделения третьего уровня (уровня коммуны). По состоянию на февраль 2018 года количество административных единиц третьего уровня во Вьетнаме составляло 11 162. [ 5 ]
По состоянию на апрель 2023 года количество единиц третьего уровня сократилось до 10 598 единиц, включая 1737 районов, 614 городов гминного уровня и 8247 коммун.
История
[ редактировать ]Династический период
[ редактировать ]
Взойдя на трон Вьетнама и основав династию Ле, Ле Тай То разделил страну на Доо 道 (провинция), Фу 府, хуен 縣 (район или округ) и Ха 社 (коммуна). Лидера основной административной единицы ся носил титул ся цюань 社官, позже переименованный в ся trưởng 社長. [ 6 ] Xã были классифицированы как đại xã 大社, trung xã 中社 и tiểu xã 小社 в зависимости от их численности. [ 6 ]
Династия Нгуен (1802-1945) сохраняла ха как маленькую административную единицу. Имя менеджера было переименовано в lí trưởng 里長 императором Минь Монгом в ходе его административных реформ 1831 года. Ли Чонг избирался жителями деревни демократическим путем из числа членов законодательного совета под названием Хои Донг Ко Доч или Хои Донг Ко Мук, который состоял из самых образованных людей в деревне.
После успешной колонизации Кочинчины и всего Вьетнама французы провели реформы сельских советов, последняя из которых привела к сокращению совета до группы из 7 членов, однако лидер выбирался среди этой группы, а не жителями деревни.
Южный Вьетнам
[ редактировать ]
Находясь под юрисдикцией Государства Вьетнам и Южного Вьетнама, ха был самой низкой административной единицей в составе куана (района). Са существовал почти во всех городских и сельских населенных пунктах Южного Вьетнама, за исключением Сайгона . Например, центр города Винлонг находился в районе Са Лонг Чау, район Чау Тхань, провинция Винлонг, несмотря на то, что это был оживленный центр города.
Коммуны, достигшие более высокого статуса урбанизации, могли быть повышены до статуса thị xã (буквально «городская коммуна»), такие как Рач Зиа , Бьен Хоа, Нячанг . В таком случае ха признавался автономной единицей того же уровня, что и провинция или город с центральным управлением.
В политическом отношении хã управлялся хã trưởng, обычно правительственным чиновником, назначаемым главой округа. Xã trưởng помогал hội đồng xã (совет коммуны), состоящий из шерифа, казначея, административного чиновника и чиновника внутренних дел. [ 7 ]
В 1957 году Южного Вьетнама президент Нго Динь Зьем запустил проект по борьбе с повстанцами , известный как «Стратегическая программа Гамлета» , с целью изолировать сельских вьетнамцев от контактов и влияния коммунистического Фронта национального освобождения (НФО) . По всему Южному Вьетнаму было создано несколько «укрепленных деревень», называемых «объединёнными семьями» ( вьетнамский : liên gia ), состоящих из деревень, которые были объединены и изменены, чтобы создать защищаемый периметр. Сами крестьяне получат оружие и будут обучены самообороне. Ряд проблем, в том числе коррупция, ненужные объемы принудительных переселений и плохое исполнение, привели к тому, что программа имела неприятные последствия, снизила поддержку режима Дьема и увеличила симпатии к коммунистов усилиям .
Социалистическая Республика Вьетнам
[ редактировать ]После воссоединения страны Ха остается самой низшей административной единицей Вьетнама. Это по-прежнему название самой низшей административной единицы в сельском округе, а также сельских окраин крупных провинциальных городов.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Синтез административных единиц» . Административная единица . Архивировано из оригинала 13 ноября 2015 г.
- ^ «Вьетнам объединит районы и коммуны в отдельных провинциях» . Нхан Дан . 2019-07-30. Архивировано из оригинала 20 декабря 2023 г. Проверено 20 декабря 2023 г.
- ^ «Количество административных единиц на уровне провинций, районов и коммун во Вьетнаме» . Юридическая библиотека . Архивировано из оригинала 20 декабря 2023 г. Проверено 20 декабря 2023 г.
- ^ Данные местных административных подразделений до 31 декабря 2008 года, предоставленные Главным статистическим управлением Вьетнама .
- ^ Административное деление Вьетнама .
- ^ Jump up to: а б Тхань Хиен (10 марта 2015 г.). «Национальная административная система в ранней династии Ле» [Национальное управление в ранней династии Ле]. Провинциальный музей Тханьхоа (на вьетнамском языке) . Проверено 18 января 2024 г.
- ^ Донох, Джон (1961). Кам Ан — рыбацкая деревня в Центральном Вьетнаме . Сайгон: Университет штата Мичиган.