Генри Ф. Шрикер

Генри Ф. Шрикер
Шрикер во время своего первого срока
36-й и 38-й губернатор Индианы
В офисе 10 января 1949 г. - 12 января 1953 г.
Лейтенант	Джон А. Уоткинс Дж. Александер Стрит
Предшественник	Ральф Ф. Гейтс
Преемник	Джордж Н. Крейг
В офисе 13 января 1941 г. - 8 января 1945 г.
Лейтенант	Чарльз М. Доусон
Предшественник	М. Клиффорд Таунсенд
Преемник	Ральф Ф. Гейтс
34-й вице-губернатор Индианы
В офисе 13 января 1937 г. - 8 января 1941 г.
Губернатор	М. Клиффорд Таунсенд
Предшественник	М. Клиффорд Таунсенд
Преемник	Чарльз М. Доусон
Сенатор штата Индиана от округов ЛаПорт и Старк
В офисе 9 ноября 1932 г. - 4 ноября 1936 г.
Предшественник	Ной Эрл Роули
Преемник	Оливер Парр Кэннон
Личные данные
Рожденный	( 1883-08-30 ) 30 августа 1883 г. Норт-Джадсон , Индиана , США
Умер	28 декабря 1966 г. ) ( 1966-12-28 ) ( 83 года Нокс, Индиана , США
Место отдыха	Кладбище Краун-Хилл, Нокс, Индиана , США
Политическая партия	Демократический
Супруг	Мод Л. Браун ( м.  1914 )
Профессия	Издатель газеты , Юрист

Генри Фредерик Шрикер (30 августа 1883 – 28 декабря 1966) был американским политиком, который занимал посты 36-го и 38-го губернатора американского Индиана штата избранный с 1941 по 1945 год и с 1949 по 1953 год. Он единственный губернатор штата Индиана, два срока подряд и единственный губернатор в период с 1852 по 1977 год, избираемый более чем на один срок. Его условия были отмечены сильным контролем оппозиционной партии над Генеральной Ассамблеей Индианы , которая попыталась лишить губернатора полномочий, предоставленных во время Великой Депрессии . Шрикер боролся с этой попыткой в ​​судах штата, и, хотя его полномочия были значительно ограничены, Верховный суд Индианы постановил в деле Такер против Индианы , что губернатор является главой исполнительной власти штата, и законодательный орган не может принимать законы, препятствующие с разделением властей.

Семья и происхождение

Шрикер родился в Норт-Джудсоне, штат Индиана , 30 августа 1883 года в семье баварских иммигрантов Фредрика и Магделены Грей Шрикер. Он посещал лютеранскую приходскую школу в Норт-Джудсоне до начальной школы, посещал государственную школу и окончил восьмой класс. После окончания учебы он начал работать бухгалтером в семейном продуктовом магазине. Родители отправили его в местный колледж на курс бухгалтерского учета, что стало последним этапом его образования. Проработав девять лет в продуктовом магазине, Шрикер решил стать юристом и добился этой цели, устроившись на должность округа Старк клерка в Ноксе, штат Индиана .

После года параллельного изучения права он сдал экзамен на адвоката и начал юридическую практику в Ноксе под руководством своего наставника Адриана Кортрайта. Он стал кассиром банка «Гамлет» в 1907 году, а в 1908 году стал владельцем, издателем и редактором журнала « Демократ округа Старк». Он принимал активное участие в общественной жизни, организовав в 1912 году первый отряд бойскаутов в округе Старк и возглавив его. начальник пожарной охраны Нокса. Также в это время Генри встретил Мод Браун, учительницу из Северной Дакоты , родом из Нокса. В 1914 году Генри посетил ее и убедил вернуться в Нокс, в результате чего 21 октября 1914 года они поженились. В 1919 году он вернулся к своей предыдущей карьере и стал кассиром Первого национального банка Нокса.

Законодатель

Первым приходом Шрикера в политику было его баллотирование в Сенат Индианы в 1924 году в качестве демократа . Проиграв гонку, он сохранил свою должность кассира и оставался там до 1932 года, когда снова побежал и победил. Во время своего пребывания в Сенате Индианы он разработал законопроект о создании нового окружного суда округа Старк . Еще одним важным законопроектом, который он разработал, было создание системы штатной должности для государственных учителей, которая гарантировала учителям, что они останутся нанятыми государством после завершения определенного количества лет на государственной службе. Третий законопроект создал пенсионный фонд для пожарных штата. Все три законопроекта были приняты и подписаны.

Вице-губернатор

Он был выдвинут снова для переизбрания в Сенат в 1936 году, но отклонил эту кандидатуру после того, как губернатор Пол В. МакНатт организовал съезд, чтобы выдвинуть его кандидатуру на пост вице-губернатора Индианы по билету с М. Клиффордом Таунсендом. . Макнатт считался значительно более консервативным, чем Таунсенд, и лидеры партии считали, что Шрикер поможет привлечь больше голосов республиканцев. Таунсенд и Шрикер выиграли выборы и вступили в должность в январе 1937 года.

Будучи президентом Сената, контролируемого демократами, Шрикер помог принять меры социального обеспечения, поддержанные Таунсендом. Будучи вице-губернатором, он также был главой департамента сельского хозяйства штата и проводил много времени, разъезжая по штату для встреч с лидерами фермерских общин. Во время его президентского срока в штате-участнике был разгар спора: фракция МакНатта и Фредерика Ван Найса выступала против президента Франклина Д. Рузвельта плана по развалу Верховного суда США . Рузвельт вмешался в партийные дела штата и при поддержке Таунсенда попытался сместить сенаторов штата, блокировавших его план. Шрикер не принял чью-либо сторону в дебатах, которые в конечном итоге выиграл МакНатт, но старался избегать Капитолия. Его путешествие фактически превратилось в четырехлетнюю кампанию за пост губернатора, поскольку он получил поддержку во всем штате.

На съезде Демократической партии штата в 1940 году Шрикер выиграл номинацию на пост губернатора во втором туре голосования, получив большинство делегатов от сельских частей штата. В прошлом году мнение резко изменилось против демократов, в первую очередь по поводу расходов на социальное обеспечение. Чтобы победить на выборах, Шрикер сосредоточился на своей личной популярности, а не на связи с партией. Он выиграл выборы, набрав менее 4000 голосов, и был единственным демократом, избранным на любых выборах в масштабе штата. Республиканцы пришли к власти и впервые за 15 лет получили сильное большинство в Генеральной Ассамблее. Частью республиканской платформы было исключение штата из федеральной системы социального обеспечения, отмена значительного увеличения полномочий, предоставленного губернатору Законом о реорганизации исполнительной власти, а также сокращение расходов и налогов.

Губернатор

Первый срок

Генри Ф. Шрикер, Официальный портрет первого срока.

Когда Шрикер вступил в должность в январе 1941 года, битва с Генеральной Ассамблеей стала неизбежной. После созыва ассамблея немедленно отменила Закон о реорганизации исполнительной власти, лишив губернатора его прямой власти над многочисленными правительственными учреждениями и права назначать должностных лиц, которые вернулись к ассамблее. Шрикер открыто поддержал отмену закона, заявив, что не желает иметь «диктаторскую власть». Однако, когда законопроект прибыл на подписание, он наложил на него вето, заявив, что в том виде, в каком он был написан, он снизит свой статус до статуса «мальчика на побегушках». Чтобы преодолеть его вето, требовалось лишь простое большинство , что собрание незамедлительно и сделало.

Вскоре республиканцы продолжили свои попытки ограничить власть губернатора и приняли Закон о государственном управлении 1941 года. Законопроект реорганизовал штат на пять административных департаментов, из которых только самый маленький, состоявший из помощников губернатора, остался под прямым руководством губернатора. Остальные четыре агентства должны были быть переданы под контроль советов уполномоченных из трех человек. В состав советов войдут губернатор и два члена комиссии, назначаемые Ассамблеей. Такая договоренность фактически даст Ассамблее возможность управлять департаментами. Шрикер наложил вето на законопроект, когда он попал к нему на стол, но его вето снова было преодолено. Когда в апреле Ассамблея закрылась, Шрикер подал иск в суды штатов, утверждая, что законопроект нарушает разделение властей. Окружной суд округа Мэрион приостановил действие закона до тех пор, пока дело не будет рассмотрено Верховным судом Индианы .

Госсекретарь Индианы Джеймс М. Такер, республиканец, подал встречный иск, утверждая, что суды штатов не имеют полномочий приостанавливать действие акта законодательного органа, и обвиняя суд в нарушении разделения властей. Дело «Такер против штата» рассматривалось Верховным судом, который постановил, что губернатор является главой исполнительной власти штата, а законодательный орган не может принимать законы, нарушающие эту власть. Он объявил (4-1) Закон о государственном управлении неконституционным по партийной линии.

Шрикер отказался созвать специальную сессию Генеральной Ассамблеи. Законодательный орган не смог собраться снова до 1943 года, когда он сразу же принял закон о реформе системы патронажа и перевел большинство агентств штата на систему заслуг, уже применявшуюся в некоторых агентствах. Он также взял на себя управление Двухпроцентным фондом, который требовал от всех государственных служащих отчислять два процента своего дохода в фонд поддержки Демократической партии. Создав совет по надзору за фондом, они гарантировали, что он будет разделен поровну между обеими сторонами. Шрикер наложил вето на законопроект, но законодательный орган снова его отклонил.

В 1944 году Шрикер упоминался как кандидат на пост вице-президента; Демократы Индианы были против повторного выдвижения кандидатуры действующего президента Генри А. Уоллеса и предположили, что, поскольку он был из штата Среднего Запада, который часто поддерживал республиканцев, выбор Шрикера мог бы эффективно противостоять выбору вице-президента от республиканцев, губернатора Огайо Джона В. Брикера . Несмотря на упоминания в прессе, Шрикер не предпринял никаких попыток баллотироваться на пост вице-президента; на Национальном съезде Демократической партии делегация Индианы, возглавляемая Шрикером, безуспешно пыталась заручиться поддержкой Пола В. Макнатта или Шермана Минтона как альтернативы Уоллесу или фаворита на его преемнике, Гарри С. Трумэна . Когда поддержка Макнатта или Минтона не оправдалась, делегация Индианы поддержала Трумэна. Поскольку по закону Шрикер не мог баллотироваться на пост губернатора на очередной срок, он был выдвинут кандидатом в Сенат США . Гонка была упорной, но Шрикер проиграл Гомеру Э. Кейпхарту с 48,9% против 50,2% голосов.

Второй срок

Шрикер во время своего второго срока на посту губернатора.

Шрикер вернулся к частной жизни, присоединившись к Американскому национальному банку и трастовой компании Флетчера в Индианаполисе . Однако он снова баллотировался на пост губернатора в 1948 году и победил, став первым губернатором Индианы, избранным на два срока подряд, и вторым, избравшим свои полномочия непоследовательно. Во время уик-энда Кентукки Дерби в 1949 году Шрикер санкционировал подавление незаконных азартных игр в округе Ориндж, штат Индиана , недалеко от отеля French Lick Springs .

Демократы имели незначительное большинство в Генеральной Ассамблее в течение первых двух лет пребывания Шрикера у власти, но в промежуточных выборах к власти снова пришли республиканцы. Они приняли закон, обнародовавший имена получателей пособий и полученные суммы. Это было нарушением федеральных законов о социальном обеспечении и привело бы к потере федерального финансирования системы социального обеспечения штата. Шрикер наложил вето на законопроект, но законодательный орган преодолел его вето. Федеральное правительство немедленно прекратило финансирование, создав дефицит бюджета штата в 18 миллионов долларов. Шрикер созвал специальную сессию законодательного собрания для урегулирования финансовой ситуации, но решения прийти к согласию не удалось. Вместо этого законодатели приняли законопроект, который отложил открытие отчетов по общественному благосостоянию на два года. Тем временем сенатор Уильям Э. Дженнер успешно представил на федеральном уровне закон, призванный не допустить потери штата финансирования после вступления законопроекта в силу.

Шрикер покинул свой пост, поскольку у штата был профицит в размере 115 миллионов долларов из-за скромных расходов и его собственной поддержки планов расходов. Система автомагистралей штата, государственные школы и тюрьмы на протяжении многих лет страдали из-за пренебрежения ими. Покинув свой пост, Шрикер стал соучредителем компании Wabash по страхованию от пожаров и несчастных случаев в Индианаполисе.

Спустя годы

Шрикер был популярным политиком Хузьера, известным своим обаянием мальчика из маленького городка и своей фирменной белой шляпой. Он был востребован как спикер, и его совета и санкции искали кандидаты от Демократической партии. Он получил национальное признание, когда его выбрали для произнесения совместной речи о выдвижении кандидатуры Адлая Стивенсона на Национальном съезде Демократической партии в 1952 году. В том же году Шрикер снова баллотировался в Сенат США и снова проиграл действующему президенту-республиканцу Дженнеру, на этот раз со счетом 5,6. %. Он ушел в Нокс в 1960 году, но продолжал активно заниматься гражданской деятельностью и сыграл роль самого себя в фильме 1950 года « Джонни Холидей» . Он умер 28 декабря 1966 года.

См. также

• Список губернаторов Индианы

Ссылки

Примечания

Библиография

• Гугин, Линда С.; Сент-Клер, Джеймс Э., ред. (2006). Губернаторы Индианы . Индианаполис, Индиана: Издательство Исторического общества Индианы. ISBN  0-87195-196-7 .

Внешние ссылки

• Историческое бюро Индианы: биография и портрет
• Политическое кладбище
• Генри Шрикер в FindAGrave