Гарольд В. Хэндли

Гарольд Уиллис Хэндли
Фотография из предвыборного плаката 1956 года.
40-й губернатор Индианы
В офисе 14 января 1957 г. - 9 января 1961 г.
Лейтенант	Кроуфорд Ф. Паркер
Предшественник	Джордж Н. Крейг
Преемник	Мэтью Э. Уэлш
39-й вице-губернатор Индианы
В офисе 12 января 1953 г. - 14 января 1957 г.
Губернатор	Джордж Н. Крейг
Предшественник	Дж. Александер Стрит
Преемник	Кроуфорд Ф. Паркер
Член Сенат штата Индиана из округов ЛаПорт и Старк
В офисе 3 ноября 1948 г. - 5 ноября 1952 г.
Предшественник	Одли Уоллес Митчелл
Преемник	Говард Сеймур Стил
В офисе 6 ноября 1940 г. - 12 января 1942 г.
Предшественник	Оливер Парр Кэннон
Преемник	Чарльз Фрэнсис Вайсонг
Личные данные
Рожденный	27 ноября 1909 г. ЛаПорт, Индиана
Умер	30 августа 1972 г. ) ( 1972-08-30 ) ( 62 года Роулинз, Вайоминг
Место отдыха	Кладбище Пайн-Лейк, ЛаПорт, Индиана
Политическая партия	республиканец
Супруг	Барбара Винтербл
Альма-матер	Университет Индианы в Блумингтоне
Профессия	продавец
Военная служба
Филиал/служба	Армия США
Классифицировать	Подполковник
Битвы/войны	Вторая мировая война

Гарольд Уиллис Хэндли (27 ноября 1909 – 30 августа 1972) был 40-м губернатором американского штата Индиана с 1957 по 1961 год. Ветеран Второй мировой войны и продавец мебели по профессии, Хэндли начал свою политическую карьеру в качестве представителя штата. сенатор. Благодаря своей давней дружбе с лидером партии штата и сенатором США Уильямом Э. Дженнером , он смог добиться выдвижения своей кандидатуры на пост вице-губернатора в 1952 году, в течение которого он выступал против многих действий губернатора Джорджа Н. Крейга . Его популярность выросла среди консервативного руководства Республиканской партии Индианы и помогла ему выиграть номинацию и последующие выборы на пост губернатора в 1956 году.

Он был избран в период консервативного доминирования в правительстве штата. Он успешно реализовал основные части программы своей партии, которая влияла на государство на протяжении десятилетий. После повышения налога на бензин на 50%, чтобы сбалансировать государственный бюджет, его оппоненты заклеймили его «Гарольдом с высоким налогом», игнорируя тот факт, что он также отменил налоги на государственную собственность. Он начал беспрецедентную промежуточную кампанию за место в Сенате США, но закончилась поражением, и срок его полномочий на посту губернатора завершился. Он лично выступал за реформу психического здоровья в Индиане, и после ухода с поста он продолжал активно участвовать в нескольких благотворительных организациях, которые помогали умственно отсталым, выиграв премию Drummer Boy Award в 1970 году. Он несколько лет вел успешный бизнес по связям с общественностью в Индианаполисе, а в 1969 году работал в Комитет по пересмотру конституции, автор ряда крупных поправок к конституции штата .

Ранний период жизни

Происхождение и образование

Гарольд Хэндли родился 27 ноября 1909 года в ЛаПорте, штат Индиана , в семье Гарольда Лоуэлла и Лотти Маргарет Брэкбилл Хэндли. Его отец был купцом, продававшим мебель. Он посещал местные государственные школы, прежде чем поступить в Университет Индианы в Блумингтоне . Среди его одноклассников были Уильям Э. Дженнер и Джордж Н. Крейг . Хэндли подружился с Дженнер; эти двое позже стали важными политическими союзниками. Однако Крейг стал главным противником Хэндли внутри его собственной партии. Он проучился в школе четыре года и окончил ее в 1932 году со степенью бакалавра экономики.

После школы Хэндли вернулся домой, где поступил на работу в отдел продаж своего отца. Хотя Хэндли был способным продавцом, его компания была одной из многих, которые закрылись в середине 1930-х годов из-за продолжающейся Великой депрессии . Хэндли устроился на новую работу продавцом в Unagusta Furniture Corporation, мебельную компанию Северной Каролины , но, в свою очередь, отказался от нее менее чем через год после того, как пришел в нее. Именно в период безработицы он начал заниматься политикой. Он сформировал Молодых республиканцев округа ЛаПорт в 1935 году, а в 1936 году безуспешно баллотировался в Сенат Индианы . Он оставался активным членом партии и снова баллотировался в сенат в 1940 году и был избран вместе с сильным республиканским большинством в обе палаты этого органа. На первой сессии Генеральной ассамблеи Индианы своего срока он поддержал позицию республиканцев по отмене почти десятилетнего законодательства Демократической партии и реорганизации исполнительной власти правительства с целью децентрализации контроля от губернатора.

Вторая мировая война

После того, как Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну в 1941 году, Хэндли ушел из сената и поступил на службу в армию в звании лейтенанта, но в конце концов дослужился до звания подполковника. Его направили в 88-ю пехотную дивизию, штаб-квартира которой располагалась в пустыне Мохаве . Несмотря на многочисленные просьбы об отправке за границу, армия держала его в Соединенных Штатах на время войны, чтобы он служил тренером новобранцев. Когда в лагерь прибывали свежие солдаты, он отвечал за надзор за сержантами-инструкторами и обеспечение их надлежащей подготовки перед отправкой в ​​качестве подкрепления к основным силам дивизии.

Во время службы в армии он познакомился с Барбарой Джин Винтербл, медсестрой-психиатром, работавшей на посту Красного Креста недалеко от его базы. Они поженились 17 февраля 1944 года и вернулись в ЛаПорт после того, как Хэндли был уволен из армии в 1946 году. Он устроился на новую работу по продаже мебели и вторую работу по продажам в небольшой кинокомпании. Вскоре у него родилось двое детей, Кеннет и Марта Джин.

Законодатель

Хэндли вернулся в политику в 1948 году после победы на выборах на свое прежнее место в Сенате. Это был еще период республиканского доминирования в штате, и он быстро возобновил дружбу с тогдашним сенатором США Уильямом Э. Дженнером . На съезде штата 1952 года Джордж Н. Крейг , кандидат «темной лошадки», к ужасу партийного руководства, выиграл эту номинацию. Дженнер и другие надеялись выдвинуть на пост губернатора более консервативного кандидата. Они успешно выдвинули Хэндли в качестве своего кандидата, чтобы баллотироваться на пост вице-губернатора. Партийные билеты в то время не распространялись, и Хэндли провел отдельную кампанию за пост президента, отстаивая совершенно иную платформу, чем Крейг, который призывал ко многим прогрессивным реформам. Отчасти благодаря популярности Дуайта Эйзенхауэра , Хэндли одержал уверенную победу и победил своего оппонента-демократа Э. Спенсера Далтона с перевесом в 230 420 голосов.

В своей роли президента Сената Хэндли стал одним из первых противников губернатора Крейга. Крейг представил план по реорганизации 141 агентства штата в одиннадцать департаментов, централизованных под его руководством, что является отменой реорганизации, которую Хэндли поддерживал во время своего первого срока на посту сенатора. Хэндли смог положить конец всем дебатам по законопроекту в Сенате и предотвратить его принятие. Короткие законодательные сессии позволили Хэндли сосредоточить большую часть своего внимания на своих уставных должностях, занимая должности комиссара по сельскому хозяйству и комиссара по торговле. Он успешно привлек ряд компаний к расширению и переносу деятельности в Индиану, создав тысячи новых рабочих мест. Он также использовал свое положение для создания значительной политической базы поддержки.

Скандал в дорожном департаменте штата разразился незадолго до съезда Республиканской партии штата в 1956 году. Выяснилось, что три члена комиссии, назначенные губернатором, брали взятки, чтобы повлиять на свое решение о распределении строительных контрактов. Хэндли публично раскритиковал губернатора Крейга и обвинил его в скандале. В течение своего срока Крейг постоянно боролся с республиканским руководством, и они в значительной степени не позволяли ему получить контроль над какой-либо системой патронажа штата. Позже Крейг обвинил Хэндли, Дженнера и других в намеренных попытках сорвать его программу реформ и использовании скандала со взяточничеством, в котором Крейг оказался непричастным, чтобы запятнать его репутацию и положить конец его политической карьере.

Губернатор

Кампания

На съезде штата Хэндли баллотировался на пост губернатора при поддержке сенатора Дженнера. Хотя Крейг пытался заблокировать его выдвижение, Хэндли смог преодолеть сопротивление и выиграть номинацию. На всеобщих выборах его соперником был демократ Ральф Такер. Центральными вопросами выборов были скандал со взяточничеством, надвигающийся дефицит государственного бюджета и реформа государственных учреждений здравоохранения. Хэндли также отверг прежних губернаторов, которые брали федеральные гранты за продажу контроля над штатом федеральному правительству. Он сказал, что «Hoosiers отказываются стоять в очереди перед казначейством в Вашингтоне с жестяными чашками в руках», и что зависимость от федерального правительства в плане доходов приведет к разорению штата. Президент Эйзенхауэр баллотировался на переизбрание в том же году, и снова, отчасти благодаря своей популярности, Хэндли одержал вторую убедительную победу, победив Такера с перевесом в 227 475 голосов.

Повестка дня

Хэндли не выступал за какие-либо важные пункты повестки дня в течение своего срока, а скорее сосредоточился на защите своих принципов. Его партия контролировала обе палаты Генеральной Ассамблеи Индианы, и впервые за пятьдесят лет они смогли использовать свою власть для реализации важной программы республиканцев. Благодаря его хорошим отношениям с Ассамблеей они с готовностью приняли ряд пунктов, которые он просил.

Самая спорная позиция, которую занял Гарольд, заключалась в пропаганде повышения государственного налога на бензин на 50%. Премии, выплачиваемые солдатам, и государственный план консолидации школ израсходовали профицит бюджета в 1956 году. Дефицит прогнозировался на 1957 и 1958 годы, но конституция не разрешала штату брать на себя долги. Члены его партии рекомендовали использовать часть резервного фонда штата для покрытия дефицита, но в конечном итоге повышение налогов было одобрено, за что он получил прозвище «Гарольд с высокими налогами». Хэндли также успешно выступал за принятие закона об удержании налогов, который позволял работодателям удерживать подоходный налог штата из заработной платы своих сотрудников. Это привело к раскрытию тысяч налоговых махинаций, которые принесли неожиданную прибыль правительству штата. Надеясь использовать ситуацию, чтобы восстановить некоторую уверенность в своей консервативности, Хэндли предложил отменить большую часть налогов на государственную собственность. Генеральная Ассамблея с готовностью согласилась, и налоги на недвижимость на уровне штата были полностью отменены, оставив лишь некоторые местные налоги на недвижимость.

Ряд других важных законов был принят в Индиане во время правления Хэндли. первый в штате закон о праве на труд Был принят , но Хэндли не хотел его поддерживать. Когда он, наконец, подписал законопроект, его публичный имидж уже был запятнан оппонентами, которые критиковали его недостаточную энергичность в оказании помощи простым работникам. Также был принят чрезвычайно важный законопроект, который поддержал Хэндли, сделавший Индиану первым штатом, объявившим профсоюзные магазины вне закона , что привело к постепенному снижению влияния профсоюзов. Система межштатных автомагистралей также была запущена во время правления Хэндли, с использованием федеральных грантов в размере 1 миллиарда долларов для начала конституции. Прежде чем он покинул свой пост, было пройдено более 100 метров (0,10 км). Некоторые в его собственной партии считали, что его поддержка строительства шоссе нарушает одно из его предвыборных обещаний не принимать федеральные деньги и связанные с ними условия. Хэндли возразил, что строительство шоссе отвечает интересам штата и что это единственное исключение, которое он сделает из своей позиции по приему федеральных денег.

Во время его правления также был начат ряд отложенных строительных проектов, в том числе строительство офисного здания штата Индиана , чтобы освободить место в переполненном здании штата Индиана . Были выделены средства на расширение Университета Пердью и построена новая государственная психиатрическая больница.

Государственный парк Чейн О'Лейкс в округе Ноубл был основан в 1960 году, во время правления Хэндли. Хэндли выступил на церемонии открытия парка.

Сенатская кампания

Сенатор Уильям Дженнер подал в отставку незадолго до промежуточных выборов 1958 года и призвал Хэндли претендовать на его место. Был разработан план, согласно которому Хэндли уйдет с поста губернатора, его заместитель назначит его сенатором, и он сможет завершить свой срок. Когда план был раскрыт партийному руководству, они настоятельно посоветовали ему не реализовывать его, поскольку опасались, что это нанесет ущерб партии и будет воспринято как скандал. Затем Хэндли решил поручить госсекретарю провести выборы на этот пост в ноябре, и сам Хэндли баллотировался на эту должность.

Хэндли не ушел с поста губернатора во время своей предвыборной кампании и подвергся широкой критике за беспрецедентные действия. Его оппонент-демократ Вэнс Хартке поднял вопрос о повышении налогов, нарушении своего предвыборного обещания, своем нежелании подписывать законопроект о праве на труд и растущей безработице в штате. Безработица в масштабе штата была чуть выше 10% в апреле, но к концу сентября упала до 6,9%. Хэндли также столкнулся с национальной реакцией на Республиканскую партию после рецессии в конце 1957 - начале 1958 года. Несмотря на заявление Хэндли о том, что он помог снизить безработицу, он проиграл выборы и вернул свое внимание на пост губернатора.

Дальнейшая жизнь

Конституция Индианы не позволяла губернаторам избираться на срок подряд, что делало невозможным переизбрание Хэндли. Он вернулся к своей частной жизни в своем новом доме в Индианаполисе после ухода с поста в январе 1961 года. Во время своего пребывания на посту губернатора он все больше интересовался помощью умственно отсталым и быстро стал участвовать в нескольких благотворительных группах. В 1970 году за свою работу он получил премию «Барабанщик» от Ассоциации умственно отсталых детей.

Хэндли основал в Индианаполисе фирму по связям с общественностью и рекламе, которая стала очень успешной. В 1969 году был наконец санкционирован серьезный пересмотр конституции штата. Он и его коллега, бывший губернатор Мэтью Э. Уэлш, были назначены в Комиссию по пересмотру конституции. Среди важных влияний, которые он оказал на пересмотр, было разрешение губернаторам снова избираться на срок подряд. Суды штатов также были реорганизованы, и губернатору были возвращены некоторые полномочия по назначению. Всего было разработано и принято семь поправок, которые он помог автору.

Хэндли поехал в Вайоминг на каникулы в 1972 году. Он умер в Роулинсе 30 августа от сердечного приступа. Его останки были возвращены в Индиану для общественных нужд, и он был похоронен на кладбище Пайн-Лейк в ЛаПорте. Его мемуары и губернаторские документы были переданы в дар Архиву штата Индиана.

Наследие

Начальная школа Хэндли в ЛаПорте названа в честь Хэндли. Семимильный участок дороги штата Индиана 2 от восточной стороны ЛаПорта до шоссе US 20 за пределами Роллинг-Прери известен как шоссе Гарольда В. Хэндли.

См. также

• Список губернаторов Индианы

Ссылки

Примечания

Библиография

• Гугин, Линда С.; Сент-Клер, Джеймс Э., ред. (2006). Губернаторы Индианы . Индианаполис, Индиана: Издательство Исторического общества Индианы. ISBN  0-87195-196-7 .

Внешние ссылки

• «Историческое бюро Индианы: биография и портрет» . Историческое бюро Индианы. Архивировано из оригинала 22 марта 2008 г. Проверено 21 мая 2008 г.
• Гарольд Хэндли в FindAGrave
• «Губернатор Индианы Гарольд Уиллис Хэндли» . Национальная ассоциация губернаторов . Архивировано из оригинала 20 октября 2009 г. Проверено 21 мая 2008 г.