Paul V. McNutt

Paul V. McNutt
Посол США на Филиппинах
В офисе 4 июля 1946 г. - 22 марта 1947 г.
Президент	Гарри С. Трумэн
Предшественник	Сам ( Верховный комиссар )
Преемник	Эммет О'Нил
Верховный комиссар на Филиппинах
В офисе 14 сентября 1945 г. - 4 июля 1946 г.
Президент	Гарри С. Трумэн
Предшественник	Гарольд Л. Икес
Преемник	Сам ( посол )
В офисе 26 апреля 1937 г. - 12 июля 1939 г.
Президент	Франклин Д. Рузвельт
Предшественник	Уэлдон Джонс (исполняющий обязанности)
Преемник	Уэлдон Джонс (исполняющий обязанности)
Председатель военной кадровой комиссии
В офисе 18 апреля 1942 г. - 14 сентября 1945 г.
Президент	Франклин Д. Рузвельт Гарри С. Трумэн
Предшественник	Позиция создана
Преемник	Должность упразднена
Администратор Федерального агентства безопасности
В офисе 12 июля 1939 г. - 14 сентября 1945 г.
Президент	Франклин Д. Рузвельт Гарри С. Трумэн
Предшественник	Позиция создана
Преемник	Уотсон Б. Миллер
34-й губернатор Индианы
В офисе 9 января 1933 г. - 11 января 1937 г.
Лейтенант	Клиффорд Таунсенд
Предшественник	Гарри Дж. Лесли
Преемник	Клиффорд Таунсенд
Председатель Национальной ассоциации губернаторов
В офисе 2 июня 1934 г. - 16 ноября 1936 г.
Предшественник	Джеймс Рольф
Преемник	Джордж К. Пири
11-й национальный командующий Американского легиона
В офисе 1928–1929
Предшественник	Эдвард Э. Спаффорд
Преемник	О.Л. Боденхамер
Личные данные
Рожденный	Пол Ворис МакНатт 19 июля 1891 г. Франклин, Индиана , США
Умер	24 марта 1955 г. ) ( 1955-03-24 ) ( 63 года Нью-Йорк , США
Политическая партия	Демократический
Супруг	Кэтлин Тимолат ( м. 1918)
Образование	Университет Индианы, Блумингтон ( бакалавр ) Гарвардский университет ( бакалавр права )
Военная служба
Филиал/служба	Армия США
Лет службы	1916–1919
Классифицировать	Полковник
Битвы/войны	Первая мировая война

Пол Ворис МакНатт (19 июля 1891 — 24 марта 1955) — американский дипломат и политик , который занимал должности 34-го губернатора Индианы , верховного комиссара на Филиппинах , администратора Федерального агентства безопасности , председателя Комиссии по военным кадрам и посла. на Филиппины .

Фон

Пол Ворис МакНатт родился во Франклине, штат Индиана , 19 июля 1891 года и был единственным ребенком Джона К. и Рут МакНатт. Оба его родителя были школьными учителями, когда познакомились, но его отец начал заниматься юридической практикой незадолго до его рождения. Семья переехала в Индианаполис в 1893 году, где его отец стал библиотекарем Верховного суда Индианы. МакНатт был зачислен в государственную школу города и посещал ее два года. В 1898 году его отец подал в отставку, и они снова переехали в Мартинсвилл , где он открыл юридическую контору. Макнатта перевели в местную школу, где он учился до окончания школы.

В 1909 году МакНатт поступил в Университет Индианы , где он активно участвовал в студенческой политике, играл в студенческих театральных постановках и был близким другом и Бета Тета Пи братом по братству Венделла Уилки , будущего от республиканской партии кандидата на пост президента Соединенных Штатов , который, как и МакНатт, был тогда демократ . После окончания Индианы в 1913 году Макнатт поступил в Гарвардскую юридическую школу , где стал членом братства Акация. а также подрабатывал репортером United Press и спортивным обозревателем. МакНатт получил юридическое образование в Гарварде в 1916 году, затем вернулся в Мартинсвилл, где в гонке за округа Морган пост прокурора он потерпел незначительное поражение.

Карьера

академики

В следующем году он устроился на работу доцентом юридического факультета Университета Индианы, но ушел, чтобы поступить на службу в армию Соединенных Штатов , когда Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну. МакНатт окончил школу кандидатов в офицеры в Форт-Бенджамин-Харрисон и получил комиссию. в отделении полевой артиллерии . Ему было поручено проводить обучение навыкам полевой артиллерии, и он служил в Кэмп-Трэвисе, Келли-Филд , Кэмп-Стэнли , Техас , и Форт-Джексон , Южная Каролина . Находясь в Техасе, он встретил и женился на своей жене Кэтлин. Он был демобилизован в звании майора в 1919 году, а затем ушел в запас, где дослужился до звания полковника .

Оставив действительную военную службу, МакНатт вернулся к преподавательской работе в юридической школе, став профессором в 1920 году, а затем, в 1925 году, самым молодым деканом в истории школы. Он умело использовал свои университетские связи и опыт военного времени для начала своей политической карьеры . Будучи деканом юридического факультета, он яростно атаковал пацифистов и противников обязательной военной подготовки в кампусах колледжей. С тех пор, как он вернулся с войны, он принимал активное участие в Американском легионе , влиятельной организации ветеранов , и часто выступал по всему штату. В 1927 году он был избран командующим Индианского отделения Американского легиона. Лоббирование его группы привело его к контактам со многими руководителями штатов, что положило начало его интересу к политике и начало формировать политическую базу поддержки.

Политика

Индиана

МакНатт стал председателем партии штата и возглавил делегацию Индианы на Национальном съезде Демократической партии в 1932 году. Вплоть до последнего голосования он и делегация отказывались поддерживать выдвижение Франклина Д. Рузвельта на пост президента. МакНатт был пренебрежительно и груб с Рузвельтом, когда тот пришел лично попросить их поддержки. Рузвельт никогда не забывал этого пренебрежения и с тех пор в частной беседе называл МакНатта «той платиновой блондинкой, сукой из Индианы».

В том же году демократы Индианы выдвинули Макнатта на пост губернатора на съезде штата. В ходе общей кампании он сосредоточил свои нападки на республиканцев, обвиняя их в том, что они слишком мало сделали для решения проблем Великой депрессии . Его кампания создала первый политический клуб сторонников в Соединенных Штатах. Члены могли присоединиться за небольшую плату, а пожертвования пошли на кампанию. Идея стала популярной и теперь используется во многих кампаниях по всей стране. Он легко победил, одержав победу в национальном перевесе Демократической партии во главе с Франклином Д. Рузвельтом. Демократы победили в Генеральной ассамблее Индианы , получив 91 из 100 мест в палате представителей и 43 из 50 мест в сенате. также

МакНатт был влиятельным и противоречивым губернатором. Имея подавляющее демократическое большинство в законодательном органе , он полностью реорганизовал правительство штата, приняв Закон о реорганизации исполнительной власти. Закон фактически отменил более пятидесяти лет ограничений, которые законодательство налагало на губернатора при назначении должностных лиц, на контроль над политикой, предоставляя ему определенную степень контроля над более независимыми ветвями администрации, а также предоставляя новые и расширенные полномочия губернатору. вице-губернатор штата Индиана.

Чтобы решить проблему государственного финансирования, он смог добиться принятия поправок к конституции, которые легализовали налог на валовой доход . Раньше почти все доходы штата поступали от налога на недвижимость, который непропорционально ложился на фермеров и сельских жителей, тогда как с 1920-х годов большинство граждан проживало в городах Индианы. В городе большинство людей владели гораздо меньшим количеством собственности, из-за чего лишь немногие горожане вообще платили налоги. Чтобы обеспечить еще один источник дохода, он выступал за создание государственной лицензии на франшизу, чтобы лицензиаты были единственным бизнесом, который мог продавать спиртные напитки в штате. продажу пива и вина в магазине в ожидании отмены федерального Генеральная Ассамблея одобрила и легализовала запрета . Увеличение доходов дало желаемый эффект, сбалансировало государственный бюджет и погасило долг в 3,4 миллиона долларов, образовавшийся во время Первой мировой войны. Он покинул свой пост с профицитом штата в 17 миллионов долларов.

МакНатт принимал активное участие в присоединении штата к новым федеральным программам социального обеспечения. Был принят закон, разрешающий государству участвовать в программах социального обеспечения и безработицы среди рабочих. Кроме того, он был наиболее активен в поиске должностей на федеральном уровне и создал административную структуру, необходимую Индиане для участия в программах Управления ходом работ . более 75 000 Hoosiers До того, как он покинул свой пост, в правительственной программе работало . Это создало масштабную систему патронажа , которая сделала Макнатта одним из самых влиятельных губернаторов в истории штата.

МакНатт заслужил репутацию политика-машины старого образца , используя реорганизацию правительства штата для вытеснения своих оппонентов, как республиканцев, так и демократов, с государственных должностей, а также заставляя государственных служащих платить два процента своей зарплаты Демократической партии Индианы . Скандалы в клубе «Два процента» помешали бы Макнатту получить место в национальных билетах 1940 и 1944 годов. Система эксклюзивных франшиз на распространение пива была продана участникам его кампании, которые, в свою очередь, сделали крупные пожертвования ему и партии. Он также заставил законодательный орган отложить муниципальные выборы 1933 года в качестве меры экономии, добавив дополнительный год к срокам полномочий местных чиновников, большинство из которых были демократами. МакНатт выступил за условно-досрочное освобождение Джона Диллинджера из тюрьмы штата Мичиган. Он представил ложные сведения о преступной и тюремной деятельности Диллинджера и исключил два письма от правоохранительных органов. Диллинджер был помилован, а позже был назван первым «врагом общества номер один».

МакНатт также занялся реформой социального обеспечения. Принятые новые законы о социальном обеспечении фактически сделали благотворительную деятельность правительства полностью контролируемой на государственном уровне. Раньше местные органы власти отвечали за выявление потребностей и оказание помощи. МакНатт начал свой срок при поддержке нескольких ключевых профсоюзных групп, но вскоре потерял эту поддержку. Хотя администрация Макнатта ограничила использование судебных запретов для предотвращения пикетирования рабочих, Макнатт, не колеблясь, объявил военное положение в одиннадцати угледобывающих сопровождались массовым насилием округах, где усилия профсоюзов по организации шахтеров вызывал Национальную гвардию Индианы в ответ на насилие, связанное с трудовыми спорами. . В общей сложности МакНатт трижды

На промежуточных выборах 1934 года республиканцы получили места в обеих палатах Генеральной Ассамблеи и сузили демократическое большинство. Они начали попытку обуздать власть Макнатта, создав систему заслуг, чтобы ограничить контроль Макнатта над нынешней системой патронажа. Публично МакНатт поддержал закон, но после его принятия он оказал очень мало влияния на работу правительства, поскольку многие его части просто игнорировались. Однако со временем система постепенно была внедрена в некоторых государственных бюро.

Федеральное правительство

Индианы Конституция не позволила Макнатту переизбраться на пост губернатора в 1936 году, и он подал заявку на выдвижение своей кандидатуры на пост президента по списку Демократической партии. Его считали фаворитом, пока Рузвельт не объявил, что будет баллотироваться на второй срок. МакНатт потерпел сокрушительное поражение, но попытался выдвинуть свою кандидатуру на пост вице-президента. Рузвельт, однако, все еще помнил об отсутствии поддержки Макнатта в его предыдущей заявке на переизбрание и отказался его принять. Несмотря на отказ, МакНатт активно выступал за переизбрание Рузвельта на пост президента. Рузвельт назначил его Верховным комиссаром на Филиппинах в 1937 году, и этот пост, который, по мнению Макнатта, поможет ему в президентских выборах в 1940 году и который, по мнению Рузвельта, обдумывающего свой третий срок, эффективно отодвинут Макнатта на второй план.

Макнатта (слева) поздравляет президент Мануэль Кесон с назначением на пост Верховного комиссара в 1937 году.

Поскольку Филиппины в значительной степени самоуправлялись, пост верховного комиссара носил в основном церемониальный характер. Тем не менее, Макнатту удалось разжечь споры, проявив суетливость в деталях протокола . Он также поставил под сомнение целесообразность скорейшего предоставления островам независимости, как было обещано в Законе Тайдингса-Макдаффи 1934 года , полагая, что маленькая страна не сможет защитить себя. МакНатт также подвергся критике со стороны республиканцев, в частности представителя штата Мичиган Альберта Дж. Энгеля , за предложение построить «летний дворец» в горах недалеко от Багио .

Совершив примечательный гуманитарный акт, МакНатт в сотрудничестве с Содружества президентом Мануэлем Л. Кесоном незаметно обошел Государственный департамент США , разрешив въезд на Филиппины 1300 еврейским беженцам, спасающимся от фашистских режимов в Европе. Это было в то время, когда беженцы не могли легально въехать в сами Соединенные Штаты в больших количествах. Роль МакНатта была задокументирована в фильме 2013 года « Спасение на Филиппинах: убежище от Холокоста» .

Пол В. МакНатт (слева), Верховный комиссар на Филиппинах, жестикулирует военному министру Гарри Х. Вудрингу во время официального визита в Вашингтон в 1938 году.

К 1938 году пресса предположила, что с МакНаттом, несмотря на противодействие сторонников Рузвельта, «придется считаться» при выдвижении кандидатуры на пост президента от Демократической партии в 1940 году из-за его военной службы и службы в Американском легионе, губернаторского послужного списка и «удивительно красивой внешности». Рузвельта Он покинул Филиппины в 1939 году, чтобы стать главой нового Федерального агентства безопасности , головного офиса, который управлял множеством программ «Нового курса» , от Корпуса гражданской охраны до социального обеспечения . С 1942 по 1944 год оно также служило прикрытием Службы военных исследований — секретной программы по разработке химического и биологического оружия . Работа в FSA обеспечила Макнатту большую известность, но его президентские надежды рухнули, поскольку Рузвельт решил баллотироваться на третий срок. Хотя имя МакНатта упоминалось как возможный кандидат на пост вице-президента , Рузвельт, очевидно, не рассматривал всерьез эту возможность, отдавая предпочтение более либеральному министру сельского хозяйства Генри А. Уоллесу . По совпадению, оппонентом Рузвельта в 1940 году был однокурсник Макнатта по Университету Индианы и брат по братству Бета Тета Пи Венделл Уилки, ныне республиканец.

Спустя годы

МакНатт лояльно поддерживал Рузвельта в 1940 году и получил в FSA дополнительные обязанности по управлению программами охраны труда и техники безопасности, связанными с обороной. В 1942 году Рузвельт назначил его председателем Комиссии по военным кадрам , которой было поручено планирование баланса потребностей в рабочей силе в сельском хозяйстве, промышленности и вооруженных силах, но эта должность имела мало реальной власти. истреблению японцев Находясь в этом качестве, МакНатт публично призывал к « полному ». Когда его попросили дать разъяснения, МакНатт ответил, что он имел в виду японский народ в целом, а не только японскую армию, «поскольку я знаю японский народ». В дальнейших уточнениях через неделю после первоначального заявления МакНатт заявил, что комментарии отражают его личные взгляды, а не официальную политику правительства США.

МакНатт был среди 12 кандидатов, выдвинутых на Национальном съезде Демократической партии 1944 года в качестве кандидата на пост кандидата Рузвельта на президентских выборах в том же году , получив один голос. После капитуляции Японии в 1945 году президент Гарри С. Трумэн отправил его обратно на Филиппины для второго турне в качестве верховного комиссара. После обретения Филиппинами независимости 4 июля 1946 года Макнатт был первым послом Америки на островах. Этот пост он покинул в 1947 году, чтобы заняться юридической практикой в ​​Нью-Йорке и Вашингтоне, округ Колумбия. После работы в качестве посла он также возглавлял Филиппинско-американскую торговую организацию. Совет, бизнес-организация, и был директором нескольких фирм в Маниле . Известность МакНатта была продемонстрирована его появлением на обложках журналов Life и Time в 1939 году, когда он вернулся с Филиппин, и на обложке Time в 1942 году, когда он занял пост председателя Комиссии по военным кадрам.

В 1950 году МакНатт стал председателем правления United Artists Corporation . Его участие в компании было недолгим, поскольку он и его команда менеджеров ушли в пользу Артура Б. Крима и Роберта Бенджамина . менее чем за год

Личная жизнь и смерть

Находясь в Техасе, он встретил и женился на своей жене Кэтлин. Он был демобилизован в звании майора в 1919 году, а затем ушел в запас, где дослужился до звания полковника .

МакНатт заболел в 1955 году и решил отправиться в круиз на Филиппины, чтобы восстановиться в теплом климате после операции. Его состояние только ухудшилось, и после прибытия в Манилу он улетел в Нью-Йорк для получения более качественного лечения. Он умер 24 марта 1955 года в Нью-Йорке в возрасте 63 лет и похоронен на Арлингтонском национальном кладбище .

Пол В. Макнатт Quadrangle, комплекс общежитий Университета Индианы в Блумингтоне , назван в его честь. и имеет его бюст в холле главного здания.

См. также

• Список губернаторов Индианы

Дальнейшее чтение

• И. Джордж Блейк, Пол В. МакНатт: Портрет более крутого государственного деятеля. Индианаполис, Индиана: Central Publishing Co., 1966.
• Фрэнк Эфраим, Побег в Манилу: от нацистской тирании к японскому террору. Урбана, Иллинойс: Издательство Университета Иллинойса, 2003.
• Джон А. Гаррати (редактор), Американский биографический словарь , Приложение пятое (1951–1955). Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера, 1977; стр. 459–461.
• Линда К. Гугин и Джеймс Э. Сент-Клер, Губернаторы Индианы. Индианаполис, Индиана: Издательство Исторического общества Индианы, 2006.
• Харрис, Бонни (2005). «Кантор Джозеф Сиснер: От Збашина до Манилы - создание американского пристанища Холокоста» . Калифорнийский университет, Санта-Барбара . Проверено 2 мая 2017 г.
• Стэнли Карноу, «В нашем образе: Американская империя на Филиппинах» . Нью-Йорк: Рэндом Хаус, 1989.
• Дин Дж. Котловски, Пол В. МакНатт и эпоха Рузвельта. Блумингтон, Индиана: Издательство Университета Индианы, 2015.

Внешние ссылки

• Пол В. МакНатт в Национальной ассоциации губернаторов
• Документы Пола В. Макнатта в Университете Индианы, Блумингтон
• Работы Пола В. Макнатта или о нем в Internet Archive