Суды, решающие проблемы в Соединенных Штатах
Суды по решению проблем (PSC) решают основные проблемы, которые способствуют преступному поведению и являются современной тенденцией в правовой системе Соединенных Штатов . В 1989 году судья в Майами начал применять практический подход к наркозависимым, отправляя их на лечение, вместо того, чтобы увековечить вращающуюся дверь суда и тюрьмы. Результатом стало создание суда по делам о наркотиках , программы утечки наркотиков . Та же самая концепция стала применяться к сложным ситуациям, когда пересекаются правовые, социальные и человеческие проблемы. [ 1 ] В 2008 году действовало более 2800 судов по разрешению проблем. [ 2 ] призван предложить метод решения проблемы с целью снижения рецидивизма . [ 1 ]
Усилия
[ редактировать ]Джудит Кэй была главным судьей Нью - Йорка с 1993 по 2008 год, где она отвечала за реализацию судебной реформы с использованием судов, решающих проблемы, в своем штате, одной из первых в стране. Она также стала соучредителем Центра судебных инноваций . [ 3 ] некоммерческий аналитический центр со штаб-квартирой в Нью-Йорке, который помогает судам и органам уголовного правосудия снижать уровень преступности, оказывать помощь жертвам и повышать доверие общества к системе правосудия. [ 4 ]
Исследователи Центра судебных инноваций выяснили, всегда ли правосудие для решения проблем требует специализированного суда или основные принципы и практика этих специализированных судов могут быть перенесены в обычные суды. [ 5 ] Опросив судей, адвокатов и представителей отделов пробации и поставщиков услуг, исследователи пришли к выводу, что ряд принципов, таких как судебный мониторинг и подключение правонарушителей к службам, можно переносить. Исследование, проведенное в сотрудничестве с Консультативным комитетом совместных судов при Судебном совете Калифорнии, было первым в своем роде в стране. [ 6 ] В 2005 году газета The New Press опубликовала книгу «Хорошие суды: аргументы в пользу правосудия для решения проблем» . [ 7 ] — первая книга, подробно описывающая движение судов по решению проблем. «Хорошие суды» В ней представлены профили демонстрационных проектов Центра. Книга используется в юридических школах и школах государственной политики, отчасти благодаря курсу юридической школы по правосудию при решении проблем, который Центр пилотировал в юридической школе Фордхэма . [ 8 ] [ 9 ]
По состоянию на конец 2011 года Национальная ассоциация специалистов судов по делам о наркотиках насчитывала более 25 000 членов, работающих в 2663 судах по делам о наркотиках и 1219 других судах, занимающихся решением проблем. Их ежегодная конференция предлагает обучение и обучение экспертов для специалистов по решению проблем по всему миру. [ 10 ]
Как суды, решающие проблемы, так и использование терапевтической юриспруденции значительно улучшили исход большинства дел. Были созданы программы для подростковых судов , судов по вождению в нетрезвом состоянии , судов повторного въезда, [ 11 ] общественный суд , суд по домашнему насилию , суд по преступлениям на сексуальной почве, [ 12 ] суд по психическому здоровью и суд ветеранов . [ 13 ]
Принципы
[ редактировать ]По данным Центра судебных инноваций, для эффективности судов, решающих проблемы, необходимы шесть принципов. должна быть предоставлена более качественная информация Персоналу посредством обучения, а также полная информация об обвиняемом для сотрудников системы правосудия. Взаимодействие сообщества с общественностью будет способствовать сотрудничеству свидетелей, присяжных и групп общественного наблюдения, а также будет способствовать укреплению доверия. Сотрудничество между представителями правоохранительных органов (судьями/прокурорами/адвокатами/сотрудниками службы пробации), поставщиками социальных услуг, группами потерпевших и школами позволит сосредоточить внимание всех на цели. Индивидуализированное правосудие связывает правонарушителей с необходимыми им услугами и предоставляет жертвам услуги, помогающие им выздороветь. Нарушители должны быть привлечены к ответственности за мониторинг соблюдения требований и последствия несоблюдения. Результаты необходимо анализировать с точки зрения затрат и выгод и обеспечивать постоянное совершенствование процесса. [ 14 ]
Различия
[ редактировать ]Суды, решающие проблемы, выглядят так же, как традиционные суды, но обвиняемых называют «клиентами», а судья обладает обширными знаниями о клиенте и разговаривает с ним напрямую. Судья наблюдает за клиентом, помещенным в программу лечения, в течение нескольких месяцев или лет, и он периодически возвращается в суд, чтобы оценить прогресс и/или проблемы. Судья может приказать клиенту отбыть тюремное заключение в качестве наказания во время прохождения программы лечения, и судья решает, когда клиент должен быть освобожден от программы. [ 1 ]
Критика
[ редактировать ]В статье 2005 года в New York Times отмечалось, что, поскольку судьи обладают полной свободой действий, результаты могут быть противоречивыми. Когда такая ситуация существовала в системе уголовного правосудия, были установлены руководящие принципы обязательного назначения наказаний. Ученые-правоведы предупреждают, что судьи могут также навязывать свои ценности обвиняемым, принадлежащим к разным культурам. Критики системы говорят, что многие программы лечения неоправданно суровы, и любое отклонение от правил наказывается. [ 1 ]
Некоторые общественные защитники критикуют использование судов, решающих проблемы, потому что обвиняемые, которые соглашаются на вмешательство, неявно считаются виновными; суды не позволяют обвиняемому получить определение о невиновности или виновности. [ 1 ] Судья Верховного суда Нью-Йорка Джеймс А. Йейтс охарактеризовал их использование как тенденцию к «инквизиционной системе правосудия». [ 1 ]
Судьи в судах, решающих проблемы, нуждаются в других навыках, помимо знания закона; им также иногда приходится выступать в роли социального работника, терапевта и бухгалтера. Юридические школы лишь недавно начали проводить курсы по решению проблем правосудия. [ 1 ] [ 9 ] а судья из Нью-Йорка Ферн Фишер отметила, что не всем судьям хватает терпения и отношения, необходимых для эффективной работы. [ 1 ]
Федеральное руководство
[ редактировать ]Бюро содействия юстиции (BJA) — это подразделение Министерства юстиции США, которому поручено доказать концепцию и предоставить рекомендации судам штатов, которые стремятся реализовать программу. BJA определило десять проектов и предоставило финансирование для демонстрации теорий на практике и документирования их результатов. Они также предоставляют практическую помощь любому судебному органу, стремящемуся создать суд для решения проблем. [ 15 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Кауфман, Лесли; Итон, Лесли (26 апреля 2005 г.). «В суде, решающем проблемы, судьи становятся терапевтами» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 апреля 2012 г.
- ^ Вольф, Роберт В. (лето 2009 г.). «Новый способ ведения бизнеса» (PDF) . Журнал судебных инноваций : 1 . Проверено 11 апреля 2012 г.
- ^ «Центр судебных инноваций» . Courtinnovation.org. 28 октября 2009 года . Проверено 10 апреля 2012 г.
- ^ «Десятилетие перемен: первые 10 лет Центра судебных инноваций» (PDF) . Центр судебных инноваций.
- ^ «Применение модели решения проблем за пределами судов, решающих проблемы» (PDF) . Судебная власть.
- ^ «Совместные суды Калифорнии» (PDF) . Courtinfo.ca.gov . Проверено 21 мая 2012 г.
- ^ Берман, Грег (2005). Хорошие суды: аргументы в пользу правосудия для решения проблем (9781565849730): Грег Берман, Джон Фейнблатт, Сара Глейзер: Книги . Новая Пресса. ISBN 1565849736 .
- ^ «Исследования/хорошие суды: аргументы в пользу правосудия для решения проблем» . Центр судебных инноваций. 16 октября 2007 года . Проверено 10 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б «Правосудие для решения проблем: курс юридического факультета» (PDF) . Проверено 6 января 2012 г.
- ^ «18-я ежегодная обучающая конференция NADCP» . Полис Опционс, Инк . Проверено 30 марта 2012 г.
- ^ Вольф, Роберт В. «Суды повторного входа: взгляд в будущее» (PDF) . Бюро юридической помощи . Проверено 10 апреля 2012 г.
- ^ Герман, Кристина. «Суды по преступлениям на сексуальной почве: следующий шаг в управлении сообществом?» . Центр судебных инноваций . Проверено 28 марта 2012 г.
- ^ МакМайкл, Уильям Х. (1 ноября 2011 г.). «Битва в тылу: специальные суды обращаются к ветеринарам, чтобы помочь другим ветеранам» . Журнал АБА . Проверено 16 марта 2012 г.
- ^ Вольф, Роберт В. «Принципы правосудия при решении проблем» . Бюро юридической помощи . Проверено 28 марта 2012 г.
- ^ «Правосудие по решению проблем» . Центр судебных инноваций . Проверено 16 марта 2012 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Революция в решении проблем: изменения в судах штатов , Берман, Грег, ISBN 0-9658277-0-4 ; опубликовано Центром судебных инноваций в 1994 г.
- Документирование результатов: исследование правосудия по решению проблем , Берман, Грег; Ремпель, Майкл; Вольф, Роберт В., ISBN 0-9759505-1-7 , опубликован Центром судебных инноваций в 1997 г.
- Хорошие суды: аргументы в пользу правосудия для решения проблем , Берман, Грег; Фейнблатт, Джон; Глейзер, Сара ISBN 1-56584-973-6 , опубликован Центром судебных инноваций в 2005 г.
- Личные истории: рассказы со всего штата Нью-Йорк , Кэй, Джудит С., ISBN 0-9759505-2-5 , опубликован Центром судебных инноваций в 2007 г.