Общественный суд

В ряде стран, включая Австралию, США, Великобританию, Канаду и Южную Африку, общественный суд на местном уровне представляет собой суд, ориентированный на решение проблем и применяющий подход к решению проблем. ^[1] к местной преступности и проблемам безопасности. ^[2] Общественные суды могут принимать разные формы, но все они стремятся создать новые отношения как внутри системы правосудия, так и с внешними заинтересованными сторонами, такими как жители, торговцы, церкви и школы. Общественные суды делают упор на сотрудничество, предотвращение преступности и улучшение результатов, включая снижение рецидивов и повышение безопасности сообществ. Общественные суды также иногда называют общественными или районными центрами правосудия.

В Австралии общественный суд — это название судебных разбирательств по делам коренных народов, проводимых в магистратском суде Северной территории .

Принципы

По данным Центра судебных инноваций , общественные суды руководствуются шестью ключевыми принципами. ^[3] Они есть:

Восстановление сообщества:
Преодоление разрыва между сообществами и судами;
Объединение раздробленной системы уголовного правосудия;
Помощь правонарушителям в решении проблем, которые приводят к преступлению;
Предоставление судам более качественной информации; и
Строительство реального здания суда, которое будет отражать эти амбиции.

Исследовать

К концу 2010 года в США было проведено как минимум 19 отдельных оценок общественных судов, включая 11 исследований воздействия, девять оценок процесса и три анализа затрат и выгод. ^[4] Оценка общественного суда к востоку от реки Верховного суда округа Колумбия, проведенная в 2012 году, показала, что программа снизила уровень повторных правонарушений среди обвиняемых в мелких правонарушениях. ^[5]

Соединенные Штаты

Общественный суд Мидтауна

Первым общественным судом в Соединенных Штатах был Общественный суд Мидтауна , открытый в 1993 году в Нью-Йорке . ^[6] Суд, который обслуживает район Таймс-сквер на Манхэттене, рассматривает преступления, связанные с качеством жизни, такие как проституция, незаконная торговля, граффити, кражи в магазинах, избиение и вандализм. ^[7]

Работает как государственно-частное партнерство между Единой судебной системой штата Нью-Йорк, г. Нью-Йорк и Центром судебных инноваций. ^[8] Первоначально суд открылся как трехлетний демонстрационный проект, призванный проверить способность уголовных судов устанавливать более тесные связи с обществом и разрабатывать совместный подход к решению проблем, связанных с преступлениями, связанными с качеством жизни.

Эксперимент в Мидтаунском суде родился из-за глубокого разочарования традиционным ответом на преступления, связанные с качеством жизни. Сторонники инициативы, в которую входили новаторы системы правосудия, лидеры бизнеса и жители кварталов, считали, что система правосудия не воспринимает проблемы общества всерьез. Они также считали, что суд мог бы использовать свои рычаги влияния для более эффективного устранения причин и условий, способствующих преступности.

Планировщики суда разместили новый суд в отреставрированном здании 1896 года. В здании были чистые и светлые комнаты для содержания, защищенные стеклянными панелями, а не решетками, что резко контрастировало с типичными загонами для содержания. В новом здании суда также был целый этаж офисных помещений для социальных работников, оказывающих помощь правонарушителям. В здании была подключена инновационная компьютерная система, которая позволяла судье, адвокатам и работникам социальных служб поддерживать связь друг с другом и быстро получать доступ к полной информации об обвиняемом.

Правонарушители в общественном суде Мидтауна приговорены к тому, чтобы отплатить обществу посредством выполнения работ в районе — ухода за уличными деревьями, избавления от граффити, уборки станций метро и сортировки переработанных банок и бутылок. В то же время, где это возможно, суд использует свои правовые рычаги, чтобы связать правонарушителей с социальными службами – лечением от наркозависимости, здравоохранением, образованием – чтобы помочь им решить свои проблемы. Таким образом, Общественный суд Мидтауна стремится остановить хронические правонарушения, которые деморализуют законопослушных жителей. ^[9]

Исследование, проведенное Национальным центром судов штатов по вопросам реализации и первых результатов работы Общественного суда Мидтауна за первые 18 месяцев, показало, что проект достиг своих ключевых оперативных целей: обеспечить более быстрое правосудие; сделать справедливость видимой в обществе, где совершаются преступления; поощрять борьбу с мелкой преступностью; мобилизовать энергию местных жителей, организаций и предприятий для сотрудничества в разработке проектов общественных работ и социальных услуг; и продемонстрировать, что общины становятся жертвами нарушений качества жизни. ^[10]

Исследователи также отметили, что Суд Мидтауна изменил традиционную практику вынесения приговоров за правонарушения небольшой тяжести, которые обычно представляли собой либо приговоры к «отбытому сроку» (т. е. времени, проведенному в тюрьме между арестом и явкой в суд), либо к краткосрочному тюремному заключению ( месяц или меньше). Приговор в суде Мидтауна предусматривал значительно больше промежуточных санкций, чем обычный городской суд, выносящий обвинения. Промежуточные санкции включали немедленное направление на общественные проекты по реституции (при этом преступники часто начинают отбывать наказание в течение 24 часов после предъявления обвинения) с обязательным участием в социальных услугах, таких как лечение наркозависимости или профессиональное обучение.

Кроме того, исследователи нашли «существенные доказательства» того, что суд Мидтауна способствовал улучшению условий жизни на Таймс-сквер и прилегающих районах. В совокупности этнографические наблюдения за местными «горячими точками» преступности и безопасности, интервью с правонарушителями, анализ данных об арестах, интервью с фокус-группами и интервью с местной полицией, общественными лидерами и жителями указали на существенное снижение концентрации проституции и нелицензированной торговли. Число арестов за проституцию в районе Мидтауна снизилось на 56 процентов за первые 18 месяцев, а количество арестов за нелицензированную торговлю снизилось на 24 процента, что отражает видимое снижение преступной активности на улицах. Члены сообщества также сообщили о заметном сокращении количества граффити на Девятой авеню, коммерческой улице, обслуживающей жилой район.

К 1997 году Суд рассматривал в среднем 65 дел в день, что в общей сложности составляло более 16 000 дел в год. Этот том сделал Мидтаунский суд одним из самых загруженных судов города по вынесению обвинений. Кроме того, осужденные правонарушители ежегодно выполняли работу по возмещению ущерба сообществу на сумму, эквивалентную 175 000 долларов США. Акцент Суда Мидтауна на безотлагательности (правонарушители должны явиться в судовые общественные работы или центр социальных услуг сразу после вынесения приговора) также улучшил показатели исполнения приговора. Почти 75 процентов отбывают наказание в виде реституции в соответствии с предписаниями, что является самым высоким показателем в городе.

Воспроизведение модели общественного суда

Более 30 общественных судов, созданных по модели Общественного суда Мидтауна, ^[11] действуют или планируются по всей территории США. Хотя различные суды местных сообществ США во многом отличаются друг от друга, все они стремятся создать новые отношения как внутри системы правосудия, так и с внешними заинтересованными сторонами, такими как жители, торговцы, церкви и школы. Они также тестируют новые и агрессивные подходы к обеспечению общественной безопасности.

К общественным судам в США относятся: Проект общественных судов в центре Сан-Диего (открыт в октябре 2002 г.); Общественный суд Денвера (открыт в сентябре 2003 г.); Общественный суд Хартфорда (открыт в ноябре 1998 г.); Общественный суд Уотербери ( Коннектикут ), открытый в октябре 2000 года; Вашингтон, округ Колумбия – Общественный суд к востоку от реки; Вашингтон, округ Колумбия – Общественный суд по дорожно-транспортным происшествиям и мелким правонарушениям (открыт в январе 2002 г.); Общественный суд Уэст-Палм-Бич ( Флорида ), открытый в августе 1999 года; Общественный центр правосудия Вестгейта в округе Палм-Бич, Флорида (открыт в мае 2006 г.); Общественный суд Атланты (открыт в марте 2000 г.); Общественный суд Индианаполиса (открыт в апреле 2001 г.); Округ Дакота, Миннесота , Общественный суд (открыт в октябре 2002 г.); Миннеаполис – Общественный суд округа Хеннепин (открыт в июне 1999 г.); Общественный суд Сент-Пола (Миннесота) (открыт в 2000 году); Общественный суд Вавилона (Нью-Йорк) (открыт в сентябре 2006 г.); Гарлемский общественный центр правосудия (открыт в мае 2001 г.); Общественный суд Хемпстеда (Нью-Йорк) (открыт в июне 1999 г.); Общественный центр правосудия Ред-Хук (Бруклин, Нью-Йорк) (открыт в апреле 2000 г.); Общественный суд Сиракьюс (Нью-Йорк) (открыт в июле 2001 г.); Грешем ( Орегон ) Общественный суд (открыт в марте 1998 г.); Вестсайдский общественный суд в Портленде, штат Орегон (открыт в апреле 2001 г.); Общественный суд Оверленд-Парка в округе Клакамас, штат Орегон (открыт в январе 2005 г.); Общественный суд Филадельфии (открыт в феврале 2002 г.); Общественный суд Фрейзера в Мемфисе, Теннесси (открыт в феврале 2000 г.); Общественный суд Уайтхейвена в Мемфисе, Теннесси (открыт в сентябре 2002 г.); Общественный суд центра Остина (открыт в октябре 1999 г.); Общественный суд Южного Далласа /Фэр-Парка (открыт в октябре 2004 г.); Общественный суд Западного Далласа (открыт в ноябре 2008 г.); Сан-Антонио Общественный суд (открыт в мае 2006 г.); Общественный суд Сиэтла (открыт в марте 2005 г.).

USA Today сообщила в 2008 году, что интерес к общественным судам растет, сославшись на новые суды, работающие в Ньюарке, штат Нью-Джерси, среди других городов. ^[12]

Интерес к модели американского общественного суда возрос за рубежом. ^[13] В отчете Института «Открытое общество», опубликованном в 2008 году, говорится, что к концу 2007 года по всему миру действовало 52 общественных суда. В докладе говорится, что в ближайшие годы планируется открыть еще 27 новых судов. ^[14]

Великобритания

Основываясь на успехе пилотных проектов общественных судов в Северном Ливерпуле и Солфорде , в 2006 году британское правительство объявило о планах создать 11 новых общественных судов, все из которых были запущены и начали работать к началу 2008 года. ^[15]

ЮАР

В Южной Африке действуют семнадцать проектов общественных судов. ^{[ когда? ]} (В Южной Африке термин «общественный суд» также относится к форме трибунала, также известной как суды вождей и старост; в этих судах уполномоченный африканский глава или его заместитель может решать дела, используя законы и обычаи коренных народов, переданные ему на рассмотрение. африканцем против другого африканца в пределах его юрисдикции.)Общественный суд Даунтауна открылся в Ванкувере, Канада , в 2008 году. ^[16] Суд обращается к району Даунтаун Истсайд . Суд стремится как уменьшить вред, причиненный обществу в результате преступлений, так и использовать совместное ведение дел, чтобы помочь правонарушителям внести долгосрочные изменения в свое поведение. Однако Лора Трек, юрист и активистка жилищной кампании Ванкуверского общества Pivot Society, говорит, что впереди нас ждут юридические проблемы, если правительство не инвестирует миллионы долларов в программы жилья и лечения. Этот новый суд возглавляет судья Томас Гоув. ^[17]

Проект общественного суда также планируется построить в Глазго, Шотландия. ^[18]

Австралия

В Австралии термин «общественный суд» использовался в Западной Австралии и Северной территории для обозначения типа суда, который создан с учетом культурной компетентности коренных австралийцев ; однако по состоянию на июль 2022 г. ^[update] оба из них: Общественный суд аборигенов штата Вашингтон (2006–2015 гг.), ^[19] и общественные суды Северной Америки (2005–2012 гг.) Больше не действуют. ^[20]^[21]

Аналогами в других штатах являются Суд Нунга в Южной Австралии (старейший суд такого типа, основанный в 1999 году); ^[22] Koori Court в Виктории (2002 – настоящее время); Мурри Корт в Квинсленде (2002–2012, 2016 – настоящее время); и суд по делам молодежи Коори в Новом Южном Уэльсе .

См. также

Коренной суд (значения)

Ссылки

^ «Принципы правосудия при решении проблем» (PDF) . Центр судебных инноваций.
^ «Общественный суд | Центр судебных инноваций» . Архивировано из оригинала 21 декабря 2008 года . Проверено 18 ноября 2008 г.
^ «Принципы общественного суда: руководство для планировщиков» (PDF) . Центр судебных инноваций.
^ «Общественный суд: исследовательская литература: обзор результатов» (PDF) . Центр судебных инноваций.
^ «Оценка общественного суда к востоку от реки: итоговый отчет» (PDF) . Вестат.
^ «Общественный суд Мидтауна | Центр судебных инноваций» . Архивировано из оригинала 9 июня 2008 года . Проверено 18 ноября 2008 г.
^ «Местное правосудие в общественном суде Мидтауна» . Национальный институт юстиции.
^ Центр судебных инноваций | Исследовать. Разработка. Справедливость. Реформа
^ Обзор того, как работает суд, см. «Как это работает: краткое изложение хода дел и мер вмешательства в общественном суде Мидтауна» (PDF) . Центр судебных инноваций.
^ Отправление правосудия на местном уровне: реализация и последствия решения Общественного суда Мидтауна . Рутледж. 2000. ISBN 9057026147 .
^ «Общественные суды: развивающаяся модель» (PDF) . Помощь Бюро юстиции США.
^ Лейнванд, Донна (9 июня 2008 г.). «Альтернативные суды набирают силу для мелких преступников» . США сегодня . Проверено 30 апреля 2010 г.
^ «Общественное правосудие во всем мире: международный обзор» (PDF) . Международная преступность и справедливость.
^ Подробный обзор общественных судов по всему миру см. «Общественные суды по всему миру: обзор целей, показателей эффективности и деятельности» (PDF) . Инициатива уголовного правосудия Фонда «Открытое общество» Южной Африки. Архивировано из оригинала (PDF) 22 апреля 2011 года.
^ Дополнительную информацию об общественных судах в Великобритании можно найти на официальном веб-сайте британского правительства по адресу: "Дом" . Архивировано из оригинала 7 августа 2008 года . Проверено 18 ноября 2008 г.
^ Для получения дополнительной информации о Центре общественного правосудия Ванкувера см. http://www.criminaljusticereform.gov.bc.ca/en/justice_reform_projects/community_court/index.html.
^ «Первый в своем роде общественный суд в Канаде» . Новости КТВ . Проверено 6 сентября 2008 г.
^ The Journal Online: Планы общественного суда в Глазго
^ «Специализированные суды первых наций» (PDF) . Информационный документ. Юридическое общество Западной Австралии . Август 2021 года . Проверено 24 июля 2022 г.
^ « Одно из недостающих звеньев: суды коренных народов вернутся в Северную Каролину» . НИТВ . 12 сентября 2019 года . Проверено 25 июля 2022 г.
^ Энтони, Талия; Кроуфорд, Уилл (2013–2014). «Механизмы вынесения приговоров коренным народам Северной территории: порядок обеспечения реального равенства» (PDF) . Обзор законодательства коренных народов Австралии . 17 (2): 79–99 . Проверено 25 июля 2022 г. - через Austlii .
^ «Книга судебной скамьи Нунга» . ЦАА . 26 апреля 2022 г. Проверено 25 июля 2022 г.

Источники

Берман, Грег; Джон Фейнблатт (2005). Хорошие суды: аргументы в пользу правосудия для решения проблем . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Новая пресса. п. 237. ИСБН 1-56584-973-6 .
Маркетти и Дейли (2004), «Суды коренных народов и судебная практика в Австралии», Тенденции и проблемы преступности и уголовного правосудия, № 277.
КОНФЕРЕНЦИЯ ПО МОЛОДЕЖНОМУ ПРАВОСУДИЮ И ПОВТОРНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ, Хеннесси Хейс и Кэтлин Дейли, Школа криминологии и уголовного правосудия, Университет Гриффита, Брисбен, Квинсленд https://web.archive.org/web/20070721212436/http://www.griffith.edu .au/school/ccj/kdaly_docs/daly_pt2_paper_3b.pdf и http://www.griffith.edu.au/school/ccj/kdaly_docs/kdaly_paper_17.rtf ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
Предупреждение преступности и социально-правовая реформа в общинах аборигенов в Квинсленде, Барбара Миллер, Законодательный бюллетень аборигенов, [1991] AboriginalLB 18, http://www.austlii.edu.au/au/journals/AboriginalLB/1991/18.html ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
Рецидивизм на Северной территории: взрослые заключенные, освобожденные в 2001–2002 годах, Джо Йик и Питер Уорнер https://web.archive.org/web/20070902105724/http://www.aic.gov.au/conferences/2005-abs /фу.pdf
Рекомендации главного магистрата по работе местных судов, 27 мая 2005 г.
Пельц, Бина. Обращение к сообществу: правовые трансплантации, правовые инновации и модель общественного суда . Принстон, Нью-Джерси: неопубликованная диссертация, 2015. http://arks.princeton.edu/ark:/88435/dsp01r781wj345.

Внешние ссылки

[1] «Принципы правосудия при решении проблем» (PDF) . Центр судебных инноваций.

[2] «Общественный суд | Центр судебных инноваций» . Архивировано из оригинала 21 декабря 2008 года . Проверено 18 ноября 2008 г.

[3] «Принципы общественного суда: руководство для планировщиков» (PDF) . Центр судебных инноваций.

[4] «Общественный суд: исследовательская литература: обзор результатов» (PDF) . Центр судебных инноваций.

[5] «Оценка общественного суда к востоку от реки: итоговый отчет» (PDF) . Вестат.

[6] «Общественный суд Мидтауна | Центр судебных инноваций» . Архивировано из оригинала 9 июня 2008 года . Проверено 18 ноября 2008 г.

[7] «Местное правосудие в общественном суде Мидтауна» . Национальный институт юстиции.

[8] Центр судебных инноваций | Исследовать. Разработка. Справедливость. Реформа

[9] Обзор того, как работает суд, см. «Как это работает: краткое изложение хода дел и мер вмешательства в общественном суде Мидтауна» (PDF) . Центр судебных инноваций.

[10] Отправление правосудия на местном уровне: реализация и последствия решения Общественного суда Мидтауна . Рутледж. 2000. ISBN 9057026147 .

[11] «Общественные суды: развивающаяся модель» (PDF) . Помощь Бюро юстиции США.

[12] Лейнванд, Донна (9 июня 2008 г.). «Альтернативные суды набирают силу для мелких преступников» . США сегодня . Проверено 30 апреля 2010 г.

[13] «Общественное правосудие во всем мире: международный обзор» (PDF) . Международная преступность и справедливость.

[14] Подробный обзор общественных судов по всему миру см. «Общественные суды по всему миру: обзор целей, показателей эффективности и деятельности» (PDF) . Инициатива уголовного правосудия Фонда «Открытое общество» Южной Африки. Архивировано из оригинала (PDF) 22 апреля 2011 года.

[15] Дополнительную информацию об общественных судах в Великобритании можно найти на официальном веб-сайте британского правительства по адресу: "Дом" . Архивировано из оригинала 7 августа 2008 года . Проверено 18 ноября 2008 г.

[16] Для получения дополнительной информации о Центре общественного правосудия Ванкувера см. http://www.criminaljusticereform.gov.bc.ca/en/justice_reform_projects/community_court/index.html.

[17] «Первый в своем роде общественный суд в Канаде» . Новости КТВ . Проверено 6 сентября 2008 г.

[18] The Journal Online: Планы общественного суда в Глазго

[lswa2021-19] «Специализированные суды первых наций» (PDF) . Информационный документ. Юридическое общество Западной Австралии . Август 2021 года . Проверено 24 июля 2022 г.

[nitv2019-20] « Одно из недостающих звеньев: суды коренных народов вернутся в Северную Каролину» . НИТВ . 12 сентября 2019 года . Проверено 25 июля 2022 г.

[21] Энтони, Талия; Кроуфорд, Уилл (2013–2014). «Механизмы вынесения приговоров коренным народам Северной территории: порядок обеспечения реального равенства» (PDF) . Обзор законодательства коренных народов Австралии . 17 (2): 79–99 . Проверено 25 июля 2022 г. - через Austlii .

[22] «Книга судебной скамьи Нунга» . ЦАА . 26 апреля 2022 г. Проверено 25 июля 2022 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

v т и Виды судов
By structure	Supreme court Appellate court Superior court High Court District court Arbitral tribunal Problem-solving courts
By party	Community court Court-martial Health court Labor court Mental health court Miners' court (defunct) Teen court Veterans' court
By offense or dispute	Court of Honor DWI court Livability court Domestic violence court Drug court Human rights commission Land court Traffic court Truth and reconciliation commission Small claims court