Национальный нефтяной резерв – Аляска
70 ° с.ш. 157 ° з.д. / 70 ° с.ш. 157 ° з.д.

Национальный нефтяной резерв на Аляске ( NPRA ) — это участок земли на Северном склоне Аляски, принадлежащий федеральному правительству США (BLM) Министерства внутренних дел и управляемый Бюро землеустройства . [ 1 ] Он расположен к западу от Арктического национального заповедника дикой природы , который, поскольку Службы рыболовства и дикой природы США находится под управлением Национальный заповедник дикой природы , также является федеральной землей .
NPRA площадью 23 599 999 акров (95 506 квадратных километров; 36 875 квадратных миль) является крупнейшим участком нетронутой общественной земли в Соединенных Штатах. [ 2 ] Инупиаты живут в нескольких деревнях по его периметру, самая большая из которых — Уткиагвик , административный центр округа Норт-Слоуп . Из-за близости общин инуитов бурение на NPRA вызвало споры, вращающиеся вокруг экономической, экологической и культурной важности этой земли. [ 3 ]
NPRA является очень важной с экологической точки зрения территорией для арктической дикой природы ; Для птиц его прозвали « Хитроу на вершине мира». [ 4 ]
Экологическое значение
[ редактировать ]
NPRA является очень важной с экологической точки зрения территорией, а населенные пункты здесь небольшие и редкие. [ 5 ] Что касается птиц, его назвали «Хитроу на вершине мира»: в NPRA птиц больше, чем в Арктическом заповеднике . [ 6 ] Здесь находится озеро Тешекпук , важное место гнездования многих видов перелетных птиц , включая куликов и водоплавающих птиц. NPRA поддерживает самую большую популяцию водоплавающих птиц среди всех крупных водно-болотных угодий Арктики. NPRA является более густонаселенной средой обитания популяций водных птиц, чем Национальный заповедник дикой природы Аляски, с населением 5,4 миллиона человек по сравнению с 0,4 миллионами. [ 7 ] NPRA поддерживает более полумиллиона карибу Западной Арктики и стада карибу Тешекпука. Западноарктическое стадо рождает телят на возвышенностях Утукок, Коколик и Колвилл, а стадо Тешекпук – в окрестностях озера Тешекпук. Самая высокая концентрация медведей гризли в Арктике Аляски, а также росомах и волков охотятся на многочисленного карибу. [ 8 ] Местные охотники используют карибу для пропитания. [ 9 ] Этот район также является местом обитания берлог белых медведей в зимний период. Деннинг и связанная с ним среда обитания необходимы для развития новорожденных детенышей. [ 10 ]
NPRA включает в себя верховья и большую часть реки Колвилл , крупнейшей реки Аляски к северу от Полярного круга . Геология региона уникальна для Аляски, и большая часть территории оставалась свободной от ледников на протяжении всего последнего ледникового периода. [ 5 ]
История
[ редактировать ]

NPRA была создана президентом Уорреном Г. Хардингом в 1923 году как Военно-морской нефтяной резерв номер 4 в то время, когда Соединенные Штаты переводили свой военно-морской флот для работы на нефти, а не на угле . [ 1 ] [ 5 ] В 1976 году Закон о добыче запасов морской нефти (NPRPA) переименовал резерв в «Национальный нефтяной резерв на Аляске» и передал его из состава ВМФ Министерству внутренних дел . [ 1 ] [ 11 ] : 36 Закон об ассигнованиях Министерства внутренних дел 1980 года предписывал Бюро землеустройства (BLM) Министерства внутренних дел осуществлять аренду нефти и газа. Тем не менее, до конца 1990-х годов этот район оставался дикой природой. [ 2 ]
NPRPA также содержит положения, применимые к любой деятельности по разведке или добыче в районах, «определенных министром внутренних дел, содержащих любую значительную жизненную, рекреационную, рыбную и дикую природу, а также историческую или живописную ценность». [ 12 ] : 5–6 На основании этих полномочий Секретарь в 1977 году определил три Особые зоны в рамках NPRA, в которых вся деятельность должна была «проводиться таким образом, чтобы обеспечить максимальную защиту таких поверхностных ценностей в степени, совместимой с требованиями настоящего Закона о освоение заповедника». Особая зона озера Тешекпук создана для охраны перелетных водоплавающих и околоводных птиц. Особая зона реки Колвилл была создана для защиты арктического сапсана, который в то время находился под угрозой исчезновения. Особая зона возвышенности реки Утукок была создана для защиты критически важной среды обитания карибу западно-арктического стада. Министр внутренних дел расширил особые зоны озера Тешекпук и реки Колвилл в протоколе решений северо-восточной NPRA от 1998 года. [ 12 ] [ 13 ] В 2003 году комитет Национального исследовательского совета опубликовал отчет, в котором призвал проявлять осторожность при предоставлении лицензий на добычу нефти и газа, поскольку добыча нефти и газа в заповеднике может нанести постоянный и необратимый ущерб окружающей среде. [ 8 ] В 2004 году министр создал Особую зону лагуны Касегалук. [ 12 ]
В период с 1944 по 1981 год правительство США пробурило, а затем оставило около 137 скважин в заповеднике в рамках программы разведки нефти и газа с целью получения оценок и местонахождения резервуаров. BLM эксплуатирует заброшенные скважины . [ 14 ] : 3–4 [ 15 ] В 1998 году, после того как BLM прошла процесс планирования для создания «Комплексного плана действий/заявления о воздействии на окружающую среду» для северо-восточного региона, министр внутренних дел подписал Протокол решения (ROD), который открыл 87 процентов этой территории для добычи нефти. и газовый лизинг [ 2 ] а первые договоры аренды были подписаны в 1999 году. [ 16 ] В 2004 году был подписан ROD для Северо-Западного региона. [ 2 ] BLM начала процесс планирования для Юга в 2005 году. [ 2 ] Исследование Геологической службы США 2003 года показало, что наилучшие перспективы для крупных запасов находятся к востоку от озера Тешекпук — особой территории на северо-востоке. [ 5 ] а в 2006 году администрация Буша попыталась арендовать землю в районе озера Тешекпук. Шесть природоохранных групп подали иск о прекращении аренды и выиграли. [ 17 ] Судебный процесс вынудил BLM разработать новый план для всего заповедника. Окончательный СД для всего региона, включая Юг, был подписан Госсекретарем в феврале 2013 года. [ 2 ]
По состоянию на октябрь 2012 года в общей сложности было сдано в аренду 1 374 583 акра (556 274 га); 872 125 акров (352 936 га) в северо-восточном регионе и 502 458 акров (203 338 га) в северо-западном регионе. [ 18 ]
Аляски В марте 2012 года Палата представителей и Сенат приняли закон, призывающий Бюро землеустройства закупорить заброшенные скважины, образовавшиеся в рамках исследовательской программы правительства США; В резолюции говорится, что только семь скважин были надлежащим образом заглушены и рекультивированы, и что эти колодцы вызывают раздражение и наносят вред окружающей среде. [ 15 ]
Запасы нефти и газа
[ редактировать ]Оценка Геологической службы США (USGS) в 2008 г. [ 19 ] По оценкам, количество нефти, которую еще предстоит обнаружить в NPRA, составляет лишь одну десятую от того, что предполагалось там в предыдущей оценке, завершенной в 2002 году. [ 20 ] По оценке Геологической службы США за 2008 год, в NPRA содержится примерно «896 миллионов баррелей традиционной, неразведанной нефти». [ 20 ] Причиной снижения стало новое разведочное бурение, которое показало, что многие районы, которые, как считалось, содержат нефть, на самом деле содержат природный газ.
Оценки количества неоткрытого природного газа в регионе также упали с «61 триллиона кубических футов неоткрытого обычного, не попутного газа» по оценке 2002 года до 53 триллионов кубических футов (1500 км 2). 3 ) в оценке 2010 года. [ 20 ]
Аренда нефти и газа разрешена Законом о национальной добыче запасов нефти от 1976 года. ConocoPhillips получила договор аренды в 1999 году. [ 3 ]
Споры о бурении
[ редактировать ]13 марта 2023 года администрация Байдена одобрила проект Willow , позволяющий нефтяной компании ConocoPhillips сдавать в аренду буровые работы на NPR-A. [ 9 ] Одобрение проекта произошло после того, как Байден заявил, что не допустит дальнейшего бурения на федеральных землях, что вызвало недовольство некоторых сторонников, в то время как другие настаивали на одобрении проекта. [ 9 ] Разработка проекта Willow будет включать строительство гравийной шахты, сотен миль дорог, трубопроводов и объекта по переработке нефти. Это развитие будет происходить в арктической тундре и водно-болотных угодьях. [ 9 ] Из-за нарушения окружающей среды Норт-Слоуп это спровоцировало судебную тяжбу со стороны экологических групп, выступающих против бурения. [ 3 ]
Сообщества Аляски также в значительной степени зависят от нефтяной промышленности для местной экономики. Споры о том, следует ли приветствовать разработку нефти в сообществе или нет, вызвали раскол. [ 21 ] Многие члены инупиатов выразили поддержку проекту «Уиллоу», поскольку он создает множество рабочих мест и источник дохода. Дорин Ливитт, директор по природным ресурсам общины инупиатов Арктического склона, описывает проект «Уиллоу» как экономический «спасательный круг» для общин Северного склона. [ 22 ] Противники возражают, утверждая, что экономические выгоды будут жизнеспособны только в краткосрочной перспективе, в то время как экологические последствия будут долгосрочными. [ 3 ]
Коренные жители Аляски проживают на Норт-Слоупе и страдают как от последствий прошлых буровых проектов, так и от угроз будущих проектов. [ 3 ] Община Нуиксут , большинство населения которой составляют инупиаты, обнаружила, что добыча нефти мешает их образу жизни. Это ставит под угрозу их культурные связи с этой землей. [ 23 ] Добыча нефти также приводит к ухудшению качества воздуха в регионе. [ 9 ] Местные сообщества, в том числе Уткиагвик, столкнулись с такими последствиями разливов нефти, как загрязнение полициклическими ароматическими углеводородами (ПАУ). [ 24 ] В 2012 году выброс Repsol из разведочной скважины оставил остаточное загрязнение, затронувшее местных жителей Нуиксута. [ 23 ] Мэр Нуиксута Розмари Ахтуангаруак выражает обеспокоенность по поводу добычи нефти на Норт-Слоупе и того, что «обществам в Арктике приходится бороться с последствиями загрязнения для здоровья, а также с опустошением, вызванным резкими изменениями на суше, такими как таяние морского льда, таяние вечной мерзлоты. и береговая эрозия». [ 22 ]
Бурение также вызвало споры среди экологических групп из-за его воздействия на окружающую среду. Исследования показали ряд воздействий бурения на окружающую среду Норт-Слоуп. К ним относятся:
- Уничтожение популяций карибу , которые также используются инуитами для натуральной охоты. Человеческая деятельность, такая как строительство на Норт-Слоупе, представляет угрозу для популяций карибу. [ 9 ]
- Воздействует на белых медведей , заставляя их бросать своих детенышей, прежде чем они станут достаточно взрослыми, чтобы выжить. белые медведи относятся к видам, находящимся под угрозой исчезновения, Согласно Закону об исчезающих видах, поэтому в ходе экологических оценок тщательно учитываются нарушения их популяций. [ 25 ]
- Прошлые разливы нефти и угроза будущих разливов, которые наносят ущерб местным экосистемам, включая загрязнение земли и воды. [ 24 ]
- Загрязнение из «старых колодцев», которые были построены на территории NPRA в период с 1944 по 1981 год и были заброшены без надлежащего закрытия. Неактивные скважины могут загрязнять грунтовые , почвенные и поверхностные воды . [ 24 ]
- Загрязнители воздуха в результате добычи и производства нефти. [ 21 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Сотрудники Бюро землеустройства. Последнее обновление 02.04.2013. Национальный нефтяной резерв - Аляска
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Национальный нефтяной резерв — зона планирования Аляски (NPRA)» . Бюро землеустройства . Проверено 2 апреля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Проект Уиллоу и его влияние на коренные народы» . Фонд коренных народов . Проверено 13 марта 2024 г.
- ^ «Национальный нефтяной резерв Аляски находится под угрозой из-за разработки нефти и газа» . pew.org . 27 января 2021 г. Проверено 19 января 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д Питер Кэнби. Призрак, преследующий Аляску, Нью-Йоркский обзор книг 52:18, 17 ноября 2005 г.
- ^ «Нефтяные запасы Аляски открыты для бурения. Выживут ли птицы?» . Среда . 2019-09-10. Архивировано из оригинала 11 апреля 2021 года . Проверено 6 марта 2023 г.
- ^ Барт, Джонатан; Платт, Роберт М.; Андрес, Брэд; Браун, Стивен; Джонсон, Джеймс А.; Ларнед, Уильям (2013). «Значение Национального нефтяного резерва Аляски для водных птиц» . Биология сохранения . 27 (6): 1304–1312. дои : 10.1111/cobi.12133 . ISSN 0888-8892 . ПМИД 23937114 .
- ^ Jump up to: а б Комитет по совокупному воздействию нефти и газа на окружающую среду на северном склоне Аляски, Национальный исследовательский совет. Совокупное воздействие деятельности нефти и газа на окружающую среду на северном склоне Аляски. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий, 2003.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Что такое Уиллоу? Как нефтяной проект на Аляске может повлиять на окружающую среду» . Вашингтон Пост . 17 марта 2023 г. Проверено 13 марта 2024 г.
- ^ Маккалоу, Карен (2007). «Конференции» . Арктика . 60 (1): 113. дои : 10.14430/arctic282 . ISSN 1923-1245 .
- ^ Записи и история Геологической службы США.
- ^ Jump up to: а б с Сотрудники Министерства внутренних дел США, Бюро землеустройства, Анкоридж, Аляска, в сотрудничестве с городом Норт-Слоуп, Бюро управления энергией океана США, Службой охраны рыболовства и дикой природы США, ноябрь 2012 г. Национальный нефтяной резерв – Аляска. Окончательный комплексный план действий/заявление о воздействии на окружающую среду. Том 1. Аннотация, краткое содержание, главы 1-3
- ^ Сотрудники Общества Одюбона Аляски. История Национального нефтяного резерва Аляски
- ^ Артур К. Банет-младший, Министерство внутренних дел США, Бюро землеустройства штата Аляска. Март 1991 г. Разработка нефти и газа на северном склоне Аляски: прошлые результаты и перспективы на будущее. Архивировано 23 сентября 2015 г. в отчете об открытом файле 31 Wayback Machine BLM-Alaska.
- ^ Jump up to: а б БЕККИ БОРЕР (26 марта 2012 г.). «BLM надеется, что весной этого года будет разработан план по ремонту скважин» . Деловая неделя Блумберга. Архивировано из оригинала 20 апреля 2015 года . Проверено 2 апреля 2012 г.
- ^ Персонал, BLM. Последнее обновление 13.11.2012. Документация и карты продажи аренды NPR-A - с 1999 г. по настоящее время
- ^ Молли Лумис для National Geographic News. 28 июля 2010 г. Критическая среда обитания Аляски избавлена от разработки нефти и природного газа
- ^ Персонал, BLM. Последнее обновление: октябрь 2012 г. NPR-A Leases.
- ^ «Оценка околоарктических ресурсов: оценки неоткрытых запасов нефти и газа к северу от Полярного круга» .
- ^ Jump up to: а б с «Обновленные оценки ресурсов нефти и газа Геологической службы США для Национального нефтяного резерва на Аляске (NPRA)» . usgs.gov . Геологическая служба США . 26 октября 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Джонстон, Рэйчел Лорна; Хансен, Энн Меррилд, ред. (2020). Регулирование добывающих отраслей: участие общественности в Арктике . Исследования Рутледжа в области полярного права. Лондон, Нью-Йорк: Routledge Taylor & Francisco Group. ISBN 978-0-429-05993-3 .
- ^ Jump up to: а б «Продвигайте проект Willow прямо сейчас» . Голос арктических инупиатов . Проверено 13 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Ристроф, Барретт; Робардс, Мартин (04 марта 2020 г.). «Подготовка к последствиям бурения на арктических землях» . Журнал энергетического права и ресурсов LSU . 8 (1).
- ^ Jump up to: а б с Вагнер, Анна М.; Баркер, Аманда Дж. (01 февраля 2019 г.). «Распределение полициклических ароматических углеводородов (ПАУ) из старых разливов на арктическом участке Аляски, под которым находится вечная мерзлота» . Наука и технологии холодных регионов . 158 : 154–165. doi : 10.1016/j.coldregions.2018.11.012 . ISSN 0165-232X .
- ^ Дернер, Джордж М.; Симак, Кристин; Амструп, Стивен С. (2013). «Картирование среды обитания материнского логова белого медведя в Национальном нефтяном заповеднике — Аляска с помощью цифровой модели местности IfSAR» . Арктика . 66 (2): 197–206. дои : 10.14430/arctic4291 . ISSN 0004-0843 . JSTOR 23594684 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]СМИ, связанные с Национальным нефтяным резервом на Аляске, на Викискладе?