Острова прежде всего
Islands First — это неправительственная организация, работающая от имени малых островных развивающихся государств над решением проблем изменения климата , истощения ресурсов океана (включая закисление океана и утрату биоразнообразия ), а также повышения уровня океана .
Предыстория и миссия
[ редактировать ]Малые островные страны первыми пострадали от негативных последствий изменения климата и глобального потепления , несмотря на то, что несут небольшую ответственность за создание этой проблемы. необходимости быстрого сокращения выбросов углекислого газа Организация Islands First стремится способствовать осознанию международными политиками .
Исторические прецеденты действий малых островов в Организации Объединенных Наций
[ редактировать ]Сотрудничество между малыми островными государствами, научным сообществом и экологическим сообществом такого масштаба было бы исторически беспрецедентным, но это будет не первый случай, когда малые островные государства мобилизуются политически и становятся мощными проводниками экологических изменений. Фактически, совместные усилия группы малых островных государств включили изменение климата в повестку дня ООН еще в 1988 году, когда Мальта убедила Генеральную Ассамблею признать потенциал «серьезных экономических и социальных последствий» изменения климата. Республика Мальдивская последовала этому примеру, приняв в 1989 году Конференцию малых государств по повышению уровня моря, результатом которой стала «Декларация Мале о глобальном потеплении и повышении уровня моря». На конференции также была создана Группа действий по изменению климата, состоящая из более чем 30 малых островных государств, которая позже стала Альянсом малых островных государств (AOSIS). Этот импульс продолжился во время « Саммита Земли » 1992 года в Рио-де-Жанейро, где AOSIS при поддержке Фонда экологического права и развития (FIELD) и других НПО , успешно лоббирующие Рамочную конвенцию ООН об изменении климата (РКИК ООН). Таким образом, вполне закономерно, что Мальдивы стали первой страной, подписавшей третий протокол РКИК ООН, также известный как Киотский протокол .
Аналогичным образом, крошечная Республика Палау , получившая мандат от активистски настроенного президента и заинтересованного законодательного органа, в мае 2004 года начала то, что казалось донкихотством, и положило конец донному тралению , одиозному методу рыболовства, который наносит непоправимый ущерб некоторым из мировых ресурсов. наиболее биологически разнообразных коралловых рифов и иногда практикуется многонациональными рыболовными корпорациями. Под руководством посла Палау Стюарта Бека , юриста, получившего образование в Йельском университете и председателя организации Islands First, Миссия Палау [ 1 ] и группа студентов-юристов Нью-Йоркского университета (NYU) работала в системе ООН, чтобы изменить морское право не только для Палау, но и для всего мира. Эти студенты-юристы вели переговоры от имени Палау в Организации Объединенных Наций, взаимодействовали с учеными и неправительственными организациями, стремящимися искоренить эту практику, и координировали усилия Палау с другими миссиями-единомышленниками. Вся эта тяжелая работа уже начала приносить дивиденды. В 2006 году была принята Надийская декларация, которая обязывает шестнадцать членов Форума тихоокеанских островов выступать за запрет донного траления и других разрушительных методов рыболовства в международных водах, что побудило Коалицию по сохранению глубоководных морей выпустить заявление для прессы следующего содержания: [ 2 ]
«Если бы все страны, которые заявляют о поддержке срочных действий по защите биоразнообразия международных вод мирового океана от донного тралового промысла, были бы столь же последовательными и настойчивыми, как Республика Палау, глубоководные места обитания в открытом море, несомненно, уже были бы в безопасности от донного траления в открытом море».
Миссия Палау продолжала продвигать свою повестку дня в Организации Объединенных Наций и сыграла решающую роль в мобилизации поддержки резолюции 61/105 Генеральной Ассамблеи. [ 3 ] который, среди прочего, установил новый глобальный режим управления защитой уязвимых морских экосистем. Как сообщает BBC, [ 4 ] «Эта знаковая сделка ограничит донное траление, которое, по мнению экспертов, разрушает коралловые рифы и поднимает облака наносов, которые душат морскую жизнь». Операторы промышленных рыболовных флотов по всему миру обратили на это внимание, и многие из них уже начали переоснащение своих судов. Результатом альянса между Миссией Палау и Нью-Йоркским университетом стало одно из крупнейших достижений в океанской политике с момента Конвенции ООН по морскому праву заключения в 1982 году.
Эти достижения примечательны не только из-за их глобальных последствий, но и потому, что их возглавляли страны, располагающие очень небольшими ресурсами. Фактически, во время кампании против донного траления Миссия ООН в Палау не имела ни одного оплачиваемого сотрудника. Без этого вновь обретенного потенциала в виде юридических консультантов, улучшения сотрудничества с заинтересованными НПО и постоянного диалога с преданными своему делу политическими лидерами Палау ничего из того, что произошло, было бы невозможно. Эти примеры политических выскочек, управляющих системой укоренившейся власти, ярко демонстрируют, что возможно в Организации Объединенных Наций, когда преданная своему делу и организованная группа стран решает действовать. Они также иллюстрируют, почему необходимость в такой организации, как Islands First, так остра.
Примечания
[ редактировать ]- ^ Миссия Палау
- ^ Заявление для прессы , Коалиция по сохранению глубоководных морей.
- ^ Резолюция Генеральной Ассамблеи 61/105.
- ^ Би-би-си