Шаркауи против Канады (министр гражданства и иммиграции)

Шаркауи против Канады (министр гражданства и иммиграции)
Шаркауи против Канады (министр гражданства и иммиграции)
	Верховный суд Канады
Слушание: 13–14 июня 2006 г. ; Решение: 23 февраля 2007 г.
Полное название дела	Адиль Шаркауи против министра гражданства и иммиграции и министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям; Хасан Альмрей против министра гражданства и иммиграции и министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям; Мохамед Харкат против министра гражданства и иммиграции, министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям и генерального прокурора Канады
Цитаты	2007 ПКК 9
Номер квитанции	30929
Предыдущая история	История Шаркауи : реверс [2005] 2 FCR 299, 247 DLR (4-й) 405, 328 NR 201, 126 CRR (2-й) 298, 42 Imm. LR (3d) 165, [2004] FCJ № 2060 (QL), 2004 FCA 421 (FCAD); подтверждающий [2004] 3 FCR 32, 253 FTR 22, 38 Imm. LR (3d) 56, [2003] FCJ № 1816 (QL), 2003 FC 1419 (FCTD). История Almrei : реверс [2005] 3 FCR 42, 251 DLR (4-й) 13, 330 NR 73, 45 Imm. LR (3d) 163, [2005] FCJ № 213 (QL), 2005 FCA 54 (FCAD); подтверждающий [2004] 4 FCR 327, 249 FTR 53, 38 Imm. LR (3d) 117, [2004] FCJ № 509 (QL), 2004 FC 420 (FCTD). История Harkat : также реверсивный (2005 г.), 340 NR 286, [2005] FCJ № 1467 (QL), 2005 FCA 285 (FCAD); утверждая (2005), 261 FTR 52, 45 Imm. LR (3d) 65, [2005] FCJ № 481 (QL), 2005 FC 393 (FCTD).
Постановление	Апелляции разрешены
Холдинг
	Разделы 33, 77 и 85 Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) необоснованно нарушают разделы 7, 9 и 10 Канадской хартии прав и свобод.
Членство в суде
Причины указаны
Единогласные причины	Маклахлин CJ
Примененные законы
	Канадская хартия прав и свобод , ст. 7, 9, 10; Закон об иммиграции и защите беженцев, SC 2001 г., c. 27, сс. 33, 77–85

Шаркауи против Канады (Министр гражданства и иммиграции) , 2007 SCC 9, является знаковым решением Верховного суда Канады о конституционности процедур определения обоснованности сертификата безопасности и пересмотра содержания под стражей на основании сертификата. Суд постановил, что процедура выдачи сертификата безопасности, запрещающая указанному лицу изучать доказательства, использованные для выдачи сертификата, нарушает право на свободу и хабеас корпус согласно разделам 7, 9 и 10 Канадской хартии . Суд, однако, отклонил доводы апеллянта о том, что продление срока содержания под стражей нарушает право на бессрочное содержание под стражей , что различное обращение нарушает права равенства и что задержание нарушает верховенство закона . В качестве средства правовой защиты Суд объявил «судебное подтверждение свидетельств и пересмотр содержания под стражей» не имеющим силы и действия, отменив статьи 33 и 77–85 Закона об иммиграции и защите беженцев , но приостановил действие решения на один год.

Фон

Шаркауи

В 2003 году Адиль Шаркауи , постоянный житель Канады с 1995 года, был арестован и заключен в тюрьму на основании сертификата безопасности, выданного генеральным солиситором Канады (тогда Уэйном Истером ) и министром иммиграции (тогда Дени Кодерром ). Доказательства, на основании которых было выдано свидетельство, являются секретными и не разглашаются ни Шаркауи, ни его адвокатам. В публичном резюме доказательств, представленных Федеральным судом, утверждалась связь с «сетью бен Ладена». Шаркауи трижды обжаловал свое задержание, прежде чем был освобожден с четвертой попытки в феврале 2005 года, проведя почти два года в тюрьме Ривьер-де-Прери в Монреале . Он был освобожден под строго ограничительные условия залога . Шаркауи никогда не обвинялся и не судился . Свидетельство против Шаркауи никогда не подвергалось судебному пересмотру; Федеральный суд приостановил процесс рассмотрения в марте 2005 года до принятия нового решения министра иммиграции о депортации Шаркауи (решение, которое оценивает, среди прочего, риск для г-на Шаркауи).

Альмери

Хасан Альмрей — иностранный гражданин, которому был предоставлен статус беженца в Канаде в июне 2000 года. Позже сообщалось, что Альмрей потенциально был связан с террористической сетью, которая поддерживала Усаму бен Ладена , а также занимался подделкой проездных документов. Альмрей был арестован 19 октября 2001 года по справке о безопасности. С тех пор сертификат был признан действительным Федеральным судом.

В декабре 2001 года правительство попыталось объявить Альмрея «опасным для безопасности Канады», тем самым депортировав его в Сирию. В декабре 2003 года декларация была подана. Альмрей потребовал судебного пересмотра решения о его депортации, и в ноябре 2003 года ему было предоставлено разрешение на отсрочку. В данном случае были приняты канадские сертификаты.

Честь

Министр по делам гражданства и иммиграции выдал сертификат безопасности в соответствии со статьей 34 Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) Мохамеду Харкату , алжирцу, проживающему в Канаде, на том основании, что у них есть основания полагать, что он поддерживает террористическую деятельность. Сертификат был рассмотрен судьей Федерального суда в соответствии со статьей 77 Закона об иммиграции и защите окружающей среды. Федеральный судья счел сертификат обоснованным. ^{[ 2 ]} Харкат оспорил конституционность положений IRPA, на основании которых был проверен сертификат безопасности.

Разрешение на подачу апелляции в Верховный суд было предоставлено 20 октября 2005 года. ^{[ 3 ]}

Решение суда

Главный судья Маклахлин, выступая в поддержку единогласного решения суда, считает, что разделы 33 и 77–85 IRPA необоснованно нарушают разделы 7, 9 и 10 Канадской хартии прав и свобод .

Что касается анализа раздела 1 для оправдания нарушения, Суд постановил, что процесс сертификации не нанес минимального ущерба. Суд сослался на систему допуска в Соединенном Королевстве, которая назначала определенных адвокатов для просмотра доказательств от имени обвиняемого.

Суд также установил, что С. Статья 84(2) IRPA была неконституционной, поскольку она отказывала иностранным гражданам в проведении срочных слушаний, вводя 120-дневное эмбарго на любое заявление об освобождении. Суд исправил этот недостаток, устранив обязательный период ожидания. ^{[ 4 ]}

События после решения

26 июля 2008 года способ задержания Шаркауи, известный как сертификат безопасности, был признан недействительным в деле Шаркауи против Канады (гражданство и иммиграция) 2008 SCC 38 . ^{[ 5 ]}

31 июля 2009 года Корона признала судье Трамбле-Ламера , что не было достаточных доказательств для подтверждения свидетельства о безопасности против г-на Шаркауи. Это последовало за тем, как Корона отозвала большую часть своих доказательств вопреки постановлениям суда о большей прозрачности. В ответ Дж. Трембле-Ламер 5 августа 2009 г. издала директиву, в которой говорилось, что она рассмотрит, следует ли ей аннулировать сертификат или приказать министрам отозвать его самостоятельно по ее возвращению из отпуска в начале сентября. ^{[ 6 ]}

24 сентября 2009 года Трембле-Ламер Дж. объявила, что к концу дня снимет все ограничения в отношении г-на Шаркауи. ^{[ 7 ]}

См. также

Список дел Верховного суда Канады

Примечания

^ Информация о деле SCC - Дело 30929 Верховного суда Канады.
^ Харкат v. Канада , 2005 ФК 393
^ [2005] SCCA № 478; Номер файла: 31178
^ Чаркауи против Канады (гражданство и иммиграция), 2007 SCC 9, [2007] 1 SCR 350, параграф. 142.
^ scc-csc.lexum.com: «Чаркауи против Канады (гражданство и иммиграция), [2008] 2 SCR 326, 2008 SCC 38»
^ «Коалиция справедливости Адиля Шаркауи» . Архивировано из оригинала 18 июня 2006 г. Проверено 14 июня 2006 г.
^ «Подозреваемый в причастности к «Аль-Каиде» освобожден, закон Оттавы о терроризме разрушен – Globe and Mail» . Глобус и почта . Архивировано из оригинала 28 сентября 2009 г. Проверено 25 августа 2017 г.

Внешние ссылки

Судебные документы

SCC

Федеральный апелляционный суд

Решение Федерального апелляционного суда Харката 2005 г. FCA 285

Федеральный суд

Комментарий

Блог суда (Осгуд Холл)

[1] Информация о деле SCC - Дело 30929 Верховного суда Канады.

[2] Харкат v. Канада , 2005 ФК 393

[3] [2005] SCCA № 478; Номер файла: 31178

[4] Чаркауи против Канады (гражданство и иммиграция), 2007 SCC 9, [2007] 1 SCR 350, параграф. 142.

[5] scc-csc.lexum.com: «Чаркауи против Канады (гражданство и иммиграция), [2008] 2 SCR 326, 2008 SCC 38»

[6] «Коалиция справедливости Адиля Шаркауи» . Архивировано из оригинала 18 июня 2006 г. Проверено 14 июня 2006 г.

[7] «Подозреваемый в причастности к «Аль-Каиде» освобожден, закон Оттавы о терроризме разрушен – Globe and Mail» . Глобус и почта . Архивировано из оригинала 28 сентября 2009 г. Проверено 25 августа 2017 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]