Закон о морской безопасности 1992 г.
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон о расширении применения Части I Закона о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 года; ужесточить наказания за определенные правонарушения согласно этой Части; наделить полномочиями по обеспечению безопасности поставок нефти и нефтепродуктов; и для связанных целей. |
|---|---|
| Цитирование | 1992 г. 15 |
| Представлено | Майкл Ховард (Второе чтение) ( Коммонс ) |
| Территориальная протяженность | Великобритания и оффшоры |
| Даты | |
| Королевское согласие | 6 марта 1992 г. |
| Начало | 6 марта 1992 г. |
| Другое законодательство | |
| Возмещает | Закон о разработке полезных ископаемых (морские установки) 1971 года |
| Относится к | Закон о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 г. |
Статус: Изменено | |
Закон о безопасности на море 1992 года (раздел 15) представляет собой закон Парламента Соединенного Королевства , который расширяет сферу действия Закона о безопасности и гигиене труда и т. д. 1974 года и обеспечивает безопасность, здоровье и благополучие людей на морских объектах. Он ужесточает наказания за некоторые правонарушения в соответствии с Законом 1974 года и наделяет государственного секретаря полномочиями по обеспечению поставок нефти и нефтепродуктов.
Фон
[ редактировать ]Безопасность, здоровье и благополучие морских рабочих в британском секторе Северного моря были гарантированы с 1971 года Законом 1971 года о минеральных разработках (морских установках). [ 1 ] и его подзаконные акты. Закон 1974 года о здоровье и безопасности на работе и т. д. применялся от имени руководителя по охране труда и технике безопасности Отделом нефтяного машиностроения Министерства энергетики . [ 2 ]
К концу 1970-х годов было признано, что существует потенциальный конфликт интересов между должностными лицами Министерства энергетики при их применении за рубежом. [ 2 ] Конфликт возник потому, что Министерство энергетики выступало одновременно в качестве регулятора безопасности на море и отвечало за разработку энергетических ресурсов Великобритании. [ 2 ] Кроме того, существовали различия в подходах к безопасности, указанных в Законе о разработке полезных ископаемых (морских установках) 1971 года и Законе о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 года. [ 3 ] Правила, принятые в соответствии с Законом 1971 года, носили предписывающий характер и содержали подробные инструкции, что привело к подходу к безопасности посредством жесткого применения правил. [ 2 ] Это контрастировало с подходом к постановке целей, поддерживаемым в Законе о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 года. Конфликт интересов был рассмотрен в отчете Бергойна 1980 года, который поддержал существующий офшорный подход. [ 4 ]
После катастрофы Piper Alpha в 1988 году в 106 рекомендациях общественного расследования лорда Каллена предлагались фундаментальные изменения в регулировании безопасности на море. К ним относятся подготовка и публикация обоснований безопасности, укрепление систем управления безопасностью, независимая оценка и обследование, изменения в законодательстве и смена регулирующего органа. [ 2 ] Закон о безопасности на море юридически реализовал многие рекомендации расследования.
В 1991 году регулирование безопасности на море было передано от Отдела нефтяного машиностроения Министерства энергетики Управлению по охране труда и технике безопасности. [ 5 ]
Закон о морской безопасности 1992 г.
[ редактировать ]Закон о безопасности на море 1992 г. (1992 г., ст. 15) [ 6 ] получил королевскую санкцию 6 марта 1992 года. Его длинное название: «Закон о расширении применения Части I Закона о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 года; ужесточить наказания за определенные правонарушения согласно этой Части; наделить полномочиями по обеспечению безопасности поставок нефти и нефтепродуктов; и для связанных целей».
Положения
[ редактировать ]Закон состоит из 7 разделов и 2 приложений: [ 6 ]
- 1. Применение Части I Закона 1974 года для оффшорных целей . В цели Закона 1974 года были внесены поправки, включающие обеспечение безопасности, здоровья и благополучия людей, работающих на шельфе; безопасность, безопасное строительство, эксплуатация и предотвращение аварий на морских установках и трубопроводах или вблизи них; и обеспечение безопасного демонтажа и утилизации установок и трубопроводов. Остальные положения Закона о разработке полезных ископаемых (морских установках) 1971 года стали соответствующими законодательными положениями Закона о безопасности на море.
- 2. Применение части I для других целей . Обеспечение безопасного строительства и эксплуатации, предотвращение выбросов и защита населения от трубопроводов и аварий на трубопроводах.
- 3. Положения, вытекающие из разделов 1 и 2 . Внесенные поправки в законодательство, в основном разделы, которые «утратят силу».
- 4. Ужесточение наказаний по Части I. Усиление некоторых наказаний, предусмотренных Законом о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 года.
- 5. Направления обеспечения безопасности нефти и нефтепродуктов . Наделяет государственного секретаря полномочиями давать указания по обеспечению безопасности любой морской установки, берегового терминала или нефтеперерабатывающего завода.
- 6. Соответствующие положения для Северной Ирландии . Закон не распространяется на Северную Ирландию.
- 7. Краткое название, отмена, начало и срок действия . Большая часть закона вступила в силу с королевского согласия.
- Приложение 1. Типовые положения, упомянутые в разделе 3(2). Поправки к типовым положениям в законах, нормативных актах и т. д.
- Приложение 2 Отмена Отменены разделы некоторых законов.
Закон о безопасности на море 1992 года все еще действует (2020 год).
Вспомогательное законодательство
[ редактировать ]Ряд ключевых оффшорных правил поддерживает цели Закона 1992 года, они были приняты в качестве нормативных актов .
- Положения о морских установках (обоснование безопасности) 1992 г. Постановительный акт 1992 г. № 2885, настоящие Правила были отменены и заменены:
- Положения о морских установках (обоснование безопасности) 2005 г. Нормативный акт 2005 г. № 3117. [ 7 ]
- Положения о морских установках (предотвращение пожаров и взрывов, а также реагирование на чрезвычайные ситуации) 1995 г. Постановительный акт 1995 г. № 743. [ 8 ]
- Положения о морских установках и трубопроводных работах (управление и администрирование) 1995 г. Постановительный акт 1995 г. № 738. [ 9 ]
- Положения о морских установках и скважинах (проектирование, строительство и т. д.) 1996 г. Постановительный акт 1996 г. № 913. [ 10 ] [ 11 ]
- Положения о морских установках (Директива по безопасности на море) (обоснование безопасности и т. д.) 2015 г. Нормативный акт 2015 г. № 398.
Закон 1992 года и вспомогательное законодательство обеспечивались Отделом морской безопасности (ныне Морская энергетика) Управления по охране труда и технике безопасности. [ 5 ]
Сертификация и проверка
[ редактировать ]Предписывающий режим морской сертификации был введен Положениями о морских установках (строительство и обследование) 1974 года. Сертифицирующий орган проверял проектирование, строительство и эксплуатацию установки на предмет соответствия опубликованным руководствам. [ 2 ] Этот режим продолжал действовать и после принятия Закона 1992 года. В 1996 году она была заменена схемой целеполагания Правил 1996 года по морским установкам и скважинам (проектирование, строительство и т. д.).
Более поздние постановления
[ редактировать ]Закон о здоровье и безопасности (правонарушения) 2008 года (пункт 20) отменил раздел 4 Закона 1992 года.
См. также
[ редактировать ]- Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности
- Пайпер Альфа
- Нефтяная платформа
- Менеджер по морской установке
- Список месторождений нефти и газа Северного моря
- Нефть Северного моря
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон о разработке полезных ископаемых (морских установках) 1971 года» . Законодательство.gov . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Кроули, Фрэнк (май 1999 г.). «Изменения в управлении безопасностью морских систем добычи нефти и газа». Труды Института инженеров-химиков . 77 Часть Б: 143–48.
- ^ «Закон 1974 года о здоровье и безопасности на работе и т. д.» . Leegislation.gov . 1974 год . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ Бургойн, Дж. Х. (1980). Отчет о безопасности на море для министра энергетики . Лондон: HMSO.
- ^ Jump up to: а б «Секторальный план по охране труда и технике безопасности в морской энергетике» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Закон о безопасности на море 1992 года» . Законодательство.gov . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ «Руководство по правилам морских установок (обоснование безопасности) 2005 г.» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ «Правила 1995 года по морским установкам (предотвращение пожаров и взрывов, а также реагирование на чрезвычайные ситуации). Утвержденный свод правил и руководства» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ «Руководство к Правилам морских установок и трубопроводных работ (управление и администрирование) 1995 года (второе издание)» . Руководитель отдела здравоохранения и безопасности . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ «Руководство по аспектам скважин в Правилах морских установок и скважин (проектирование, строительство и т. д.) 1996 года. Руководство по правилам» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ «Руководство по вопросам добросовестности, условий труда и различных аспектов Правил морских установок и скважин (проектирование, строительство и т. д.) 1996 года» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 22 августа 2020 г.