Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1 января 1975 г. |
Предыдущие агентства |
|
Тип | с королевским статусом Вневедомственный государственный орган |
Штаб-квартира | Бутл , Мерсисайд , Англия |
Руководители агентства |
|
Головной отдел | Департамент труда и пенсий |
Ключевой документ | |
Веб-сайт | www |
Управление по охране труда и технике безопасности ( HSE ) — британский государственный орган, отвечающий за поощрение, регулирование и обеспечение соблюдения требований по охране труда, безопасности и благосостояния на рабочем месте . Кроме того, он взял на себя исследовательскую роль в области профессиональных рисков в Соединенном Королевстве . Это вневедомственная государственная организация со штаб-квартирой в Бутле , Англия. [1] В Северной Ирландии эти обязанности возложены на Управление здравоохранения и безопасности Северной Ирландии . HSE была создана в соответствии с Законом о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 года и с тех пор поглотила ранее существовавшие регулирующие органы, такие как Фабричная инспекция и Железнодорожная инспекция, хотя в апреле 2006 года Железнодорожная инспекция была передана в Управление железнодорожного и автомобильного транспорта . [2] HSE спонсируется Министерством труда и пенсий . В рамках своей работы HSE расследует промышленные аварии, малые и крупные, включая крупные инциденты, такие как взрыв и пожар в Бансфилде в 2005 году. Хотя раньше он отчитывался перед Комиссией по здравоохранению и безопасности , 1 апреля 2008 года эти два органа объединились. [3] [4]
Функции [ править ]
В обязанности исполнителя входит: [5]
- Оказывать помощь и поощрять лиц, занимающихся вопросами, имеющими отношение к осуществлению целей Закона о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 года.
- Организовывать и поощрять исследования и публикации, обучение и информацию в связи со своей работой.
- Принимать меры для обеспечения того, чтобы правительственные ведомства, работодатели, работники, соответствующие представляющие их организации и другие лица получали информационные и консультативные услуги, а также были информированы и адекватно консультированы по таким вопросам.
- Предложить правила техники безопасности и охраны труда .
Исполнительная власть также обязана информировать государственного секретаря о своих планах и обеспечивать соответствие политике государственного секретаря, выполняя любые данные ему указания. [6] Государственный секретарь может давать указания исполнительной власти. [7]
Железнодорожная инспекция была передана в ведение ВШЭ в 1990 году. 1 апреля 2006 года исполнительная власть перестала нести ответственность за безопасность на железнодорожном транспорте, когда Железнодорожная инспекция была передана в Управление железнодорожного регулирования (ныне Управление железнодорожного и автомобильного транспорта). [8]
Руководитель отвечает за Медицинскую консультативную службу по трудоустройству , которая действует в рамках Дирекции полевых операций.
Структура и обязанности [ править ]
Местные власти несут ответственность за соблюдение законодательства по охране труда и технике безопасности в магазинах, офисах и других частях сферы услуг.
Агентства, принадлежащие HSE, включают
Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности, отдел науки [ править ]
расположенном в Бакстоне , Дербишир, работает более 350 человек, включая ученых, инженеров, психологов, социологов, медицинских работников и технических специалистов. В Научном отделе здравоохранения и безопасности (HSL – Лаборатория здоровья и безопасности), [9]
Он был основан в 1921 году при Исследовательском совете по безопасности на шахтах для проведения крупномасштабных испытаний, связанных с опасностями горнодобывающей промышленности. После образования ВШЭ в 1975 году объекты стали Лабораторией техники безопасности и Лабораторией исследований взрывов и пламени, работающими в составе Службы научно-исследовательских лабораторий ВШЭ. В 1995 году была создана HSL, в которую вошли офис в Бакстоне и лаборатории в Шеффилде. В 2004 году деятельность лаборатории в Шеффилде была перенесена в Бакстон, и Шеффилдский университет взял на себя управление лабораторией в Шеффилде. [10]
Сейчас оно действует как агентство, проводящее научные исследования и расследования (например, пожара в Бансфилде ) для ВШЭ, других правительственных учреждений и частного сектора. [9]
Горная инспекция Ее Величества [ править ]
Горная инспекция Ее Величества отвечает за правильное внедрение и проверку безопасных рабочих процедур на всех горных выработках Великобритании. Он базируется в Шеффилде , Южный Йоркшир . [11]
морской безопасности Отдел
Отдел безопасности на море (OSD) был создан как подразделение HSE в апреле 1991 года. Это было сделано в ответ на рекомендации Каллена по расследованию катастрофы Piper Alpha от 6 июля 1988 года. На момент катастрофы Министерство энергетики ( ДЭн) отвечал как за производство, так и за безопасность на море; это было воспринято как влекущее за собой конфликт интересов. Доктор Тони Баррелл, директор отдела технологий и загрязнения воздуха HSE, был назначен генеральным директором OSD, ранее он был прикомандирован к DEn для руководства передачей обязанностей. В то же время министерский надзор был передан от Департамента занятости Департаменту занятости. Закон о безопасности на море 1992 года сделал Закон о разработке полезных ископаемых (морских установках) 1971 года и его дополнительные положения соответствующими законодательными положениями Закона о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 года.Первоначальные обязанности OSD включали разработку Правил обоснования безопасности; тщательный анализ существующего законодательства по безопасности и переход к режиму регулирования, определяющего цели.OSD вошла в состав нового Управления опасных установок ВШЭ в 1999 году; в 2013 году он стал частью нового энергетического подразделения.
OSHCR (Реестр консультантов по безопасности и гигиене труда) [ править ]
В настоящее время HSE управляет Реестром консультантов по безопасности и гигиене труда ( OSHCR ), центральным реестром зарегистрированных консультантов по безопасности в Соединенном Королевстве. Намерение HSE состоит в том, чтобы передать ответственность за ведение реестра соответствующим торговым и профессиональным органам после того, как реестр будет запущен. [12]
Персонал [ править ]
Управления по охране труда и технике Генеральные безопасности директора
Список генеральных директоров: [13]
- Январь 1975 - декабрь 1983: Джон Ховард Локк CB (род. 26 декабря 1923 г., ум. 26 сентября 1998 г.)
- Январь 1984 г. - 30 июня 1995 г.: Джон Дэвид Римингтон CB (род. 27 июня 1935 г.)
- 3 июля 1995 г. - 30 сентября 2000 г.: Дженнифер (Дженни) Хелен Бэкон CB (род. 16 апреля 1945 г.)
- 1 октября 2000 г. - ноябрь 2005 г.: Тимоти Эдвард Хэнсон Уокер CB (род. 27 июля 1945 г.)
- Ноябрь 2005 г. - 31 марта 2008 г.: Джеффри Джон Фриман Поджер CB (род. 3 августа 1952 г.)
1 апреля 2008 года HSE и Комиссия по охране труда и технике безопасности объединились.
Заместители генерального директора Управления по охране труда и технике безопасности [ править ]
- Лоис Одри Питтом CB (р. 1918, ум. 1990) 1975–78
- Брайан Хью Харви (род. 1914, ум. 2004), 1975–76 гг.
- Джеймс Карвер (р. 1916, ум. 2007) 1976–77 гг.
- Эрик Уильямс (р. 1915, ум. 1980) 1975–76 гг.
- (Герберт) Джон Данстер CB (р. 1922, ум. 2006) 1976–82
- Доктор Кеннет Плейфэр Дункан (род. 1924, ум. 1999), 1982–84 гг.
- Дэвид Чарльз Томас Ивс CB (р. 1942) 1989–2002 гг.
- Дженни Хелен Бэкон CB (р. 1945), 1992–95 гг.
- Ричард Хиллер CB 1996–2001 гг.
- Кейт Тиммс 2001–04 гг.
- (Джеймс) Джастин Маккракен (р. 1955), 2002–08 гг.
- Джонатан Рис, 2004–08 гг.
1 апреля 2008 года HSE и Комиссия по охране труда и технике безопасности объединились.
Управления по охране труда и технике безопасности директор и исполнительный Председатель
Стулья:
- Дама Джудит Элизабет Хэкитт CBE (род. 1 декабря 1954 г.) 1 апреля 2008 г. - 31 марта 2016 г.
- Джордж Бречин, временный председатель, апрель 2016 г.
- Мартин Темпл CBE 1 мая 2016 г. - 31 июля 2020 г.
- Сара Ньютон от 1 августа 2020 г. — Дата. [14]
Руководители:
- Джеффри Джон Фриман Поджер CB (род. 3 августа 1952 г.) 1 апреля 2008 г. - 31 августа 2013 г.
- (Денис) Кевин Майерс CBE (род. 30 сентября 1954 г.), исполняющий обязанности генерального директора с 1 сентября 2013 г. по 9 ноября 2014 г.
- Ричард Джадж (род. 2 ноября 1962 г.) 10 ноября 2014 г. - 17 августа 2018 г. [15]
- Дэвид Сноуболл, исполняющий обязанности генерального директора, 15 июня 2018 г. - 1 сентября 2019 г. [15] [16]
- Сара Албон 1 сентября 2019 г. — дата [16]
Руководители ОСД [ править ]
- Доктор Энтони (Тони) Чарльз Баррелл (род. 1933), CB, FEng, BSc, D Eng, FIChemE, Eur Ing (генеральный директор), апрель 1991 г. - июнь 1994 г.
- Родерик Стюарт Эллисон (род. 1936), CB (генеральный директор), июль 1994–1996 гг.
- Доктор Аллан Дуглас Сефтон (р. 1945), 1996 г. - июнь 2000 г.
- TAF Powell, июнь 2000 г. - декабрь 2005 г.
- Ян Уэвелл, январь 2006 г. - октябрь 2009 г.
- Стив Уокер, октябрь 2009 г. – март 2013 г.
Критика [ править ]
Часть критики в адрес HSE заключалась в том, что ее процедуры неадекватны для обеспечения безопасности. Например, в ходе публичного расследования лорда Гилла взрыва на заводе Stockline Plastics HSE подверглась критике за «неадекватную оценку рисков, связанных с подземными трубопроводами для сжиженного нефтяного газа… и неспособность должным образом провести контрольные посещения». [17] Однако большая часть критики в адрес ВШЭ заключается в том, что их правила слишком широкие, удушающие и являются частью государства-няни . Газета Daily Telegraph заявила, что ВШЭ является частью « компенсационной культуры », что она недемократична и неподотчетна. [18] и что его правила приводят к потере рабочих мест. [19]
Однако в ВШЭ это отрицают. [20] заявив, что большая часть критики неуместна, поскольку касается вопросов, выходящих за рамки компетенции ВШЭ. ВШЭ также отреагировала на критику, опубликовав на своем веб-сайте в период с 2007 по 2010 год раздел «Миф месяца», который она охарактеризовала как «разоблачение различных мифов о «здоровье и безопасности»». [21] [22] Это стало политическим вопросом в Великобритании. В докладе лорда Янга , опубликованном в октябре 2010 года, рекомендовались различные реформы, направленные «освободить бизнес от ненужного бюрократического бремени и страха перед необходимостью выплачивать необоснованные претензии о возмещении ущерба и судебные издержки». [23]
регулирования Области
ВШЭ специализируется на регулировании охраны труда и техники безопасности в следующих отраслях промышленности:
- Сельское хозяйство
- Воздушный транспорт
- Вооруженные силы
- Кейтеринг и гостеприимство
- Строительная отрасль
- Коронные заведения
- Химическое производство и складирование
- Профессиональный дайвинг
- доковые работы
- Сектор образования, например, школы
- Инженерный сектор
- развлечений и отдыха Индустрия
- Пожарная служба
- Производство продуктов питания и напитков
- Обувная и кожевенная промышленность
- Перевозки
- Медицинские услуги, например, больницы
- Газоснабжение и монтаж; Реестр газовой безопасности
- Прачечные и химчистки
- Горное дело
- Ремонт автомобилей
- Работа в офисе
- Морские нефтегазовые установки
- Производство бумаги и картона
- Пестициды
- Полицейские силы
- Полиграфическая промышленность
- Государственные услуги
- Карьерная промышленность
- переработки и обращения с отходами Отрасли
- Текстильная промышленность
Ссылки [ править ]
- ^ «Офисы ВШЭ» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 7 апреля 2012 г.
- ^ Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности. «История ВШЭ» . hse.gov.uk. Архивировано из оригинала 30 января 2019 года . Проверено 11 августа 2019 г.
- ^ Департамент труда и пенсий (1 апреля 2008 г.). «Комиссия по охране труда и технике безопасности и Исполнительный орган по охране труда и технике безопасности объединяются в единый регулирующий орган» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 июля 2009 года . Проверено 6 апреля 2008 г.
- ^ Приказ о законодательной реформе (Уполномоченный по здравоохранению и безопасности) 2008 г., SI 2008/960
- ^ Закон о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 г., раздел 11 (2).
- ^ Закон о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 г., раздел 11 (3).
- ^ Закон о здоровье и безопасности на работе и т. д. 1974 г., раздел 12.
- ^ Закон о железных дорогах 2005 г. , разделы 2, 60/ Sch.3, параграф 3(1)(b)(2); Закон о железных дорогах 2005 г. (вступление в силу № 5), Приказ 2006 г., SI 2006/266, ст. 2 (2), Sch.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Годовой отчет и финансовая отчетность HSL за 2010/2011 гг.» (PDF) . Nationalarchives.gov.uk . Архивировано из оригинала (PDF) 10 мая 2012 года . Проверено 19 марта 2018 г.
- ^ www.hsl.gov.uk. Архивировано 13 января 2012 г. в Wayback Machine. Век науки.
- ^ «Охрана труда и безопасности в горном деле» . www.hse.gov.uk. Проверено 19 марта 2018 г.
- ^ «Об OSHCR на сайте ВШЭ» . Hse.gov.uk. Архивировано из оригинала 14 августа 2014 года . Проверено 13 августа 2014 г.
- ^ «Кто есть кто» . www.ukwhoswho.com . Архивировано из оригинала 17 ноября 2017 года . Проверено 4 марта 2016 г.
- ^ «Сара Ньютон назначена новым председателем ВШЭ» . gov.uk.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Кнутт, Элейн (20 августа 2018 г.). «Ричард Джадж из ВШЭ уходит в отставку, поскольку годовой отчет показывает снижение количества уголовных дел» . healthandsafetyatwork.com . Архивировано из оригинала 11 августа 2019 года . Проверено 11 августа 2019 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Грин, Джейсон (27 июня 2019 г.). «Новый руководитель ВШЭ» . Медиацентр ВШЭ . Архивировано из оригинала 29 июля 2019 года . Проверено 29 июля 2019 г.
- ^ «Реакция Вышки на Stockline: «слишком мало, слишком поздно» » . Ежедневный Вестник . 30 августа 2009 года . Проверено 19 декабря 2010 г.
- ^ «Дэвид Кэмерон объявляет войну «ерунде» «чрезмерной культуры здоровья и безопасности» «Дневника Тори» . Conservativehome.blogs.com. 1 декабря 2009 года . Проверено 13 августа 2014 г.
- ^ Политический, депутат (27 августа 2010 г.). «Законы об охране здоровья и безопасности приводят к потере рабочих мест» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 6 сентября 2010 года.
- ^ Дадман, Джейн (30 июня 2010 г.). «Развенчиваем мифы о здоровье и безопасности» . Хранитель . Лондон.
- ^ «Разрушение мифов о здоровье и безопасности» . Hse.gov.uk. 30 июня 2014 г. Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 г. . Проверено 13 августа 2014 г.
- ^ «Вышка и местные власти наносят ответный удар по мифам об охране здоровья и безопасности» . НИУ ВШЭ. 3 июля 2007 г. Архивировано из оригинала 5 июня 2011 г. Проверено 19 декабря 2010 г.
- ^ «Здравый смысл, общая безопасность: доклад лорда Янга из Граффэма премьер-министру» (PDF) . Правительство Ее Величества. п. 9. Архивировано из оригинала (PDF) 20 сентября 2012 года.
Внешние ссылки [ править ]
- 1974 заведения в Соединенном Королевстве.
- Департамент труда и пенсий
- Промышленные пожары и взрывы в Великобритании
- Правоохранительные органы Англии и Уэльса
- Правоохранительные органы Шотландии
- Правоохранительные органы Уэльса
- Регулирующие органы в области медицины и здравоохранения
- Вневедомственные государственные органы правительства Соединенного Королевства
- Организации по охране труда и охране труда
- Организации, базирующиеся в Ливерпуле
- Организации, созданные в 1974 году
- Регулирующие органы Соединенного Королевства
- Организации по безопасности, базирующиеся в Соединенном Королевстве.