Разрешение на работу
Разрешение на работу ( PTW ) относится к процедуре системы управления , используемой для обеспечения безопасного и эффективного выполнения работы. Он используется на опасных производствах, таких как перерабатывающие и атомные предприятия, обычно в связи с по техническому обслуживанию . работами [1] Он включает в себя процедурный запрос, проверку, авторизацию, документирование и, что наиболее важно, устранение противоречий в задачах, которые должны выполняться работниками, работающими на переднем крае. Это гарантирует, что задействованный персонал осведомлен о характере работы и связанных с ней опасностях, что все меры предосторожности были приняты перед началом работы и работа была завершена правильно. [1]
Реализация [ править ]
Инструкции и процедуры часто подходят для большинства видов рабочей деятельности, но некоторые требуют особого внимания. Система разрешений на работу — это формальная система, определяющая, какую именно работу следует выполнять, где и когда.
Разрешение на работу является важной частью контроля работ (CoW), структурированного механизма связи, позволяющего надежно передавать информацию об опасностях, мерах контроля и т. д. Во время критических работ по техническому обслуживанию необходима хорошая связь между руководством, супервайзерами, операторами, обслуживающим персоналом и подрядчиками. [2]
Разрешение на работу также является ключевым элементом интегрированной системы безопасности труда (ISSOW), которая, наряду с оценкой рисков и планированием изоляции, обеспечивает минимально возможное (ALARP) сокращение количества небезопасных действий в нетривиальных рабочих условиях. Соблюдение разрешений на работу имеет важное значение для управления безопасностью технологических процессов .
Примеры работ с высоким риском, при которых может потребоваться письменное разрешение на работу, включают огневые работы (например, сварку), вход в замкнутое пространство , врезку труб, несущих опасные вещества (нарушение защитной оболочки), ныряние в непосредственной близости от водозабора. проемы и работы, требующие электрической или механической изоляции.
Разрешение на работу не является заменой тщательной оценки риска, но может помочь определить контекст риска выполняемой работы. Исследования Управления здравоохранения и безопасности Великобритании показали, что наиболее серьезной причиной несчастных случаев, связанных с техническим обслуживанием, в химической промышленности Великобритании была неспособность внедрить эффективную систему разрешений на работу. [3] Распространенными сбоями в контроле рабочих систем являются несоблюдение процедур управления разрешениями на работу или изоляцией, оценки рисков, которые не подходят и не достаточны для выявления рисков, и/или меры контроля и их комбинация. [4]
PTW — это средство координации различных видов рабочей деятельности во избежание конфликтов. Его реализация обычно предполагает использование матриц несовместимых операций для управления одновременными операциями (SIMOPS), что предотвращает конфликтующие краткосрочные действия различных рабочих групп, которые могут представлять опасные помехи. Например, PTW может препятствовать тому, чтобы одна рабочая группа выполняла сварочные или шлифовальные работы рядом с другой, выпуская взрывоопасные или легковоспламеняющиеся газы.
Ответственное лицо должно оценить работу и проверить безопасность на каждом этапе. Люди, выполняющие работу, подписывают разрешение, чтобы показать, что они понимают риски и необходимые меры предосторожности. В идеале в любой момент времени одному человеку следует делегировать ответственность за авторизацию PTW, и все работники на предприятии должны быть полностью осведомлены о том, кто этот человек и когда передается ответственность.
Форма разрешения на работу обычно содержит следующие пункты: [5]
- Предстоящая работа, используемое оборудование и задействованный персонал.
- Меры предосторожности, которые необходимо соблюдать при выполнении работы.
- Другие рабочие группы должны быть проинформированы о работах, выполняемых в их районе.
- Разрешение на начало работ.
- Срок действия разрешения.
- Способ продления разрешения на дополнительный период.
- Убедитесь, что все работы завершены и рабочая площадка приведена в чистое и безопасное состояние.
- Действия, которые необходимо предпринять в чрезвычайной ситуации.
После выдачи PTW рабочей группе используется система блокировки блокировки для ограничения изменений состояния оборудования, таких как работа клапанов, до тех пор, пока работа, указанная в разрешении, не будет завершена. Поскольку разрешение на работу является основным инструментом разрешения конфликтов, все нестандартные трудовые действия в условиях повышенного риска должны иметь PTW.
Исторически разрешение на работу выдавалось в бумажном виде. Системы электронного разрешения на работу ( ePTW ) разрабатывались с начала 1980-х годов как альтернатива методам выдачи бумажных разрешений на работу. [6]
примеры отказов в выдаче разрешений на вручную работу Исторические
USS Guitarro , подводная лодка ВМС США, затонула рядом, когда две независимые рабочие группы неоднократно затопляли балластные цистерны в попытке достичь противоречивых целей нулевого дифферента и дифферента на два градуса; результат того, что ни один человек не знал и не санкционировал все одновременные действия с помощью системы разрешений на работу. [7]
HMS Artemis , подводная лодка Королевского флота , затонула рядом, когда действия по управлению балластом и водонепроницаемости были бесконтрольными и без надзора. [8]
компании Occidental Petroleum Платформа Piper Alpha была разрушена 6 июля 1988 года в результате взрыва и пожара после того, как смена восстановила систему, оставленную частично разобранной предыдущей сменой. В этом инциденте погибло 167 человек из-за несообщения должным образом о состоянии разрешения при передаче смены. [9]
Примеры законодательных указаний и отраслевых ассоциаций руководств
- Австралия: Закон Содружества – Обоснование безопасности морской добычи нефти. [10]
- Великобритания: Управление по охране труда и технике безопасности – системы разрешений на работу. [11]
- США: Управление по охране труда – Управление безопасностью процессов . [12]
- Европейская ассоциация промышленных газов : Системы разрешений на работу, Док. 40/02/Е. [13]
Ссылки [ править ]
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Маннан, Сэм (2012). Предотвращение потерь Лиса в перерабатывающей промышленности (4-е изд.). Оксфорд: Баттерворт-Хайнеманн . ISBN 978-0-12-397210-1 .
- ^ Митчелл, Дж. (2016). Эдмондс, Джанетт (ред.). Человеческий фактор в химической и перерабатывающей промышленности . Амстердам и др.: Elsevier . ISBN 978-0-12-803806-2 .
- ^ Персонал. «Руководство по инспекциям HID на море — Инспекция контроля организации работ» (PDF) . HSE.gov.uk. Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ Ларднер, Ронни. «Человеческая неспособность контролировать работу: затыкание дыр в швейцарском сыре?» (PDF) . www.keilcentre.co.uk . Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ «Разрешение на работу (бланк)» . Группа взрывоопасной промышленности. Архивировано из оригинала 11 августа 2017 г. Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ Национальный институт строительных наук (апрель 2002 г.). «Системы электронных разрешений и способы их внедрения» (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Министерство жилищного строительства и городского развития США . Проверено 2 января 2024 г.
- ^ «Затопление военного корабля США Гитарро» . Архивировано из оригинала 28 сентября 2012 г. Проверено 23 сентября 2012 г.
- ^ «HMS Artemis – извлеченные уроки» . Архивировано из оригинала 24 мая 2008 г. Проверено 23 сентября 2012 г.
- ^ «Руководство по системам разрешений на работу: Руководство для нефтяной, химической и смежных отраслей» (PDF) . Проверено 1 апреля 2022 г.
- ^ «Правила 2009 года по хранению нефти и парниковых газов на море» . Федеральный реестр законодательства . Правительство Австралии . Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ Персонал. «Системы разрешений на работу» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ «Стандартный номер: 1910.147 — Контроль опасной энергии (блокировка/маркировка)» . Стандарты безопасности и гигиены труда, подраздел: J, Общий экологический контроль . Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ «Европейская ассоциация промышленных газов – EIGA» (PDF) . Европейская ассоциация промышленных газов – EIGA .
