Попечительский совет
Попечительские советы представляли собой специальные органы, которые применяли Закон о бедных в Соединенном Королевстве с 1835 по 1930 год.
Англия и Уэльс
[ редактировать ]Попечительские советы были созданы Законом о поправках к Закону о бедных 1834 года , заменив приходских надзирателей за бедными, созданных в соответствии со старым Законом о бедных, в соответствии с рекомендациями Комиссии по Закону о бедных . Советы управляли работными домами в рамках определенного союза закона о бедных, состоящего из группы приходов, либо по приказу Комиссии по закону о бедных , либо по общему согласию приходов. После создания профсоюза его нельзя было распустить или объединить с соседним профсоюзом без согласия его правления.
Каждый совет состоял из опекунов, избираемых владельцами и добросовестными землевладельцами, обязанными платить ставку бедных . В зависимости от стоимости находящегося в собственности имущества выборщик мог отдать от одного до трех голосов. Избиратели могли назначать доверенных лиц для голосования в их отсутствие. Если собственность принадлежала корпорации или компании, ее руководящий орган мог назначить должностное лицо, которое могло бы отдать свой голос или голоса.
Каждый гражданский приход в союзе был представлен по крайней мере одним опекуном, а у тех, у кого было больше населения или особые обстоятельства, было два или более. Точный состав каждого совета определялся комиссарами по закону о бедных. [ 1 ]
Опекуны подлежали ежегодным выборам. Помимо избранных опекунов, любой мировой судья, проживающий в приходе унии, имел право быть опекуном ex officio .
Долгое время было неясно, разрешено ли женщинам побеждать на выборах в попечительские советы. В 1875 году Марта Мерингтон была принята кандидатом в Попечительский совет Кенсингтона и добилась успеха. Ее избрание было поддержано, хотя было много оппозиции. Она была дисквалифицирована после победы на следующих выборах в 1879 году, поскольку в день выборов она переезжала, и поэтому было неясно, соответствовала ли она технически требованиям владения недвижимостью на тот момент. [ 2 ] В Эштон-андер-Лайн Берта Мейсон была первой женщиной, избранной в совет директоров, и работала до тех пор, пока не переехала в Лондон в 1904 году. [ 3 ]
Согласно Закону о здравоохранении 1875 года ( 38 и 39 Vict. c. 55), попечительские советы стали сельскими санитарными органами для всех территорий за пределами муниципального района или города с местным советом .
Закон о местном самоуправлении 1894 года изменил систему; члены недавно созданных сельских районных советов стали защитниками своих территорий, а выборы с нарушением закона были ограничены городскими районами. В то же время был отменен имущественный ценз, прекращено множественное голосование, и женщины получили возможность стать опекунами. Срок полномочий опекуна был увеличен до трех лет, при этом все опекуны были избраны, а члены совета директоров не назначались по должности или не назначались. Однако советам было разрешено кооптировать председателя, заместителя председателя и до двух дополнительных членов из числа лиц, не входящих в их состав, при условии, что они имели право быть опекунами так же, как и избранные члены. [ 4 ]
Попечительские советы были упразднены в 1930 году Законом о местном самоуправлении 1929 года , когда их полномочия и обязанности перешли к местным и национальным органам власти, включая комитеты общественной помощи .
Ирландия
[ редактировать ]
Система Закона о бедных, аналогичная системе в Англии и Уэльсе, была введена в Ирландии в 1838 году, при этом попечительские советы избирались налогоплательщиками. Ирландская система отличалась от системы в Англии и Уэльсе, поскольку гражданский приход не использовался в качестве основы для выборов опекунов. Вместо них избирательные округа были образованы агломерациями городских земель . Соотношение избранных и опекунов ex officio должно было быть не менее трех к одному, при этом выборы должны были проводиться среди квалифицированных судей на должности ex officio, если их число превышало лимит. [ 5 ]
После раздела острова в 1922 году в Ирландском свободном государстве в 1925 году опекуны были упразднены и заменены окружными советами здравоохранения. [ 6 ] Опекуны продолжали существовать до 1948 года в Северной Ирландии .
Шотландия
[ редактировать ]В соответствии с реформированной системой, введенной в Шотландии в 1845 году, помощь бедным была обязанностью приходских советов, назначенных в каждом гражданском приходе, а попечительские советы не формировались. Однако соседние приходы могли образовывать «комбинации» для управления работными домами.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о поправках к закону о бедных 1834 г., раздел 38 (workhouses.org). Архивировано 4 июня 2011 г., в Wayback Machine.
- ^ Патрисия Холлис, Избранные дамы: женщины в английском местном самоуправлении 1865-1914 , стр.8
- ^ «Мейсон, Берта». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. дои : 10.1093/odnb/9780198614128.013.111922 . (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании .)
- ^ Закон о местном самоуправлении 1894 г., с. 20
- ^ Закон Ирландии о бедных 1838 года, разделы XXIII и XXIV
- ^ Союзы законов о бедных и их записи: Создание системы законов о бедных (Спросите об Ирландии)
Плохие законы Британских островов | ||
|---|---|---|
| Плохие законы по территориям |  Нантвичский работный дом | |
| Старый закон о бедных |
| |
| Системы помощи | ||
| Новый закон о бедных |
| |
| Изменения после 1834 г. | ||
| Упадок и отмена | ||
| Другой | ||