Акт консолидации 1854 г.

Акт о консолидации , более формально известный как акт от 2 февраля 1854 года (PL 21, № 16), представляет собой закон Генеральной ассамблеи Пенсильвании , который создал объединенный город и округ , Филадельфия расширив территорию города на всю территорию штата. Округ Филадельфия и роспуск других муниципальных органов власти в округе.

Закон был принят Генеральной Ассамблеей и одобрен 2 февраля 1854 года губернатором Уильямом Биглером . Этот закон объединил все оставшиеся поселки , округа и городки в пределах графства Филадельфия , распустив их правительственные структуры и переведя всю муниципальную власть в округе под эгиду правительства Филадельфии. Кроме того, все некорпоративные территории в консолидацию были включены . Объединение было задумано, чтобы помочь бороться с беззаконием, с которым многие местные органы власти не могли справиться по отдельности, и обеспечить столь необходимые государству налоговые поступления.

История

В начале 1854 года границы города Филадельфии простирались на восток и запад между реками Делавэр и Шуйлкилл , а также на север и юг между улицами Вайн и Саут , представляя собой современный центральный район Филадельфии. Остальная часть округа Филадельфия состояла из тринадцати поселков , шести районов и девяти округов . Недавний приток иммигрантов в Филадельфию-Сити распространился на остальную часть округа Филадельфия, что привело к резкому увеличению населения этого района. ^[1] В 1840 году население Филадельфии составляло 93 665 человек, а население остальной части графства - 164 372 человека; к 1850 году население составляло 121 376 и 287 385 человек соответственно. ^[2]

Одной из основных причин консолидации города была неспособность округа управлять. ^[3] Правоохранительным органам было трудно обеспечить соблюдение мира. В Филадельфии-Сити человек мог нарушить закон, быстро пересечь границу и избежать наказания. Районы за пределами Филадельфии не могли контролировать свои преступные элементы и в то же время отказывались позволить Филадельфии вмешаться. Примером того, как плохо работали правоохранительные органы, стал май 1844 года, когда вспыхнул антикатолический бунт в Кенсингтоне . В то время шериф Филадельфии, они колебались , был единственным полицейским в Кенсингтоне, и когда была вызвана милиция потому что им не возместили деньги за прошлые звонки. К моменту прибытия милиции беспорядки вышли из-под контроля. Попытки решить проблему включали закон 1845 года, который требовал от нескольких близлежащих округов поддерживать адекватную правоохранительную деятельность, и закон 1850 года, который давал правоохранительным органам Филадельфии полномочия контролировать работу полиции в семи прилегающих округах. ^[1] В результате закон также достиг одной из своих намеченных целей: расширить и укрепить юрисдикцию Департамента полиции Филадельфии .

Другая важная причина консолидации заключалась в том, что фактический населенный пункт Филадельфии находился не в Филадельфии, а к северу от Вайн-стрит .

Между 1844 и 1854 годами население Филадельфии выросло на 29,5 процента. В таких местах, как Спринг-Гарден, рост составил 111,5 процента, а в районе Кенсингтон в Филадельфии — на 109,5 процента. Этот сдвиг населения истощал город столь необходимых налоговых поступлений для полиции и пожарных, водоснабжения, канализации и других городских улучшений. ^[4]

Консолидация

До 1854 года было несколько безуспешных предложений по консолидации. Основное сопротивление консолидации исходило от партии вигов . Виги обычно доминировали на выборах в городе Филадельфия, в то время как в отдаленных округах доминировали демократы , и виги боялись, что потеряют власть внутри города. ^[1] При поддержке всех крупных газет города и примерно в то же время к концу существования партии вигов, ^[5] консолидация преодолела сопротивление, и вопрос был вынесен на Генеральную ассамблею Пенсильвании.

Эли Кирк Прайс вынес этот вопрос на рассмотрение Сената Пенсильвании, а Матиас Болдуин и Уильям Паттерсон вынесли его на рассмотрение Палаты представителей . Законопроект был представлен 20 декабря 1853 года, а к 31 января 1854 года он был принят обеими палатами. Затем законопроект был передан губернатору Уильяму Биглеру , который находился в Эри, штат Пенсильвания . Биглер проснулся из постели перед полуночью 2 февраля и подписал закон. Подписание было поспешным, потому что несколько районов рассматривали возможность принятия новых долгов по железнодорожным кредитам и другим проектам, ожидая, что вместо этого их заплатит объединенный город. ^[4]

Акт о консолидации, наряду с созданием современной границы Филадельфии, передал исполнительную власть мэру , который избирался каждые два года. ^[6] Мэр получил существенный контроль над полицейским управлением , а также контроль над муниципальной администрацией и исполнительными департаментами, а также надзор и контроль над бюджетом со стороны городского совета . ^[3]

11 марта состоялся большой праздник по случаю объединения. Губернатор Биглер, члены законодательного собрания и высшие должностные лица штата посетили город на праздновании. Мероприятия включали экскурсию по реке Делавэр , бал в Китайском музее Филадельфии и банкет в Sansom Street Hall на следующий день. ^[4]

Хотя город и округ теперь имели одни и те же границы, ряд функций города и округа остались разделенными. Многие из этих функций контролировались « городскими комиссарами », которые избирались отдельно от городского совета и мэра. В 1951 году в конституцию штата были внесены поправки, позволяющие городам и округам полностью объединиться, а избиратели Филадельфии приняли новую хартию самоуправления, которая объединила почти все городские и окружные учреждения. Новый устав вступил в силу в январе 1952 года. Хотя с тех пор округ Филадельфия фактически стал юридически недействительным , офисы округа ^{[ нужны разъяснения ]} все еще существуют, хотя все, кроме Реестра завещаний, подчиняются правилам городской государственной службы. ^[7]

Районы, поселки и городки объединены в Филадельфию.

Ниже приводится список муниципальных властей, которые были объединены в современные город и округ Филадельфия. ^[8]

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Брукс, Карин; Джон Гаттузо; Лу Гарри; Эдвард Жардим; Дональд Крайбилл; Сьюзан Льюис; Дэйв Нельсон; Кэрол Теркингтон (2005). Зои Росс (ред.). Insight Guides: Филадельфия и окрестности (второе издание (обновленное) изд.). Публикации АПА. п. 359 . ISBN 1-58573-026-2 .
^ Филадельфия: 300-летняя история , стр. 349.
^ Перейти обратно: ^а ^б Филадельфия: 300-летняя история , стр. 368
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Филадельфия: 300-летняя история , стр. 360
^ «Что может сказать нам крах партии вигов о сегодняшней политике?» .
^ Филадельфия: 300-летняя история , стр. 706.
^ Хит, Эндрю. Округ Филадельфия, штат Пенсильвания . Энциклопедия Большой Филадельфии.
^ «Объединенный округ, районы и поселки в графстве Филадельфия, 1854 год» . История Филадельфии . ushistory.org. Архивировано из оригинала 1 января 2007 года . Проверено 4 декабря 2006 г.

Внешние ссылки

[history359-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с Брукс, Карин; Джон Гаттузо; Лу Гарри; Эдвард Жардим; Дональд Крайбилл; Сьюзан Льюис; Дэйв Нельсон; Кэрол Теркингтон (2005). Зои Росс (ред.). Insight Guides: Филадельфия и окрестности (второе издание (обновленное) изд.). Публикации АПА. п. 359 . ISBN 1-58573-026-2 .

[history349-2] Филадельфия: 300-летняя история , стр. 349.

[history368-3] Перейти обратно: ^а ^б Филадельфия: 300-летняя история , стр. 368

[history360-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с Филадельфия: 300-летняя история , стр. 360

[5] «Что может сказать нам крах партии вигов о сегодняшней политике?» .

[6] Филадельфия: 300-летняя история , стр. 706.

[7] Хит, Эндрю. Округ Филадельфия, штат Пенсильвания . Энциклопедия Большой Филадельфии.

[8] «Объединенный округ, районы и поселки в графстве Филадельфия, 1854 год» . История Филадельфии . ushistory.org. Архивировано из оригинала 1 января 2007 года . Проверено 4 декабря 2006 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]