Городской совет Филадельфии
Городской совет Филадельфии | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Лидерство | |
Президент | |
Лидер большинства | |
Лидер меньшинства | |
Структура | |
Сиденья | 17 |
Политические группы |
|
Выборы | |
Последние выборы | 7 ноября 2023 г. |
Следующие выборы | 2 ноября 2027 г. |
Место встречи | |
Мэрия Филадельфии | |
Веб-сайт | |
Сайт городского совета |
Городской совет Филадельфии , законодательный орган Филадельфии , штат Пенсильвания, состоит из десяти членов, избираемых по округу, и семи членов, избираемых в целом. Президент совета избирается членами из своего числа. Срок полномочий каждого члена составляет четыре года, и количество сроков, в течение которых может работать член, не ограничено.
История [ править ]
Хотя Уильяма Пенна первоначальный устав города Филадельфии 1691 года включал в себя «общий совет», не существует никаких записей о том, что этот орган когда-либо созывался. Его преемник, Хартия собственников 1701 года, определила город как муниципальную корпорацию с неизбираемым советом, состоящим из крупных городских чиновников, которые выбирали своих собственных преемников. Правительство колониального города было упразднено во время американской революции и заменено в 1789 году выборным советом, включавшим пятнадцать олдерменов и тридцать обычных советников; Затем они избрали мэра и секретаря, которые также были членами совета. В 1796 году был создан двухпалатный городской совет, включавший Общий совет из 20 членов и Избранный совет из 12 членов; Размеры обоих органов увеличивались вместе с населением города, достигнув 149 членов Общего совета и 41 члена Избранного совета, крупнейшего муниципального законодательного органа в США. В 1919 году она была заменена единственной палатой в составе 21 члена, которая действовала до принятия закона. Хартия самоуправления 1951 года. [1] [2]
Состав и срок [ править ]
Хартия самоуправления 1951 года установила совет как законодательный орган муниципального правительства Филадельфии, состоящий из семнадцати членов. Десять членов совета избираются от округа и семь от города в целом. Члены совета At-Large избираются с использованием ограниченного голосования с ограниченным выдвижением, при котором избиратели могут выбрать только пять кандидатов в бюллетенях и что гарантирует избрание двух кандидатов от партии меньшинства или независимых кандидатов. [3] Каждый избирается сроком на четыре года без ограничения количества сроков, которые могут быть отбыты. [4]
Члены городского совета избирают из своей среды президента, который является постоянным председателем заседаний совета. По согласованию с большинством членов совета президент назначает членов различных постоянных комитетов совета. Президент также отвечает за отбор и контроль большинства сотрудников Совета. [5]
процесс Законодательный
Каждое предлагаемое постановление имеет форму законопроекта, вносимого членом Совета. Прежде чем законопроект может быть принят, он должен быть передан президентом совета в соответствующий постоянный комитет, рассмотрен на публичных слушаниях и публичном собрании, доложен комитетом, распечатан в соответствии с отчетом комитета и распространен среди членов советом и опубликован для всеобщего сведения. Для принятия законопроекта требуется положительное голосование большинства всех членов. Законопроект становится законом после одобрения мэра. Если мэр наложит вето на законопроект, совет может преодолеть вето двумя третями голосов. [4]
Согласно правилам совета, регулярные публичные заседания проводятся еженедельно, обычно в четверг утром в 10:00, в зале 400 мэрии . Совет обычно не работает в летние месяцы июль и август.
Джерримендеринг [ править ]
В ходе компьютерного исследования местных законодательных округов и законодательных округов штата в 2006 году два из десяти муниципальных округов города, 5-й и 7-й, оказались одними из наименее компактных округов в стране, что дало повод для подозрений в махинациях . [6] Комитет семидесяти , беспартийная группа по наблюдению за местными выборами, в 2007 году попросил кандидатов в советы поддержать список этических заявлений, включая призыв к справедливому перераспределению избирательных округов, которое должно произойти после переписи населения США 2010 года . [7] В 2011 году совет утвердил карту перераспределения округов с более компактными границами, устранив фальсифицированные границы 5-го и 7-го округов; он вступил в силу на выборах 2015 года. [8]
советника Прерогатива
Прерогатива советника — это законодательная практика, при которой член городского совета Филадельфии имеет последнее слово в вопросах землепользования в своем районе. [9] В Чикаго существует аналогичная практика, называемая олдерманской прерогативой . [10] Эта неписаная практика дает членам совета, которые представляют географически определенный район, бесконтрольную власть над решениями о землепользовании, поскольку 16 других членов совета обычно подчиняются им. [11] Исследование Pew, проведенное в 2015 году, показало, что 726 из 730 голосов Совета по решениям о землепользовании были единогласными, при этом всего шесть голосов были против. [9] Эта система может привести к конфликтам интересов между членами совета и застройщиками, которые хотят изменить зонирование землепользования или хотят купить недвижимость по ценам ниже рыночных, чтобы продать ее по более высокой цене. [11] [12] С 1981 года из шести членов совета, осужденных за неправомерные действия, все были связаны с землепользованием. [9] [11]
Критики прерогативы советников утверждают, что она подрывает прозрачность и подотчетность правительства, часто действуя в безвестности, тем самым препятствуя развитию, усиливая общественное недоверие, отдавая предпочтение политическим инсайдерам и позволяя узким интересам преобладать над более широкими целями города. Члены районного совета утверждают, что эта прерогатива наделяет избранных представителей полномочиями контролировать проекты землепользования, позволяя им защищать интересы своих сообществ, повышать качество развития и обеспечивать финансирование местных инициатив, основываясь на их глубоком знании районов, которые они представляют. [9]
Члены городского совета [ править ]
По состоянию на 2 января 2024 г. [update]:
Округ | Имя | Вступил в должность | Вечеринка |
---|---|---|---|
1 | Марк Скилла | 2012 | Дем |
2 | Кеньятта Джонсон , президент Совета | 2012 | Дем |
3 | Джейми Готье | 2020 | Дем |
4 | Кертис Дж. Джонс мл. | 2008 | Дем |
5 | Джеффри Янг мл. | 2024 | Дем |
6 | Майкл Дрисколл | 2022 | Дем |
7 | Кветси Лозада | 2022 | Дем |
8 | Синди Басс | 2012 | Дем |
9 | Энтони Филлипс | 2022 | Дем |
10 | Брайан Дж. О'Нил | 1980 | Представитель |
Расширенное сообщество | Кэтрин Гилмор Ричардсон , лидер большинства | 2020 | Дем |
Расширенное сообщество | Исайя Томас , «Кнут большинства» | 2020 | Дем |
Расширенное сообщество | Кендра Брукс , лидер меньшинства | 2020 | ВПП |
Расширенное сообщество | Джим Харрити | 2022 | Дем |
Расширенное сообщество | Нина Ахмад | 2024 | Дем |
Расширенное сообщество | Рю Ландау | 2024 | Дем |
Расширенное сообщество | Николас О'Рурк , Кнут меньшинства | 2024 | ВПП |
Председатели городского совета [ править ]
Президент | Срок | Окончание срока | Политическая партия |
---|---|---|---|
Джеймс А. Финнеган | 1 января 1951 г. | 14 января 1955 г. | Демократический |
Джеймс Тейт | 20 января 1955 г. | 6 января 1964 г. | Демократический |
Пол Д'Ортона [13] | 6 января 1964 г. | 3 января 1972 г. | Демократический |
Джордж X. Шварц | 3 января 1972 г. | 29 мая 1980 г. | Демократический |
Джозеф Э. Коулман | 30 октября 1980 г. | 6 января 1992 г. | Демократический |
Джон Ф. Стрит | 6 января 1992 г. | 31 декабря 1998 г. | Демократический |
Анна С. Верна | 14 января 1999 г. | 15 декабря 2011 г. | Демократический |
Даррел Л. Кларк | 2 января 2012 г. | 1 января 2024 г. | Демократический |
Кеньятта Джонсон | 2 января 2024 г. | Действующий президент | Демократический |
См. также [ править ]
- Медаль Джона Скотта
- Список членов городского совета Филадельфии с 1920 по 1952 год.
- Список членов городского совета Филадельфии с 1952 года
Ссылки [ править ]
- ^ Фэрли, Джон Арчибальд (1904). Американские муниципальные советы .
- ^ «Городской совет» . Департамент документации Филадельфии . 8 ноября 2000 г.
- ^ Марин, Макс (1 августа 2019 г.). «В Филадельфии растет число независимых кандидатов. Смогут ли они на самом деле получить место в городском совете?» . Билли Пенн . ПОЧЕМУ ? Проверено 2 августа 2019 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «О Совете ПХЛ» . Городской совет Филадельфии. 17 ноября 2015 года . Проверено 2 августа 2019 г.
- ^ «Правила Совета города Филадельфии» (PDF) . Городской совет Филадельфии . Проверено 29 сентября 2009 г.
- ^ «Индекс джерримандеринга: использование геопространственного анализа для измерения относительной компактности избирательных округов» (PDF) . Азавея. Архивировано из оригинала (PDF) 7 июля 2011 года . Проверено 29 сентября 2009 г.
- ^ «Повестка дня городского совета по этике» . Комитет семидесяти. Архивировано из оригинала 8 января 2009 года . Проверено 29 сентября 2009 г.
- ^ Грэм, Трой (23 сентября 2011 г.). «Совет Филадельфии одобряет карту перераспределения округов» . Филадельфийский исследователь . Проверено 20 ноября 2015 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д «Прерогатива советника Филадельфии» . Пью Трасты . 23 июля 2015 г.
- ^ «HUD ссылается на прерогативу олдерманов, разжигающую сегрегацию в Чикаго» . Новости CBS . 29 ноября 2023 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Террусо, Джулия (27 февраля 2019 г.). «Главный вопрос выборов, о котором большинство избирателей Филадельфии никогда не слышали: прерогатива членов совета» . Филадельфийский исследователь .
- ^ Вадала, Ник (21 марта 2022 г.). «Советская прерогатива в Филадельфии: что нужно знать» . Филадельфийский исследователь .
- ^ «Пол Д'Ортона, 88 лет, официальный представитель Филадельфии» . Нью-Йорк Таймс . 20 октября 1992 года . Проверено 21 апреля 2012 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Гинзберг, Томас; Городские советы в Филадельфии и других крупных городах: кто занимает должность, как долго они служат и сколько все это стоит ; Филадельфийская исследовательская инициатива благотворительного фонда Pew (2011 г.). ( Обзор )