Цифровые общественные блага

Цифровые общественные блага — это общественные блага в форме программного обеспечения, наборов данных, моделей искусственного интеллекта, стандартов или контента, которые, как правило, являются бесплатными произведениями культуры и призваны способствовать устойчивому национальному и международному цифровому развитию.

Использование термина «цифровое общественное благо» появилось еще в апреле 2017 года, когда Николас Грюн написал «Создание общественных благ двадцать первого века» : и привлек определенное внимание в связи с растущим признанием потенциала новых технологий, которые могут быть реализованы на благо общества, а также необходимостью привнести некоторую структуру оценки в конкурирующие проекты. Цифровые технологии также рассматриваются странами, НПО и организациями частного сектора как средство достижения Целей устойчивого развития (ЦУР). Этот перевод общественных благ на цифровые платформы привел к использованию термина «цифровые общественные блага».

Несколько международных агентств, в том числе ЮНИСЕФ и ПРООН, изучают DPG как возможное решение проблемы охвата цифровыми технологиями, особенно для детей в странах с развивающейся экономикой.

Определение

Цифровое общественное благо определяется в Дорожной карте цифрового сотрудничества Генерального секретаря ООН следующим образом: « Программное обеспечение с открытым исходным кодом , открытые данные , открытые модели искусственного интеллекта, открытые стандарты и открытый контент , которые соответствуют конфиденциальности и другим применимым законам и передовым практикам, не вред и помочь в достижении ЦУР».

Общественные блага представляют собой аморфную концепцию, но в основном относятся к вещам в физическом мире, которыми владеет общественность, например, общественная система чистой воды создает чистую воду, что является общественным благом. Напротив, утверждается, что цифровые общественные блага не связаны ни с дефицитом , ни с динамикой истощения ресурсов . Поскольку они цифровые, их можно хранить, копировать и распространять бесконечно, не исчерпав, и (предположительно) практически с нулевой стоимостью. Сторонники этого утверждения утверждают, что изобилие, а не дефицит, является неотъемлемой характеристикой цифровых ресурсов в цифровом достоянии .

Цифровые общественные блага имеют некоторые общие черты с общественными благами, включая неконкуренцию и неисключаемость .

Использование

В этом материале, представленном на Викимании в 2019 году, показано, как определение общественного блага развивается в цифровое общественное благо:

Общественное благо — это благо, которое одновременно неисключаемо (никому нельзя запретить потреблять это благо) и неконкурентно (потребление этого блага кем-либо не уменьшает количества, доступного другим). Распространяя это определение на глобальные общественные блага, они становятся товарами, выгоды которых распространяются на все страны, люди и поколения и доступны повсюду, невзирая на национальные границы. Знания и информационные блага воплощают собой глобальные общественные блага, когда они предоставляются бесплатно (в противном случае невозможно было бы обеспечить принцип неисключаемости на основе исключения тех, кто не может платить за эти блага). Интернет-мир обеспечивает прекрасную среду для предоставления глобальных общественных благ, где они становятся глобальными цифровыми общественными благами. После того, как глобальные общественные блага произведены в цифровой форме, их тиражирование и доступность для всех практически не требуют затрат, при условии, что пользователи имеют подключение к Интернету для доступа к этим товарам.

Примеры

В секторах информатики, образования, финансов, здравоохранения и других сферах существуют соответствующие примеры технологий, которые могут стать цифровыми общественными благами, как это определено выше.

Одним из таких примеров является сама Arc.Ask3.Ru. Другие включают DHIS2 , систему управления здравоохранением с открытым исходным кодом.

Бесплатное программное обеспечение с открытым исходным кодом (FOSS) является примером цифрового общественного блага. Поскольку FOSS имеет лицензию, позволяющую свободно распространять его, изменять и распространять, оно доступно как цифровое общественное благо.

Еще одним примером цифрового общественного блага являются открытые образовательные ресурсы , которые по авторским правам разрешено свободно повторно использовать, пересматривать и распространять.

Бесплатное программное обеспечение с открытым исходным кодом

Хотя первоначальная мотивация движения за свободное программное обеспечение носила политический характер — стремление сохранить свободу всех изучать, копировать, изменять и перераспределять любое программное обеспечение/код, учитывая, что предельные издержки дублирования программного обеспечения незначительны, FOSS становится цифровым общественным благом.

FOSS позволило более широкое распространение программного обеспечения в обществе. Поскольку приложения FOSS можно настраивать, пользователи могут добавлять интерфейсы на местном языке (локализация), что расширяет доступность цифрового общественного блага для большего числа людей в той стране/обществе/регионе, где пользователи говорят на этом языке.

Открытые образовательные ресурсы

Закон об авторском праве определяет авторские права по умолчанию как «все права защищены», это также относится и к цифровому контенту. Движение открытых образовательных ресурсов (OER) популяризировало использование лицензий авторского права («авторское лево»), таких как Creative Commons , которые позволяют свободно повторно использовать, распространять, изменять и перераспределять контент. Таким образом, все ООР являются цифровыми общественными благами. ООР позволили снизить затраты на доступ к учебным материалам в школах и высших учебных заведениях во многих странах мира. В Индии Министерство образования поддержало разработку портала ООР DIKSHA , позволяющего учителям загружать и скачивать материалы для преподавания и обучения.

ООР сами по себе являются результатом использования программных приложений для редактирования/авторской разработки. Содружество обучения , межправительственное учреждение Содружества, популяризирует использование редакторов ФОСС для создания ООР и поддерживает IT for Change в разработке набора инструментов для учителей для создания и перепрофилирования ООР с использованием ФОСС . Такой подход приведет к расширению одного цифрового общественного блага (контента или ООР) за счет использования другого цифрового общественного блага ( ФОСС) .

Открытые данные

Цифровые общественные блага, согласно определению Группы высокого уровня по цифровому сотрудничеству Генерального секретаря ООН, опубликованному в журнале « Эра цифровой взаимозависимости», включают открытые данные .

Начиная с открытых данных в машиночитаемом формате, стартапы и предприятия могут создавать приложения и сервисы, использующие эти данные. Это может обеспечить совместимость в больших масштабах.

В « Докладе ЮНКТАД о цифровой экономике за 2019 год» рекомендуется поручить частному сектору построить необходимую инфраструктуру для извлечения данных, которые могут храниться в государственном фонде данных, который является частью национального достояния данных. Альтернативные решения включают в себя обязательство компаний через контракты о государственных закупках предоставлять правительствам данные, которые они собирают (например, это тестируется в Барселоне).

Альянс цифровых общественных благ

В середине 2019 года Группа высокого уровня по цифровому сотрудничеству при Генеральном секретаре ООН опубликовала «Эпоху цифровой взаимозависимости». В отчете рекомендуется продолжить глобальную дискуссию о том, как заинтересованные стороны могли бы лучше работать вместе, чтобы реализовать потенциал цифровых технологий для улучшения благосостояния человека. В рекомендации 1B этого отчета говорится, что «широкий многосторонний альянс с участием ООН должен создать платформу для обмена цифровыми общественными благами, привлечения талантов и объединения наборов данных с соблюдением конфиденциальности в областях, связанных с достижением ЦУР». ".

В ответ в конце 2019 года правительства Норвегии и Сьерра-Леоне , ЮНИСЕФ и iSPIRT официально инициировали Альянс цифровых общественных благ в качестве продолжения работы Группы высокого уровня.

Генерального секретаря ООН В последующей Дорожной карте цифрового сотрудничества , опубликованной в июне 2020 года, Альянс цифровых общественных благ упоминается конкретно как «инициатива с участием многих заинтересованных сторон, непосредственно реагирующая на отсутствие платформы для перехода, как подчеркнула Группа экспертов». в своем отчете». В докладе также подчеркивается, что цифровые общественные блага необходимы для достижения Целей устойчивого развития в странах с низким и средним уровнем дохода, и содержится призыв ко всем заинтересованным сторонам, включая ООН, оказать помощь в их разработке и реализации.

См. также

• Глобальное достояние
• Глобальное общественное благо
• Общественная инфраструктура