Jump to content

Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками

Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, — это практика использования средств, поступающих прямо или косвенно от налогоплательщиков, в целях политического лоббирования . Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, — это лоббирование одного правительства другим. [ 1 ] [ 2 ] По сути, лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, - это когда налоговые доллары используются для оплаты лоббистам, которые обращаются в законодательные органы штата или федеральные органы с просьбой о дополнительных налоговых долларах. [ 3 ] «Другими словами, это одна ветвь власти, пытающаяся повлиять на другую ветвь власти, обычно в финансируемом государством стремлении получить больше денег или власти». [ 4 ]

Соединенные Штаты

[ редактировать ]

Варианты

[ редактировать ]

В Соединенных Штатах существует несколько разновидностей лоббирования, финансируемого налогоплательщиками. Один из вариантов заключается в том, что правительственные учреждения на уровне штата используют государственные средства для удержания лоббистов для лоббирования законодательного собрания штата или федерального правительства. Другая форма лоббирования, финансируемого налогоплательщиками, возникает, когда местные политические подразделения штата используют государственные средства для лоббирования правительства штата или федерального правительства. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

Агентство государственного уровня

[ редактировать ]

Лоббирование, финансируемое государством, органами государственного уровня – это использование государственных средств государственным органом для представления интересов агентства в своем законодательном органе. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

Местные политические подразделения

[ редактировать ]

Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками со стороны местных политических подразделений, может принимать две основные формы: прямую и ассоциативную. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] В первом типе местные политические подразделения штата, такие как города, округа и школьные округа, используют государственные средства для заключения прямого контракта с лоббистом для лоббирования от их имени в законодательном органе штата или федеральном законодательстве. Вторая и наиболее распространенная форма лоббирования, финансируемого налогоплательщиками со стороны местных политических подразделений, происходит через ассоциации государственных органов, находящихся в аналогичном положении, таких как Национальная лига городов , Национальная ассоциация графств или Национальная ассоциация школьных советов , а также различные филиалы этих организаций на уровне штата. типы ассоциаций, которые собирают финансируемые за счет налогов взносы для лоббирования законодательных органов штата и федерального правительства от имени своих членов. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]

Ограничения

[ редактировать ]

Лоббисты от имени правительств штатов и местных органов власти, которые лоббируют федеральное правительство, подлежат регистрации в соответствии с Законом о раскрытии информации о лоббистах . Отдельные штаты издают свои собственные правила, которые часто ограничивают использование государственных средств в целях лоббирования. [ 19 ]

По штату

[ редактировать ]

Калифорния

[ редактировать ]

В законодательный сезон 2007–2008 годов около 92 миллионов долларов, 17% всех долларов лоббирования, потраченных в Калифорнии, были потрачены организациями, финансируемыми налогоплательщиками. [ 20 ]

В 2021 году город Сан-Диего выделил 840 000 долларов на 4 года лоббирования вопросов штата и федерального уровня. [ 21 ]

В 2017 году около 41 миллиона долларов, 11% всех долларов, потраченных на лоббирование в Техасе, были потрачены организациями, финансируемыми налогоплательщиками. [ 22 ] В 2020 году город Остин потратил 435–824 000 долларов на лоббирование денег у других правительств. [ 23 ]

Республиканская партия Техаса установила отмену лоббирования, финансируемого налогоплательщиками, в качестве законодательной цели законодательной сессии 2019 года. [ 24 ]

По данным опроса 2019 года, 91% техасцев выступили против лоббирования, финансируемого налогоплательщиками. [ 25 ] На первичных выборах в марте 2020 года 94% избирателей-республиканцев одобрили необязательное предложение о запрете лоббирования, финансируемого налогоплательщиками. [ 26 ]

Усилия по запрету лоббирования, финансируемого налогоплательщиками в Техасе
[ редактировать ]
Ранние усилия
[ редактировать ]

Согласованные законодательные усилия по запрету лоббирования, финансируемого налогоплательщиками, начались еще в 2015 году. Во время 84-й законодательной сессии законопроект 1257 Палаты представителей, автором которого является представитель штата Мэтт Шахин, и законопроект 711 Сената, предложенный сенатором штата Конни Бертон , должны были запретить использование общественных средства политических подразделений штата с целью прямо или косвенно повлиять или попытаться повлиять на исход вопросов, находящихся на рассмотрении законодательного органа. [ 27 ] [ 28 ] Ни один законопроект не был выдвинут ни одной из палат Законодательного собрания Техаса во время этой сессии. [ 29 ] [ 30 ] Аналогичная мера не была предложена на следующей законодательной сессии в 2017 году. [ 31 ]

Законодательная сессия 2019 года: законопроект Сената 29/законопроект Палаты представителей 281
[ редактировать ]

Меры по запрету лоббирования, финансируемого налогоплательщиками, получили дальнейшее развитие в законодательном процессе во время 86-й законодательной сессии Законодательного собрания Техаса. Сенатский законопроект № 29, автором которого является сенатор штата Боб Холл, был выдвинут Сенатом Техаса и поддержан в Палате представителей Техаса представителем штата Мэйс Миддлтон . [ 32 ] Сенатский законопроект № 29 не прошел в третьем чтении в Палате представителей Техаса 58 голосами «за», 85 «против» и 2 присутствующими, не голосующими. [ 33 ] Несмотря на поддержку большинства республиканцев в Палате представителей Техаса, меньшинство республиканцев присоединилось к большинству демократов, чтобы отклонить законопроект в этом голосовании. [ 34 ]

Законодательная сессия 2021 года
[ редактировать ]

Последняя версия этой меры была внесена 7 декабря 2020 года в Палату представителей Техаса представителем штата Мэйс Миддлтон в качестве законопроекта 749 Палаты представителей. [ 35 ] 8 декабря 2020 года сенатор штата Боб Холл подал в Сенат Техаса законопроект, идентичный сенатскому законопроекту 234. [ 36 ]

Нью-Джерси

[ редактировать ]

В 2010 году округа Сассекс, Уоррен, Моррис и Хантердон проголосовали за удержание взносов в Ассоциацию округов Нью-Джерси, финансируемую налогоплательщиками лоббистскую площадку, когда выяснилось, что ее сотрудники были включены в и без того проблемную пенсионную систему штата. [ 37 ]

Иллинойс

[ редактировать ]

В 2009 году налогоплательщики Иллинойса профинансировали лоббирование правительств других стран на сумму 6,4 миллиона долларов. [ 38 ]

В 2020 году регулируемая государством почти монопольная коммунальная компания ComEd оказалась вовлеченной в федеральное расследование относительно использования средств налогоплательщиков для оплаты неявочных лоббистских рабочих мест для союзников бывшего спикера Палаты представителей штата Майкла Мэдигана , ранее находившегося у власти . [ 39 ] [ 40 ] Зять Мэдигана был нанят в качестве главного лоббиста Регионального транспортного управления чикагского метрополитена . [ 41 ]

В 2009 и 2011 годах государственные учреждения штата Орегон потратили около 3,7 миллиона долларов из денег налогоплательщиков на межправительственное лоббирование. [ 42 ] [ 43 ]

Евросоюз

[ редактировать ]

Большое количество местных органов власти Соединенного Королевства потратили деньги на лоббирование в Брюсселе вмешательства и финансирования. [ 44 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Кинтеро, Джеймс (24 декабря 2018 г.). «Два мнения: нужно что-то особенное: положить конец лоббированию, финансируемому налогоплательщиками» . Остин Американ-Стейтсмен . Проверено 14 февраля 2020 г. . Для тех, кто не очень хорошо разбирается, лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, — это «практика использования средств, поступающих прямо или косвенно от налогоплательщиков, в целях политического лоббирования».
  2. ^ «Лоббинг, финансируемый налогоплательщиками» . Баллотпедия . Проверено 14 февраля 2020 г. . Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, определяется как практика использования средств, поступающих прямо или косвенно от налогоплательщиков, в целях политического лоббирования.
  3. ^ Керпен, Фил (17 марта 2009 г.). «Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, порождает проблему целевых ассигнований» . Фокс Ньюс . Проверено 14 февраля 2020 г. . По сути, наши налоговые доллары используются для того, чтобы платить лоббистам, которые идут в Конгресс и просят больше налоговых долларов, взятых со всей страны.
  4. ^ Китеро, Джеймс (24 декабря 2018 г.). «Два мнения: нужно что-то особенное: положить конец лоббированию, финансируемому налогоплательщиками» . Остин Американ-Стейтсмен . Проверено 14 февраля 2020 г. . Другими словами, это одна ветвь власти, пытающаяся повлиять на другую ветвь власти, обычно в финансируемом государством стремлении получить больше денег или власти.
  5. ^ Бричги, Кристиан (8 августа 2018 г.). «Местные органы власти тратят большие деньги на лоббистов» . Фонд разума . Проверено 13 марта 2020 г.
  6. ^ Гольдштейн, Ребекка; Ты, Хе Ён (2017). «Города как лоббисты». Американский журнал политической науки . 61 (октябрь 2017 г.). Ассоциация политических наук Среднего Запада: 864–876. дои : 10.1111/ajps.12306 . JSTOR   26379532 . S2CID   13443593 .
  7. ^ Масиаг, Майк (июль 2016 г.). «Gov2Gov: Лоббирование, которое остается незамеченным» . Управление . Проверено 13 марта 2020 г. Некоторые правительства нанимают специализированных сотрудников по межправительственным связям, а в некоторых крупных городах персонал находится в Вашингтоне. Многие заключают контракты с частными лоббистскими фирмами, чтобы расширить их охват. Ассоциации штатов и национальные ассоциации также представляют правительства и группы должностных лиц по ряду вопросов.
  8. ^ ДеВор, Чак (10 марта 2015 г.). «Когда налоговые деньги используются против налогоплательщиков» (PDF) . Техасский фонд государственной политики . Проверено 13 марта 2020 г.
  9. ^ «Ограничение государственных средств на лоббирование» . ncsl.org . Национальная конференция законодательных собраний штатов . Проверено 13 марта 2020 г.
  10. ^ Клеменс, Джейсон; Каштон, Джули; Руфер, Кэрри; Сучески, Лаура (март 2010 г.). «Лоббинг на государственном уровне и налогоплательщики: много ли мы на самом деле знаем?» (PDF) . www.pacificresearch.org/ . Тихоокеанский научно-исследовательский институт . Проверено 13 марта 2020 г.
  11. ^ «Лоббинг государственных агентств» . Вашингтон.edu . Университет Вашингтона . Проверено 13 марта 2020 г.
  12. ^ Монтгомери, Дэвид (17 сентября 2019 г.). «Чтобы обуздать города, Техас пытается запретить их лоббирование» . pewtrusts.org . Благотворительные фонды Пью . Проверено 13 марта 2020 г.
  13. ^ Вайсманн, Шошана (11 июля 2016 г.). «Губернатор расправляется с правительством, платящим лоббистам за собственное лоббирование» . Вашингтонский экзаменатор . Проверено 13 марта 2020 г.
  14. ^ Холман, Крейг; Вайсман, Джереми (2010). «Ограничения на государственные учреждения, лоббирующие федеральное правительство» (PDF) . гражданин.орг . Публичный гражданин . Проверено 13 марта 2020 г.
  15. ^ Бричги, Кристиан (8 августа 2018 г.). «Местные органы власти тратят большие деньги на лоббистов» . Фонд разума . Проверено 13 марта 2020 г.
  16. ^ Монтгомери, Дэвид (17 сентября 2019 г.). «Чтобы обуздать города, Техас пытается запретить их лоббирование» . pewtrusts.org . Благотворительные фонды Пью . Проверено 13 марта 2020 г.
  17. ^ Эмерсон, Эндрю Х. (11 апреля 2012 г.). «В защиту лоббирования, финансируемого налогоплательщиками: обеспечение позитивного права на межправительственное общение» (PDF) . imla.org . Международная ассоциация муниципальных юристов . Проверено 13 марта 2020 г.
  18. ^ Масиаг, Майк (июль 2016 г.). «Gov2Gov: Лоббирование, которое остается незамеченным» . Управление . Проверено 13 марта 2020 г.
  19. ^ Холман, Крейг; Вайсман, Джереми (2010). «Ограничения на государственные учреждения, лоббирующие федеральное правительство» (PDF) . гражданин.орг . Публичный гражданин . Проверено 13 марта 2020 г. Лоббисты от имени правительств штатов и местных органов власти, которые лоббируют федеральное правительство, подлежат регистрации в соответствии с Законом о раскрытии информации о лоббистах. Отдельные штаты издают свои собственные правила, которые часто ограничивают использование государственных средств в целях лоббирования.
  20. ^ «Лоббинг в государственном секторе Калифорнии» .
  21. ^ «Выплаты за лоббирование в Сан-Диего достигнут 1,7 миллиона долларов | Читатель из Сан-Диего» .
  22. ^ «Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками» .
  23. ^ «Город Остин защищает лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, перед спорной законодательной сессией» . 27 ноября 2020 г.
  24. ^ «Республиканская партия Техаса принимает список приоритетов, который включает поддержку «закона о туалете» и «конституционного закона» » . 17 июня 2018 г.
  25. ^ «91% техасцев выступают против лоббирования, финансируемого налогоплательщиками» .
  26. ^ «Вот как техасцы голосовали по предложениям, включенным в бюллетени для первичных выборов» . 4 марта 2020 г.
  27. ^ Интернет-законопроекты Законодательного собрания Техаса, автором которых является член палаты представителей Мэтт Шахин. Получено 25 февраля 2021 г. https://capitol.texas.gov/reports/report.aspx?LegSess=84R&ID=author&Code=A2995 .
  28. ^ Интернет-законопроекты Законодательного собрания Техаса, автором которых является сенатор Конни Бертон. Получено 25 февраля 2021 г. https://capitol.texas.gov/reports/report.aspx?LegSess=84R&ID=author&Code=A1090 .
  29. ^ Законодательное собрание Техаса в Интернете, законопроект Палаты представителей № 1257, дата обращения 25 февраля 2021 г. https://capitol.texas.gov/BillLookup/History.aspx?LegSess=84R&Bill=HB1257
  30. ^ Законодательное собрание Техаса в Интернете, законопроект Сената № 711, дата обращения 25 февраля 2021 г. https://capitol.texas.gov/BillLookup/History.aspx?LegSess=84R&Bill=SB711
  31. ^ Законодательное собрание Техаса в Интернете, законопроект Сената № 241, дата обращения 25 февраля 2021 г. https://capitol.texas.gov/BillLookup/History.aspx?LegSess=85R&Bill=SB241
  32. ^ Законодательное собрание Техаса в Интернете, законопроект Сената № 29, дата обращения 25 февраля 2021 г. https://capitol.texas.gov/BillLookup/History.aspx?LegSess=86R&Bill=SB29
  33. ^ Журнал Палаты представителей Техаса, день 69 86-го законодательного собрания, стр. 4088 Проверено 25 февраля 2021 г. https://journals.house.texas.gov/hjrnl/86r/pdf/86RDAY69FINAL.PDF#page=22.
  34. ^ Там же.
  35. ^ Законодательное собрание Техаса в Интернете, законопроект Палаты представителей № 749, дата обращения 25 февраля 2021 г. https://capitol.texas.gov/BillLookup/History.aspx?LegSess=87R&Bill=HB749
  36. ^ Законодательное собрание Техаса в Интернете, законопроект Сената № 234, дата обращения 25 февраля 2021 г. https://capitol.texas.gov/BillLookup/History.aspx?LegSess=87R&Bill=SB234
  37. ^ «Советы фрихолдеров штата Нью-Джерси удерживают взносы с Ассоциации графств сверх расходов агентства» . 14 февраля 2010 г.
  38. ^ «6,4 миллиона долларов на лоббирование, финансируемое налогоплательщиками» . 24 мая 2010 г.
  39. ^ «Скандал в ComEd показывает каждому жителю Иллинойса истинную цену коррупции, финансируемой налогоплательщиками» . 24 ноября 2020 г.
  40. ^ «Давний союзник Мэдигана, еще трое не признают себя виновными по делу о взяточничестве ComEd» . 2 декабря 2020 г.
  41. ^ «Иллинойс. Республиканская партия критикует прием зятя RTA Мэдигана | WBEZ» . www.wbez.org . Архивировано из оригинала 3 марта 2011 г.
  42. ^ «ИЛИ: Лоббирование, финансируемое налогоплательщиками, стоит миллионы - Salem-News.Com» . www.salem-news.com . Проверено 22 сентября 2021 г.
  43. ^ «Налогоплательщики вынуждены платить огромные счета за лоббирование со стороны правительства» . 9 января 2009 г.
  44. ^ Джон, Питер. «Местное самоуправление и лоббирование в Европейском Союзе» .
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: d90e94e228eb79278a491998f668ae2b__1699126440
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/d9/2b/d90e94e228eb79278a491998f668ae2b.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Taxpayer-funded lobbying - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)