Закон Дисциплинарной палаты Верховного суда Польши
 | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
представляет Закон о Дисциплинарной палате Верховного суда Польши собой закон, который определяет стандарты поведения для большинства польских судебных органов , а именно для общих и военных судов и Верховного суда, хотя и исключает административные суды и трибуналы. Он был принят Сеймом ( 223–205) 20 декабря 2019 года.
Стандарты
[ редактировать ]Законопроект учреждает Дисциплинарную палату Верховного суда и наделяет ее полномочиями судей общего, военного и Верховного суда, которые занимаются «политической деятельностью», в том числе ставят под сомнение политическую независимость коллегии. [ 1 ] Наказания могут включать штраф, сокращение заработной платы или увольнение с должности. [ 1 ] По сравнению с другими палатами, закон ограничивает полномочия Первого председателя Верховного суда в отношении Дисциплинарной палаты в пользу Председателя Палаты, делая ее фактически «автономным органом, который лишь номинально находится в структуре Дисциплинарной палаты». Верховный суд".
Закон также изменил порядок главы Верховного суда Польши назначения . Партия «Право и справедливость» ранее пыталась свергнуть нынешнего руководителя Малгожату Герсдорф , и срок ее полномочий истек в 2020 году. [ 2 ] По сути, это дает правительству возможность контролировать и увольнять судей. Законодательство нарушает стандарты судебной системы ЕС. [ 3 ]
История
[ редактировать ]Законопроект родился как продолжение закона после кризиса Конституционного суда Польши в 2015 году и еще больше усилил политический контроль над судами.
Реакции
[ редактировать ]Критики закона назвали его драконовским, и демонстрации против него прошли по всей Польше.
Верховный комиссар ООН по правам человека заявил, что законопроект «рискует еще больше подорвать и без того серьёзную угрозу независимости судебной власти в Польше». [ 4 ] ЕС призвал Польшу не принимать законопроект и проконсультироваться с Венецианской комиссией , но он был принят. [ 5 ] Ассоциация судей Ирландии осудила польское законодательство. [ 6 ] Коэн Ленартс , председатель Суда Европейского Союза , предупредил: «Вы не можете быть членом Европейского Союза, если у вас нет независимых, беспристрастных судов, действующих в соответствии с правилом справедливого судебного разбирательства и поддерживающих союзное право». . [ 7 ]
Верховный суд Польши заявил, что законопроект является « продолжением беззакония 1980-х годов ». По мнению суда: "Здесь есть все: запрет судей на свободу слова, установление механизма слежки и резкое ограничение их права иметь профили в социальных сетях". [ 8 ] Суд далее заявил, что отказ Польши от верховенства закона ЕС может вынудить ее выйти из блока. [ 9 ] [ 10 ]
Дональд Туск , бывший президент Европейского совета , предупредил, что законопроект может вынудить Польшу выйти из ЕС. Омбудсмен Адам Боднар заявил, что закон «нарушает Конституцию и основные правила верховенства закона» и «окончательно поставит польские суды и судей под контроль законодательной и исполнительной ветвей власти». Специальный докладчик Организации Объединенных Наций по вопросу независимости судей и адвокатов Диего Гарсиа Саян и президент Европейской ассоциации судей Хосе Игреха Матос предупредили, что закон «противоречит независимости судебной власти». [ 11 ]
Хельсинкский фонд по правам человека и Комитет защиты демократии организовали по всей Польше протесты против законопроекта. [ 9 ] [ 12 ]
Хосе Игреха Матос, президент Европейской ассоциации судей , заявил 18 января 2021 года, что «закон о молчании должен быть немедленно заблокирован, чтобы положить конец нынешнему опасному запугиванию независимых судей». [ 13 ]
См. также
[ редактировать ]- Польский кризис правового государства
- Протесты против судебной реформы в Польше
- Судебная независимость
- Судебная система Польши
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Нижняя палата Польши одобрила спорный закон о судьях» . Новости Би-би-си . 20 декабря 2019 года . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ «Правительство Польши усиливает борьбу с судебной системой | Financial Times» . Файнэншл Таймс . 15 декабря 2019 года . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ «Польша приняла спорный законопроект о наказании судей | Новости | DW | 20.12.2019» . Немецкая волна . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ «Польские законодатели одобряют дисциплинарные меры судей; ЕС постановил принять меры» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ Ян Струпчевский (20 декабря 2019 г.). «Нижняя палата Польши принимает судебную реформу, несмотря на опасения ЕС» . Рейтер . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ Галлахер, Конор. «Ирландские судьи осудят судебную политику польского правительства» . Ирландские Таймс . Проверено 12 января 2020 г.
- ^ «Верховный судья ЕС предупреждает Польшу о необходимости пересмотра судебной системы» . Рейтер . 9 января 2020 г. Получено 12 января 2020 г. - через www.reuters.com.
- ^ «По всей Польше вспыхивают массовые протесты из-за плана наказать судей» . АП НОВОСТИ . 18 декабря 2019 г. Проверено 12 января 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Польша может быть вынуждена выйти из ЕС в результате реформы судебной системы, - заявил Верховный суд» . Евроньюс . 18 декабря 2019 года . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ «Немецкая волна» (www.dw.com). «Судебная реформа Польши ставит под угрозу членство в ЕС, предупреждает Верховный суд | DW | 17.12.2019» . DW.COM . Проверено 12 января 2020 г.
- ^ «Время независимости судебной власти в Польше, где правит ПиС, быстро истекает ـ Взгляд» . Евроньюс . 17 декабря 2019 г. Проверено 12 января 2020 г.
- ^ «Тысячи людей в Польше протестуют против последних судебных реформ» . Рейтер . 18 декабря 2019 г. Получено 12 января 2020 г. - через www.reuters.com.
- ^ «Президент Европейской ассоциации судей: Закон о морде должен быть немедленно заблокирован» . око.пресс . Проверено 23 января 2021 г.