Дорит Бейниш
Дорит Бейниш | |
|---|---|
| דורית בינישДорит Биниш | |
 | |
| Председатель Верховного суда Израиля | |
| В офисе 2006–2012 | |
| Предшественник | Аарон Барак |
| Преемник | Ашер и Грунис |
| Личные данные | |
| Рожденный | Дорит Верба 28 февраля 1942 г. Тель-Авив , Британский мандат в Палестине. |
| Национальность | Израильский |
| Супруг | Йехезкель Бейниш |
| Дети | 2 |
| Альма-матер | Еврейский университет Иерусалима |
Дорит Бейниш ( ивр .: דורית ביניש ; родился 28 февраля 1942 г.) — израильский юрист на пенсии. Она была 9-м председателем Верховного суда Израиля . [1] Назначенная 14 сентября 2006 года, после выхода на пенсию Аарона Барака , она занимала эту должность до 28 февраля 2012 года. Она была первой женщиной, занявшей пост председателя Верховного суда Израиля. [2]
Фон
[ редактировать ]Дорит Верба родилась в Тель-Авиве . Ее отец, Аарон Верба, государственный служащий, иммигрировал в Палестину из Польши в 1933 году. Ее мать, Хава, работала воспитательницей детского сада в Тель-Авиве. Бейниш служила в Армии обороны Израиля , где дослужилась до звания лейтенанта . Она изучала право в Еврейском университете в Иерусалиме , получив степень бакалавра права (LL.B.) в 1967 году. Два года спустя она получила степень магистра права (LL.M.) с отличием . [3] в том же университете, проходя стажировку в Министерстве юстиции. [2] В 1964 году она вышла замуж за Йехескелла Бейниша, иерусалимского адвоката. У них две дочери и пять внуков. [4]
В июне 2010 года Бейниш был удостоен звания почетного доктора философии Еврейского университета в Иерусалиме. [5] и Университет Бен-Гуриона в мае 2012 г. [6] а также почетную стипендию Междисциплинарного центра в Герцлии.
12 ноября 2012 года ей была присвоена степень доктора философии «honoris causa» Института науки Вейцмана.14 ноября 2012 года Бейниш был удостоен награды «Доктор гуманитарных наук – Honoris Causa» от «Еврейского союзного колледжа» в Иерусалиме.Дорит Бейниш является кавалером французского «Национального ордена Почетного легиона» с 17 декабря 2012 года. 30 декабря 2012 года Бейниш была удостоена звания рыцаря Движения за качественное управление в Израиле.
8 мая 2013 года Бейнишу было присвоено звание «Почетный гражданин Иерусалима». 13 июня она была награждена «Почетной стипендией» Академического колледжа Тель-Авив-Яффо. В мае 2015 года Бейниш получил почетную награду Холонского технологического института. В мае 2013 года Бейниш была номинирована на должность ректора Открытого университета Израиля и председателя его совета. [ нужна ссылка ] В марте 2023 года Бейнишу было присвоено звание «Почетный гражданин Тель-Авива-Яффо».
В 2012–2014 годах она вела семинар по судейству в области национальной безопасности в Центре права и безопасности (CLS) вместе с Сэмюэлем Раскоффом и Эндрю Вайсманном в Юридическом университете Нью-Йорка в качестве выдающегося международного научного сотрудника и старшего научного сотрудника. [7]
Бейниш критикует инициативу израильского правительства по реформе судебной системы, заявляя, что она угрожает независимости судебной власти. [8] [9]
Юридическая карьера
[ редактировать ]Бейниш присоединилась к Министерству юстиции в 1967 году, проходя юридическую стажировку в отделе законодательства. Она проработала в Министерстве юстиции 28 лет, занимая руководящие должности, на которые женщины в Израиле никогда раньше не назначались. [ нужна ссылка ]
Государственная прокуратура (1967–1995)
[ редактировать ]В период с 1967 по 1969 год Бейниш работала помощником в окружной прокуратуре Иерусалима, пока не получила степень магистра, а в 1970 году перешла на должность старшего помощника государственного прокурора . [ нужна ссылка ]
С 1976 по 1982 год она занимала должность директора департамента конституционного и административного права Генеральной прокуратуры. [10] Она представляла государство в Верховном суде по конституционным и административным делам. [ нужна ссылка ]
С 1982 по 1988 год она занимала должность заместителя государственного прокурора. Она сыграла важную роль в судебном преследовании некоторых из самых сложных дел штата. Она собирала доказательства для комиссии Кахана , которая расследовала резню в Сабре и Шатиле . Во время преследования подполья «Гуш Эмуним» ей угрожали жизнью. [11]
Бейниш занимала должность государственного прокурора Израиля с 1989 по 1995 год, став первой женщиной в Израиле, занявшей эту должность. На этой должности она руководила всеми государственными судебными процессами во всех инстанциях, принимала участие в формировании политики государства в уголовной, конституционной и гражданской сферах, а также отвечала за все профессиональные аспекты юридического представительства государства Израиль в судах. [12]
Она руководила длительным расследованием, судом и, в конечном итоге, осуждением тогдашнего председателя партии ШАС и бывшего министра внутренних дел Арье Дери . Она представляла государство в Верховном суде по важным конституционным, административным и уголовным делам. Например, в конце 1980-х гг. [ когда? ] она возглавила борьбу в Верховном суде, которая привела к запрету крайне правой партии Ках в Кнессете . Она отказалась представлять правительство Ицхака Рабина в Высоком суде, когда была подана петиция против решения о депортации 415 членов ХАМАС в Ливан. [13]
Бейниш боролась за свои профессиональные и юридические взгляды по спорным вопросам, таким как дело Кав 300 в 1984 году. Назначенная для ведения этого дела тогдашним генеральным прокурором Ицхаком Замиром , Бейниш вместе с двумя другими прокурорами боролась против правительства и Шин Бет, чтобы разоблачить ложь, в результате чего появились слухи о том, что у нее роман с одним из агентов ШАБАКа, и появились угрозы ее жизни. [13]
Судья Верховного суда (1995–2005 годы)
[ редактировать ]Бейниш была назначена судьей Верховного суда Израиля в декабре 1995 года. Она занимала пост председателя Центральной избирательной комиссии.
Председатель Верховного суда (2006–2012 гг.)
[ редактировать ]В сентябре 2006 года Бейниш был приведен к присяге в качестве председателя Верховного суда Израиля после единогласного голосования. [14] став первой женщиной в Израиле, занявшей эту должность. В качестве председателя Верховного суда она возглавляла судебную систему Израиля и отвечала за управление судебной системой. Она считала, что одной из ее основных задач на посту председателя Верховного суда было обеспечение независимости израильской судебной системы и обеспечение ее аполитичного характера. [ нужна ссылка ]
В своих постановлениях Бейниш подчеркнула те же принципы, за которые она боролась на протяжении своей общественной карьеры, а также свою веру в роль Верховного суда в демократическом обществе по защите прав человека и гражданина, уделяя особое внимание правам женщин и детей. , социально уязвимые группы населения, [15] и рабочие-иммигранты. Бейниш подчеркнул важность судебного контроля за деятельностью исполнительной власти, в том числе военной, а также важность соблюдения верховенства закона и принципа недискриминационного правоприменения, а также сохранения права каждого человека на доступ к суду. [ нужна ссылка ]
27 января 2010 года Бейниш получила травму, когда 52-летний мужчина по имени Пинхас Коэн швырнул в нее свои кроссовки во время слушания по делу о медицинской марихуане, ударив ее между глаз, разбив ее очки и сбив ее со стула. Коэн был недоволен правовой системой из-за решения суда по семейным делам четырьмя годами ранее и имел жестокую историю. Он был арестован, а позже извинился за свой поступок и заявил, что надеется, что с ней все в порядке. [16] [17]
Знаковые решения
[ редактировать ] | Этот раздел биографии живого человека нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( март 2016 г. ) |
Бейниш сосредоточил свое внимание на коррупции в правительстве и на обеспечении соблюдения закона правительственными учреждениями, уделяя особое внимание Силам обороны , полиции и службам общей безопасности .
В 2004 году Бейниш раскритиковал использование ускоренных законодательных механизмов, которые часто используются Кнессетом для принятия различных экономических законов и реформ. Она постановила, что, хотя судебный пересмотр законодательного процесса в Израиле не признает основания отсутствия «правовой правовой процедуры», Суд вмешается, если в законодательном процессе обнаружится дефект, который «заходит в самую суть процесса». Подобный дефект предполагает серьезное и существенное нарушение основных принципов законодательного процесса в парламентской и конституционной системе Израиля.
В деле 2006 года, касающемся права задержанного на адвоката, Верховный суд оправдал военнослужащего, осужденного за употребление наркотиков, на основании его собственного признания, поскольку допрашивавший его военный полицейский не сообщил ему о его праве на консультацию с адвокатом.
В этом решении Бейниш постановил, что ввиду нормативных изменений в израильской правовой системе, внесенных Основным законом: Человеческое достоинство и свобода, а также отсутствия законодательства по этому вопросу, пришло время принять доктрину прецедентного права, недопустимость доказательств, полученных незаконным путем. Она также считала, что подходящая доктрина, которую должна принять израильская правовая система, является не абсолютной, а относительной доктриной, которая позволяет суду исключать незаконно полученные доказательства по своему усмотрению. В конкретном случае апеллянта несообщение ему о его праве на консультацию с адвокатом было преднамеренным, и это стало важным фактором в решении Бейниша исключить признания, которые он сделал на допросе. [18]
В том же году в одном из своих самых известных и противоречивых постановлений в качестве судьи она постановила, что родители не могут применять телесные наказания, написав, что телесные наказания нарушают право ребенка на достоинство и физическую неприкосновенность. [13]
Некоторые из ее наиболее важных решений касались защиты прав человека при одновременном удовлетворении насущных потребностей безопасности, прежде всего в делах, касающихся деятельности Израиля на оккупированных палестинских территориях . В постановлении 2005 года против использования израильской армией «живого щита» она согласилась с тогдашним президентом Аароном Бараком в том, что практика отправки местного палестинца впереди израильских войск во время рейдов по аресту ставит под угрозу его жизнь, нарушает его свободную волю и его человеческое достоинство. .
В решении, вынесенном в сентябре 2007 года относительно разделительного забора, строящегося Израилем, Бейниш постановил, что военный командующий не использовал свое усмотрение соразмерным образом и что он должен изменить маршрут забора в отношении участка возле палестинской деревни. из Билина . По ее мнению, Бейниш согласилась с утверждением военного командира о том, что забор в районе Билина был построен из соображений национальной безопасности. Тем не менее, она заявила, что военный командующий определил маршрут забора, принимая во внимание будущие планы строительства новых израильских кварталов вблизи этого района. Эти запланированные районы не представляют собой жизненно важной необходимости обеспечения безопасности и, следовательно, не могут быть приняты во внимание при определении маршрута ограждения. Таким образом, заключил Бейниш, трасса забора в районе Билина не отвечает требованию соразмерности.
В 2007 году в Верховный суд была подана петиция по поводу решения правительства защитить школы в израильских городах от обстрелов ракетами «Кассам», выпущенных из сектора Газа. В свете этого решения власти приняли план защиты, согласно которому были защищены только некоторые классы. Бейниш постановил, что решение не полностью защитить основные классы для детей 4–12 классов было крайне необоснованным. Было решено, что суд будет вмешиваться – хотя и в редких случаях и сдержанно – даже в решения, касающиеся профессионального усмотрения органа власти или выделяемых им бюджетов, если эти решения крайним образом выходят за пределы разумности, предоставленные суду. административный орган.
В 2008 году Бейниш вынес решение по толкованию Закона о незаконных комбатантах и по степени его соответствия международному гуманитарному праву. В своем основном решении она написала, что административное задержание «незаконного комбатанта» существенно нарушает его право на личную свободу. Это соответствовало основной точке зрения, которая преобладает в израильской правовой системе, согласно которой предпочтительнее поддерживать закон, используя средства толкования, где это возможно, а не объявлять его недействительным по конституционным причинам.
В Верховный суд было подано несколько апелляций, оспаривающих конкретные приказы об интернировании, вынесенные в соответствии с Законом о незаконных комбатантах. В своем основном решении Байниш написала, что нет никаких сомнений в том, что административное задержание «незаконного комбатанта» существенно нарушает право на личную свободу. Считая закон конституционным, она считала, что, учитывая степень нарушения личной свободы и крайний характер меры содержания под стражей, предусмотренной законом, необходимо предпринять усилия по толкованию, чтобы свести к минимуму, насколько возможно нарушение права на свободу так, чтобы оно было соразмерно необходимости достижения цели безопасности, а не превышало ее. Бейниш также считал, что положения статута следует интерпретировать, насколько это возможно, в соответствии с принятыми нормами международного права.
В 2009 году Бейниш издал прецедентное постановление о неконституционности приватизации тюрем. [19] В этом решении коллегия из девяти судей во главе с Бейнишем отменила поправку 28 к Постановлению о тюрьмах, которая призывает к созданию тюрьмы в Израиле, которая будет управляться и эксплуатироваться частной корпорацией. Она пришла к выводу, что поправка нарушает конституционные права на личную свободу и человеческое достоинство. В своем постановлении Бейниш подчеркнула, что хотя 28-я поправка была принята из-за желания улучшить условия содержания заключенных в Израиле, основная цель поправки была экономической, отражающей желание сэкономить как можно больше денег для государства. . В этом контексте она подчеркнула в своем постановлении, что, хотя Верховный суд обычно не вмешивается в экономическую политику правительства и Кнессета, когда дело доходит до законодательства, затрагивающего самые основные конституционные права, тот факт, что это законодательство могло быть мотивировано экономическим обоснованием не препятствует Суду выносить решения по закону.
В мае 2012 года суд постановил, что работодатели, которые платят работникам-женщинам значительно меньшую зарплату, чем их коллеги-мужчины, будут нести бремя доказывания в случае, если их обвиняют в дискриминации, тем самым укрепляя права женщин на рабочем месте. В постановлении Бейниша Высокий суд заявил, что женщина, подающая иск о дискриминации, не должна будет доказывать, что ее лишили заработной платы из-за ее пола, а лишь докажет, что существует значительная разница в заработной плате. В этом случае бремя доказывания будет лежать на работодателе, который, со своей стороны, должен будет убедить, что существует законная причина выплаты заработной платы и что работник не подвергался дискриминации. Более того, Высокий суд признал, что иногда у женщин меньше рычагов воздействия, чем у мужчин, при обсуждении заработной платы; поэтому утверждений о том, что оплата была свободно согласована до найма работника, будет недостаточно, чтобы оправдать значительные пробелы.
Бейниш также написал несколько замечательных особых мнений. В деле, касающемся бывшего президента государства Моше Кацава , она придерживалась мнения меньшинства, что соглашение о признании вины, сформулированное генеральным прокурором и бывшим президентом Израиля по обвинениям в сексуальном насилии, должно быть отменено, поскольку детали этой сделки противоречили административным принципам и были против общественных интересов. В другом случае Бейниш посчитал, по мнению меньшинства, что полный запрет на политическую рекламу в теле- и радиопередачах недействителен, поскольку в основном законодательстве нет явного разрешения на такое чрезмерное ограничение свободы политического выражения.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ База данных решений Верховного суда. Архивировано 5 мая 2014 г. на Wayback Machine , Lawofisrael.com; по состоянию на 18 марта 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Госпожа главный судья» . JPost.com . «Джерузалем Пост». 21 сентября 2010 года . Проверено 7 июня 2010 г.
- ^ Профиль Law.nyu.edu.
- ^ Элиаху, Галия. «Дорит Бейниш» . Еврейские женщины: Комплексная историческая энциклопедия . Еврейский женский архив . Проверено 29 мая 2010 г.
- ^ «В число почетных докторов Университета иврита входят Дорит Бейниш, доктор Маркос Агинис, Евгений Кисин» . Отдел. по связям со СМИ, Еврейский университет.
- ^ «Университет Бен-Гуриона в Негеве присуждает почетные докторские степени шести выдающимся людям» . Университет Бен-Гуриона в Негеве. 16 мая 2012 г.
- ^ «Бывший президент Верховного суда Израиля станет выдающимся научным сотрудником юридического факультета Нью-Йоркского университета» . Юридический факультет Нью-Йоркского университета. 15 мая 2012 г.
- ^ «Бывший председатель Верховного суда Израиля обсуждает важность независимой судебной власти в Cybertech Global» . Оборона Израиля . 31 января 2023 г. Проверено 20 марта 2023 г.
- ^ Старр, Майкл (28 февраля 2023 г.). «Экс-А.Г. Мандельблит: в Израиле революция режима, а не судебная реформа» . «Джерузалем Пост» . Проверено 21 марта 2023 г.
- ^ «Дорит Бейниш | Премия «Генезис»» . www.genesisprize.org . Проверено 20 марта 2023 г.
- ^ Ицхак, Йоав. «Бейниш Дорит» (на иврите). News1.co.il . Проверено 18 марта 2016 г.
- ^ «Достопочтенная Дорит Бейниш, председатель Верховного суда Израиля» . Программа Принстонского университета в области права и связей с общественностью. 16 апреля 2009 года . Проверено 8 июня 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Йоаз, Юваль (15 сентября 2006 г.). «Бейниш подает в Верховный суд борьбу с взяточничеством и еврейским экстремизмом» . Haaretz.com . Проверено 8 июня 2010 г.
- ^ Йоаз, Юваль (8 сентября 2006 г.). «Дорит Бейниш единогласно утверждена на пост следующего председателя Верховного суда» . Haaretz.com . Проверено 8 июня 2010 г.
- ^ Илан, Шахар (27 ноября 2007 г.). «Бейниш: Израиль кишит ужасающим насилием» . Haaretz.com . Проверено 8 июня 2010 г.
- ^ Хеллер, Арон (27 января 2010 г.). «Дорит Бейниш: Злоумышленник ударил председателя Верховного суда Израиля кроссовками по лицу и разбил очки» . Хаффингтон Пост .
- ^ Зеев Сегал (28 января 2010 г.). «Подстрекательство против Высокого суда привело к инциденту с обувью Бейниша» . Haaretz.com . Проверено 29 мая 2010 г.
- ^ Блюм, Биньямин (2008). «Доктрины без границ: «новое» израильское исключающее правило и опасности правовой трансплантации» (PDF) . Стэнфордский юридический обзор, том 60, выпуск 6 . Стэнфордский университет. Архивировано из оригинала (PDF) 28 июля 2011 года . Проверено 10 июня 2010 г.
- ^ Голаны, Авирама (20 ноября 2009 г.). «Бейниш произвел эффект разорвавшейся бомбы» . Haaretz.com . Проверено 8 июня 2010 г.
Председатели Верховного суда Израиля  |
|---|
