Аарон Барак

Аарон Барак
אהרן ברקАарон Барак
Председатель Верховного суда Израиля
В офисе 13 августа 1995 г. - 14 сентября 2006 г.
Предшественник	Меир Шамгар
Преемник	Дорит Бейниш
Личные данные
Рожденный	( 1936-09-16 ) 16 сентября 1936 г. Каунас , Литва
Национальность	Израильский
Супруг	Элишева Барак-Усоскин
Дети	4
Родители)	Цви Брик, Лия Брик
Альма-матер	Еврейский университет Иерусалима
Подпись

Аарон Барак ( ивр .: אהרן ברק ‎ ; родился 16 сентября 1936 года) — израильский юрист и юрист, занимавший пост председателя Верховного суда Израиля с 1995 по 2006 год. До этого Барак занимал должность судьи Верховного суда Израиля с 1978 по 1995 год, а до этого — как Генеральный прокурор Израиля с 1975 по 1978 год.

Барак родился под именем Эрик Брик в Каунасе , Литва, в 1936 году. Пережив Холокост, он и его семья позже иммигрировали в Подмандатную Палестину в 1947 году. Он изучал право, международные отношения и экономику в Еврейском университете в Иерусалиме и получил степень получил степень бакалавра права в 1958 году. В период с 1958 по 1960 год он был призван в израильскую армию .

С 1974 по 1975 год Барак был деканом юридического факультета Еврейского университета в Иерусалиме . Барак в настоящее время является профессором права в Университете Райхмана в Герцлии и преподавал в таких учебных заведениях, как Йельский юридический факультет , Центрально-Европейский университет , Юридический центр Джорджтаунского университета и юридический факультет Университета Торонто .

Биография

Эрик Брик (позже Аарон Барак) родился в Каунасе , Литва, единственный сын Цви Брика, адвоката, и его жены Лии, учительницы. После немецко-фашистской оккупации города в 1941 году семья оказалась в Ковенском гетто . В интервью HaOlam HaZeh Барак рассказал, как литовский фермер спас ему жизнь, спрятав его под грузом картофеля и тайно вывезя из гетто, тем самым рискуя собственной жизнью в случае поимки. В конце войны, скитавшись по Венгрии, Австрии и Италии, Барак и его родители добрались до Рима, где провели следующие два года. В 1947 году они получили проездные документы и иммигрировали в Подмандатную Палестину . После недолгого пребывания в мошаве семья поселилась в Иерусалиме .

Он изучал право, международные отношения и экономику в Еврейском университете в Иерусалиме и получил степень бакалавра права в 1958 году. В период с 1958 по 1960 год, будучи призванным в Силы обороны Израиля , он служил в офисе финансового советника начальника персонала . После увольнения со службы он вернулся в Еврейский университет, где в 1963 году с отличием защитил докторскую диссертацию . Одновременно он начал работать стажером в Генеральной прокуратуре. Когда генеральный прокурор начал заниматься процессом над Адольфом Эйхманом , Барак, переживший Холокост , предпочёл не участвовать в этой работе. По его просьбе его перевели в прокуратуру для прохождения стажировки. По окончании стажировки ему присвоено звание дипломированного адвоката.

Барак женат на Элишевой Барак-Уссоскин , бывшем вице-президенте Национального суда по трудовым спорам , от которой у него трое дочерей и сын, все они имеют юридическое образование. Зять Барака Рам Ландес в 2009 году снял часовой документальный фильм о Бараке под названием « Судья ». השופט ‎), основанный на подробном интервью с Бараком.

Академическая карьера

С 1966 по 1967 год Барак учился в Гарвардском университете . В 1968 году он был назначен профессором Еврейского университета в Иерусалиме, а в 1974 году — деканом юридического факультета. В 1975 году, в возрасте 38 лет, он был удостоен Премии Израиля за юридические исследования. В том же году он стал членом Израильской академии наук и гуманитарных наук . В 1978 году он стал иностранным членом Американской академии искусств и наук .

После выхода на пенсию из Верховного суда Барак присоединился к коллективу Университета Райхмана в Герцлии и преподает в магистратуре по коммерческому праву. Он также читает лекции по программе бакалавра права . Кроме того, он продолжает читать лекции как в Йельской юридической школе , так и в Университете Алабамы в США, а также читает лекции в качестве почетного гостя на юридическом факультете Университета Торонто .

Судебная карьера

Генеральный прокурор Израиля

С 1975 по 1978 год Барак занимал пост генерального прокурора Израиля. Среди его известных решений в этом качестве были:

• Решение о возбуждении уголовного дела против Ашера Ядлина , генерального директора Clalit Health Services и кандидата на должность директора Банка Израиля . Ядлин был признан виновным в получении взятки и приговорен к 5 годам лишения свободы. Во время этого инцидента Барак придумал так называемый тест Бузагло .
• Решение продолжить полицейское расследование в отношении министра жилищного строительства и строительства Авраама Офера , несмотря на требование министра о прекращении расследования. Офер покончил жизнь самоубийством в 1977 году, еще до завершения расследования.
• Решение о привлечении к ответственности Лии Рабин в связи с делом о долларовом счете . Это решение привело к отставке премьер-министра Израиля Ицхака Рабина . Оправдывая свое решение не преследовать Ицхака Рабина по этому делу, Барак утверждал, что «Рабин был сурово наказан, поскольку его заставили уйти в отставку. Не было возможности наказывать его дальше».

Барак (сидит; слева) на встрече в Кэмп-Дэвиде с (слева) Менахемом Бегином , Анваром Садатом и Эзером Вейцманом , 1978 год.

Барак был назначен премьер-министром Израиля Менахемом Бегином в 1978 году юридическим советником израильской делегации на переговорах по Кэмп-Дэвидским соглашениям . В своей книге «Палестина: мир , а не апартеид» Джимми Картер восхваляет Барака как переговорщика, несмотря на политические разногласия между ними.

Верховный суд Израиля

22 сентября 1978 года Барак начал свою службу в качестве судьи Верховного суда Израиля – самого молодого из всех судей. В 1982–83 годах он был членом Комиссии Кахана , государственного следственного комитета, созданного для расследования обстоятельств резни в Сабре и Шатиле . По итогам заключения комитета тогдашний министр обороны Ариэль Шарон был отстранен от должности. Комитет далее рекомендовал никогда больше не назначать его на эту должность в будущем. В 1993 году, после выхода на пенсию заместителя председателя Верховного суда Менахема Элона , Барак был назначен заместителем президента. Впоследствии, после отставки президента Меира Шамгара 13 августа 1995 года, Барак был назначен председателем Верховного суда.

За время своей службы в Верховном суде Барак значительно расширил круг вопросов, которыми занимается суд. Он отменил тест на постоянство , который часто использовал Верховный суд Израиля, и значительно расширил сферу судебной ответственности , разрешив подавать петиции по ряду вопросов. Профессор Дафна Барак-Эрез прокомментировала: «Одно из наиболее значительных влияний судьи Барака на израильское законодательство проявляется в изменениях, которые он провел во всех вопросах судебной защиты. Судья Барак был инициатором и лидером взглядов, касающихся традиционная доктрина о возможности судебного разбирательства как неуместное и ненужное ограничение вопросов, которыми занимается суд. Под руководством судьи Барака Верховный суд значительно расширил [диапазон] областей, в которые он [готов вмешиваться]».

Одновременно он выдвинул ряд стандартов как для государственного управления (главным образом, стандарт разумности административного решения), так и в частном секторе (стандарт добросовестности ), стирая при этом грань между ними. Критики Барака утверждают, что, поступая таким образом, Верховный суд под его руководством нанес ущерб судебной последовательности и стабильности, особенно в частном секторе.

Израиля После 1992 года большая часть его судебной работы была сосредоточена на продвижении и формировании конституционной революции (фраза, которую он придумал), которая, по его мнению, была вызвана принятием Основных законов, в израильском Кнессете касающихся прав человека. Согласно подходу Барака, который был принят Верховным судом, Конституционная революция поставила такие ценности, как право на равенство, свободу труда и свободу слова, на положение нормативного превосходства и тем самым предоставила судам (а не только Верховному суду) ) возможность отмены законодательства, не соответствующего правам, закрепленным в Основных законах. Следовательно, Барак считал, что Государство Израиль превратилось из парламентской демократии в конституционную парламентскую демократию, поскольку его Основные законы должны интерпретироваться как его конституция.

Во время своего пребывания на посту президента Верховного суда Барак продвигал подход, основанный на судебном активизме , согласно которому суд не был обязан ограничиваться судебным толкованием , а скорее имел право заполнять пробелы в законе посредством судебного законодательства по общему праву . Этот подход был весьма спорным и встретил большое сопротивление, в том числе со стороны некоторых политиков. Израильский юридический комментатор Зеэв Сегал написал в статье 2004 года: «Барак рассматривает Верховный суд как [силу социальных изменений], выходящую далеко за рамки основной роли в качестве лица, принимающего решения в спорах. Верховный суд под его руководством выполняет центральную роль. роль в формировании израильского законодательства не намного меньшая, чем [роль] Кнессета. Барак является ведущей силой в суде, будучи ключевым судьей в нем на протяжении четверти века и судьей номер 1 для некоторых. уже 10 лет».

14 сентября 2006 года, по достижении обязательного возраста, Барак ушел из Верховного суда. Три месяца спустя он опубликовал свои окончательные решения, в том числе ряд прецедентов, касающихся возмещения ущерба жителям палестинских территорий , израильской политики целенаправленных убийств и преференциального режима для ветеранов ЦАХАЛа.

Параллельно со своей службой в Верховном суде Барак также возглавлял комитет, который в течение примерно двадцати лет разрабатывал Гражданский кодекс Израиля , призванный объединить 24 основных закона гражданского права в израильском законодательстве в единый всеобъемлющий закон.

Избранные решения

Портрет Барака в Верховном суде Израиля

• CA 6821/93 United Hamizrahi Bank Ltd. против Мигдала Кфара Шитуфи 49(4) PD 221: Решение, в котором Барак вместе с другими судьями описал конституционную революцию , как он ее понимал, которая началась после принятия Основного закона: Человеческое достоинство и свобода и Основной закон: свобода занятий . В этом деле было установлено, что Верховный суд может отменить законодательство Кнессета, которое не соответствует этим Основным законам.
• CA 243/83 Муниципалитет Иерусалима против Гордона , 39(1) PD 113: В этом решении Барак реформировал ключевые аспекты израильского деликтного права .
• HC 3269/95 Кац против Регионального раввинского суда , 50(4) PD 590: В этом решении Барак, будучи заместителем президента Меира Шамгара , постановил, что законы, касающиеся имущественных споров, возникающих в результате развода, не вызваны актом брака. и поэтому не должны рассматриваться как вопросы брака. Скорее, они вытекают из соглашения между сторонами и являются одним из аспектов свободы ассоциации. В этом деле было установлено, что израильские раввинские суды должны применять доктрину совместной супружеской собственности, доктрину, основанную на израильском общем праве, а не на Галахе (еврейском религиозном законе).
• CA 4628/93 Государство Израиль против Guardian of Housing and Initiatives (1991) Ltd. , 49(2) PD 265: В этом решении Барак предложил новый подход к подрядному строительству, полагая, что большое значение следует придавать обстоятельства, которые привели к заключению договора. Некоторые аспекты взглядов Барака в этом отношении остаются спорными, но его общий подход к подрядному строительству сегодня принят Верховным судом.
• CA 165/82 Кибуц Хацор против инспектора по оценке , 39(2) PD 70: Это решение стало поворотным моментом в толковании налогового законодательства в Израиле, установив, что целенаправленный подход обычно предпочтительнее текстуализма при определении значения закона. .
• FH 40/80 Кениг против Коэна , 36(3) PD 701: В этом решении Барак в меньшинстве изложил свой подход к толкованию законодательства. Сегодня этот подход стал приемлемым подходом к толкованию закона.
• CA 817/79, Коссой против YL Feuchtwanger Bank Ltd. , 38(3) PD 253: В этом решении Барак возложил обязанность справедливости на того, кто контролирует компанию, полагая, что тот, кто контролирует компанию, не может продать свои акции компании. компании, когда в результате этого компания и, следовательно, ее акционеры понесут ущерб.

Южная Африка против Израиля

11 января 2024 года правительство Израиля назначило Барака судьей ad hoc для рассмотрения Международного Суда « дела Южная Африка против Израиля» , возбужденного против Израиля Южной Африкой по обвинению в геноциде .

Взгляды и мнения

Барак выступал за активную судебную систему, которая интерпретировала Основной закон Израиля как его конституцию, и на этом основании оспаривал законы Кнессета. Философия права Барака начинается с убеждения, что «мир наполнен законом». Эта идея изображает закон как всеобъемлющую структуру человеческих дел, от которой не может быть застраховано ни одно действие: все, что закон не запрещает, он разрешает; в любом случае закон всегда и обо всем говорит свое слово. После своего ухода из Верховного суда новый председатель суда судья Дорит Бейниш заявила на церемонии прощания: «В центре развития израильского права стоит Аарон Барак. Он открыл новые горизонты. Закон, как он есть» стоит после того, как его [президентство] отличается по своим целям от эпохи, предшествовавшей ему. С первого года его пребывания в Верховном суде его решения были новаторскими, с 1978 года и до сегодняшнего дня он установил основные правовые нормы, которые этот суд предоставил израильскому обществу».

По вопросу о существенном расширении права на судебную защиту и проверке разумности административного решения (которая дает судам право отменять административное решение, если судья убежден, что оно «не находится [в] пределах разумность»), Амнон Рубинштейн писал: «Таким образом, возникла ситуация, при которой Верховный суд может собраться и принять решение по любому мыслимому вопросу. Вдобавок к этому необоснованность административного решения станет основанием для судебного вмешательства. Это была тотальная революция. судебное мышление, которое характеризовало Верховный суд предыдущих поколений, и это дало ему репутацию самого активного суда в мире, вызывая как восхищение, так и критику. На практике во многих отношениях Верховный суд при Бараке стал альтернативным правительством. ."

Барак — светский еврей, но верит в компромисс с религиозным сектором и государственную поддержку религии. Его суждения о взаимодействии религии и государства привели к враждебности по отношению к нему со стороны некоторых представителей религиозной общественности. Религиозные евреи из всех слоев общества (включая как харедим , так и религиозных сионистов ) провели массовый протест против Верховного суда под его президентством после того, как Верховный суд постановил, что в случаях развода израильские религиозные суды обязаны решать имущественные споры в соответствии с согласно закону Кнессета, а не Галахе .

Критика

Среди критиков судебной активности Барака — бывший председатель Верховного суда Израиля Моше Ландау , Рут Гэвисон и Ричард Познер . Познер, судья Апелляционного суда седьмого округа США и авторитетный специалист в области юриспруденции, раскритиковал решение Барака интерпретировать Основные законы как конституцию Израиля, заявив, что «только в Израиле... судьи наделяют полномочиями абстрактного пересмотра сами по себе, без каких-либо конституционных или законодательных положений». Он также утверждает, что идея Барака о том, что суды обеспечивают соблюдение ряда прав, которые они обнаруживают в «реальной» демократии, а не просто демократических политических правах, на самом деле предполагает ограничение демократии и приводит к «гиперактивной судебной системе». Более того, он утверждает, что подход Барака к толкованию законов на практике предполагает толкование в контексте личной идеальной системы судьи и «открывает обширную сферу для дискреционного суждения», а не обеспечивает объективную интерпретацию законов. статут. Он также критически относится к взглядам Барака на разделение властей , утверждая, что, по сути, «судебная власть не ограничена, и законодательный орган не может смещать судей». Он также утверждает, что Бараку порой не удается применить на практике свою собственную философию правосудия. Тем не менее, Познер сказал, что «сам Барак, по общему мнению, блестящий, а также строгий и благородный – израильский Катон», и что, хотя он и не считает судебный подход Барака желательной универсальной моделью, он может подходить для конкретной ситуации Израиля. обстоятельства. Он также предположил, что если бы существовала Нобелевская премия по праву, Барак, скорее всего, был бы среди ее первых лауреатов.

Его суждения по вопросам безопасности подверглись критике со стороны некоторых как левых, так и правых.

Ключевые правовые доктрины

• Судебность
• Судебное усмотрение
• Разумность
• Пропорциональность
• Целенаправленная интерпретация

Награды и признание

• В 1975 году Бараку была присуждена премия Израиля в области юриспруденции.
• В 1987 году он был избран иностранным почётным членом Американской академии искусств и наук .
• В 2003 году он получил почетную степень Университета Брандейса .
• В 2006 году он получил Премию юстиции Фонда Питера Грубера за «выдающееся мужество и принципиальность, посвятившую свою жизнь укреплению справедливости и справедливого верховенства закона».
• В 2007 году он получил почетную степень Колумбийского университета .

Опубликованные работы

• Судебное усмотрение (1989) ISBN   978-0-300-04099-9
• Целенаправленная интерпретация в праве (2005 г.) ISBN   978-0-691-12007-2 Рецензия на книгу.
• Судья в демократии (2006) ISBN   978-0-691-12017-1
• Начало и верховенство закона, Израильские исследования , Издательство Индианского университета, том 10, номер 3, осень 2005 г., стр. 1–28.

См. также

• Дело о долларовом счете
• Список лауреатов Премии Израиля

Внешние ссылки

• Аарон Барак – на онлайн-выставке «Строить и быть построенным» – Вклад переживших Холокост в развитие государства Израиль – Яд Вашем
• Судья в демократии (Princeton University Press, 2006)
• «Наследие правосудия Аарон Барак: критический обзор», Нимер Султани
• Рецензия на книгу Барака «Хасан Джабарин»
• Судья Барак Освобожденный, Нэйтан Дж. Даймонд
• Права человека и их ограничения: роль пропорциональности Видео лекции Аарона Барака для Фонда права, справедливости и общества, Оксфорд, 2009 г.