Эльяким Рубинштейн
Эльяким Рубинштейн | |
---|---|
אליקים רובינשטייןЭлиаким Рубинштейн | |
Юрисконсульт Министерства иностранных дел Израиля | |
В офисе 1981–1985 | |
Предшественник | Рут Лапидот |
Преемник | Робби Сабель |
Генеральный прокурор Израиля | |
В офисе 1997–2004 | |
Предшественник | Рони Бар-Он |
Преемник | Менахем Мазуз |
Вице-президент Верховного суда Израиля | |
В офисе 2015–2017 | |
Предшественник | Мириам Наор |
Преемник | Салим Жубран |
Личные данные | |
Рожденный | Тель-Авив , Израиль | 13 июня 1947 г.
Альма-матер | Еврейский университет Иерусалима |
Занятие | Юрист |
Известный | Формирование мирных договоров Израиля с Египтом и Иорданией, отстаивание религиозного плюрализма |
Эльяким Рубинштейн ( ивр .: אליקים רובינשטיין ; родился 13 июня 1947 года) — бывший вице-президент Верховного суда Израиля . До этого он занимал пост генерального прокурора Израиля с 1997 по 2004 год. Рубинштейн, бывший израильский дипломат и давний государственный служащий , сыграл влиятельную роль во внутренних и внешних делах этой страны, особенно в оказании помощи в формировании ее мирных договоров. с Египтом и Иорданией . [1]
Ранний период жизни
[ редактировать ]Он родился в Тель-Авиве и вырос в Гиватаиме , окончил религиозную среднюю школу Тзильтин в Тель-Авиве и получил степени бакалавра (1969 г.) и магистра (1974 г.) в Еврейском университете Иерусалима .
Карьера
[ редактировать ]Рубинштейн начал карьеру юриста, работая юрисконсультом в министерствах обороны и иностранных дел в середине 1970-х годов. Его дипломатическая карьера началась в 1977 году, и с тех пор до 1979 года он был членом делегации Израиля на мирных переговорах с Египтом, которые привели к подписанию Кэмп-Дэвидских соглашений между двумя странами. По их окончании в 1980 году он стал помощником генерального директора Министерства иностранных дел , отвечающим за нормализацию отношений с Египтом.
В начале 1980-х годов он занимал различные должности в Министерстве иностранных дел. В 1981–1985 годах работал юрисконсультом Министерства иностранных дел Израиля, а в 1985–1986 годах занимал должность заместителя главы миссии посольства Израиля в Вашингтоне, округ Колумбия. В 1986 году он был назначен секретарем кабинета министров. [2] и в этом качестве он занимал различные должности, связанные с отношениями Израиля и США .
В 1991 году он снова был членом израильской группы мирных переговоров, путешествуя в составе израильской делегации на Мадридскую мирную конференцию , открывшую переговоры (на которых он был председателем израильской делегации), которые в конечном итоге привели к конференции в Осло в 1993 году. Соглашения , крупный прорыв в израильско-палестинском конфликте .
После завершения этих переговоров он возглавил израильскую делегацию на мирных переговорах с Иорданией, которые успешно завершились мирным договором между Израилем и Иорданией 1994 года .
Затем он обратился к внутренней израильской юриспруденции, работая судьей окружного суда Иерусалима с 1995 по 1997 год, а затем генеральным прокурором Израиля , и эту должность он занимал до 25 января 2004 года. Он написал несколько книг о Верховном суде Израиля, особенно сосредоточив внимание на отношении иудаизма к политической и правовой жизни Израиля. В этой роли он приобрел репутацию своего рода либерального реформатора, выступающего против устоявшейся мощи ортодоксального иудаизма в пользу религиозного плюрализма, чтобы представлять все фракции иудаизма. Его наиболее важным успехом в этом начинании стало получение мест реформистского и консервативного иудаизма в религиозном совете Иерусалима, ранее полностью контролируемом православными. Он предложил открыть часть Стены Плача для неправославных религиозных служб, но это пока не увенчалось успехом.
Рубинштейна критиковали за чрезмерную нерешительность и нерешительность в делах, связанных с влиятельными израильскими чиновниками. В частности, его критиковали за слишком медленные действия по обвинениям в коррупции, касающимся премьер-министра Ариэля Шарона и его сына Гилада. Через несколько недель после окончания срока Рубинштейна на посту генерального прокурора государственный прокурор поспешила Эдна Арбель рекомендовать предъявить Шарону обвинение во взяточничестве, однако сменивший Рубинштейна Менахем Мазуз впоследствии оправдал Шарона и его сыновей и не выдвигал обвинений в коррупции из-за недостаточно доказательств. [3]
В мае 2004 года Рубинштейн был назначен членом Верховного суда Израиля. [4] В январе 2015 года он был назначен вице-президентом Суда и занимал эту должность до выхода на пенсию в возрасте 70 лет в 2017 году.
Споры
[ редактировать ]Как генеральный прокурор
[ редактировать ]Рубинштейн приобрел репутацию своего рода либерального реформатора, выступив против устоявшейся мощи ортодоксального иудаизма в пользу религиозного плюрализма, чтобы представлять все фракции иудаизма. Его самый важный успех в этом начинании произошел, когда реформистский и консервативный иудаизм получил места в религиозном совете Иерусалима, ранее полностью контролируемом православными. [5] Он предложил открыть часть Стены Плача для неправославных религиозных служб, но это пока не реализовано. [6]
В 1999 году Рубинштейн решил не расследовать дело бывшего сефардского главного раввина Овадии Йосефа , основателя и духовного лидера ультраортодоксальной партии ШАС , за то, что он назвал судей Верховного суда «злодеями», «пустоголовыми и безрассудными» и за различные другие резкие эпитеты. [7] Однако год спустя он приказал провести расследование после того, как раввин Йосеф сравнил светского министра образования Йоси Сарида с фараоном из Книги Исход и заявил, что его следует «искоренить с Земли », как Амана в Книге Эстер . [8]
В январе 2000 года Рубинштейн попросил президента Эзера Вейцмана передать финансовые документы после того, как в прессе стало известно, что он не сообщил Кнессету и налоговым органам о 450 000 долларов, полученных им в качестве «подарка» от друга. [9] В конце концов Вейцман ушел в отставку шесть месяцев спустя.
Несмотря на это, Рубинштейна часто критиковали за слишком нерешительность и нерешительность в делах, связанных с влиятельными израильскими чиновниками, в частности за слишком медленные действия по обвинениям в коррупции, касающимся премьер-министра Ариэля Шарона и его сына Гилада. Через несколько недель после окончания срока его полномочий на посту генерального прокурора государственный прокурор Эдна Арбель поспешила рекомендовать предъявить Шарону обвинение во взяточничестве. Однако первоначальная нерешительность Рубинштейна была впоследствии подтверждена сменившим его Менахемом Мазузом , который решил не выдвигать обвинения в коррупции против Шарона и его сына из-за недостаточности доказательств. [3]
В разгар расследования дела Шарона Рубинштейн отстранил от должности государственного прокурора за передачу репортеру газеты "Гаарец" документа, в котором излагались обвинения в коррупции против Шарона и его сына, пока дело находилось на рассмотрении .
Я не сторонник расследований утечек, главным образом потому, что в прошлом они не давали результатов. Две причины побудили меня принять решение о расследовании: ... препятствия и ущерб, причиненный расследованию утечкой информации, а также подозрение, которое, к сожалению, оправдалось, что источник в правительстве сделал политический шаг в этот деликатный период до выборы.
— Эльяким Рубинштейн, Los Angeles Times [10]
Во время избирательной кампании в законодательные органы 2003 года генеральный прокурор Рубинштейн поддержал решение Центральной избирательной комиссии запретить антисионистской партии «Балад» и ее лидеру Азми Бишаре , а также Баруху Марцелю из правой партии «Ямин Исраэль» баллотироваться, но он возражал. на свое решение дисквалифицировать Ахмада Тиби из-за его публичной поддержки Ясира Арафата , что оно рассматривало как молчаливую поддержку терроризма. Комитет основывал свое мнение на статье 7 Основного закона о Кнессете , которая гласит, что кандидаты в Кнессет не могут выступать против еврейского и демократического характера государства, проповедовать расизм или поддерживать вооруженные нападения со стороны вражеского государства или террористической организации. Рубинштейн даже представил суду информацию, собранную ШАБАКом, в поддержку запрета Бишары (который впоследствии бежал из страны, прежде чем ему было предъявлено обвинение в государственной измене и шпионаже за консультирование Хезболлы во время ливанской войны 2006 года). [11] и кражу миллионов шекелей у арабских гуманитарных организаций). [12] Однако Баладу, Бишаре и Марселю в конечном итоге разрешили участвовать в выборах, когда решения против них были отменены Верховным судом. [13]
О Верховном суде
[ редактировать ]В 2012 году Рубинштейн, которого многие считают в Суде «относительным консерватором», [14] открыто поддержал право своего арабо-христианского коллеги, судьи Салима Джубрана , не петь государственный гимн « Хатиква » на официальной церемонии:
Нееврейские граждане должны уважать гимн, отстаивая его... но нельзя требовать, чтобы арабские граждане пели слова, которые не говорят их сердцу и не отражают их корни... Конечно, любой, кто хочет присоединиться к пению гимна, приветствуется. сделать это, но решение является личным.
— Эльяким Рубинштейн, The Times of Israel [15]
В качестве председателя избирательной комиссии Кнессета 2013 года Рубинштейн добился удаления нескольких телевизионных рекламных роликов: одного от ШАС, которое он считал оскорбительным для русскоязычных иммигрантов , и других от «Оцма ле-Исраэль» , которые он считал расистскими по отношению к арабам. . [16]
Знаковые решения
[ редактировать ]- CA 4243/08 Специалист по оценке – Регион Дан против Веред Пери , 30 апреля 2009 г.: Рубинштейн присоединился к четырем коллегам в вынесении знакового решения, подтвердившего решение Окружного суда Тель-Авива , разрешающее работающим родителям вычитать расходы по уходу за детьми из своих налогов. По своему совпадающему мнению, он процитировал комментарий Менахема Менделя Шнеерсона , Любавичского ребе , об обязательстве благотворительности в Галахе , или еврейском религиозном законе, чтобы применить параллельное обязательство в израильском гражданском праве: [17] и заключил:
Сложившаяся картина такова, что Галаха считает необходимые расходы, в том числе расходы на опекуна, подходящими для вычета из суммы десятины ( маасер кесафим ) , и аналогия с нашим случаем очевидна.
— Elyakim Rubinstein, Assessment Officer - Dan Region v. Vered Peri [18]
- HCJ 746/07 Раген против Министерства транспорта от 5 января 2011 г.: Выступая от имени Высокого суда , Рубинштейн постановил, что общественные автобусы не могут поддаваться давлению со стороны харедим (ультраортодоксальных) евреев и разделять пассажиров по полу без их согласия. , ссылаясь на американское движение за гражданские права как на свой прецедент:
Оператор общественного транспорта, как и любой другой человек, не имеет права приказывать, спрашивать или указывать женщинам, где им можно сидеть, просто потому, что они женщины. Они должны сидеть где хотят. что вообще была необходимость написать их в 2010 подчеркивая это , я поражаюсь тому , когда я читаю эти строки , Теперь , году . вернулся?
- HCJ 6298/07 Ресслер против Кнессета от 21 февраля 2012 г.: Рубинштейн встал на сторону большинства Высокого суда, объявившего так называемый закон Таля неконституционным. Закон предусматривал специальное освобождение от обязательной военной службы в Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) для ультраортодоксов. евреев и распространил обязательную военную службу на израильских арабов . [20] Рубинштейн, будучи религиозным человеком, включил в свое письменное постановление многочисленные тексты из традиционных еврейских текстов. Это побудило бывшего главного раввина Йосефа назвать Высокий суд «судом неевреев », назвать Рубинштейна и его коллег «нечестивыми» и заявить, что им нельзя разрешать возглавлять синагогальные молитвы. [21]
Тем не менее, мы должны признать истину, [что] в отличие от еврейско-харедимского общества в других странах, которое поняло, что лишь немногие блестящие личности могут жить под шатром Торы всю свою жизнь, в Израиле существует целая сложная социологическая система. построено так, что даже его лидеры в глубине души знают, что это не хорошо и не уместно, что из-за воинской обязанности тысячи людей сидят в иешивах , где им не место... Эти люди, если бы они служили в ЦАХАЛе , и если бы они работали, как любой другой человек, одновременно уделяя время Торе... было бы полезно и для государства, и для их сообщества, и для них самих.
— Elyakim Rubinstein, Resler v. Knesset [22]
Заседая в Высоком суде, Рубинштейн вынес решение в пользу выселения жителей двух из 46 непризнанных бедуинских деревень на территории Израиля, которые были созданы незаконно, без официального административного или планового разрешения. [23]
- HCJ 3094/11 Ибрагим Фархуд Абу аль-Киан и др. против Государства Израиль от 5 мая 2015 г.: В постановлении по делу Умм аль-Хиран Рубинштейн написал:
Государство является владельцем спорных земель, которые были зарегистрированы на его имя в рамках процесса урегулирования; жители не получили никаких прав на землю, но заселили ее [без какого-либо разрешения], что государство аннулировало юридически. В такой ситуации нет никаких оснований для вмешательства в решения предыдущих судов.
- CA 3094/11 Аль-Циан против Государства Израиль от 5 мая 2015 г.: По делу Аль-Аракиб суд заявил, что Декларация Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 2007 года правах о коренных народов и суда 1992 года, выступающее за права коренных народов, Решение австралийского не было обязательным и не отражало кодифицированное обычное международное право . В своем решении Рубинштейн вместе с судьей Нилом Хенделем одобрил удаление деревни, заявив:
Это не изгнание и не экспроприация, но предлагаемая эвакуация включает в себя различные предложения по переезду, строительству, компенсации и возможности домов, будь то в городе Хура , куда будет переселено большинство жителей вовлеченных незаконных деревень, или в община Хирана , которую предстоит построить.
- Эльяким Рубинштейн и Нил Хендел, The Джерузалем Пост [23]
- AAA 5875/10 Консервативное движение и Движение за прогрессивный иудаизм в Израиле против Религиозного совета Беэр-Шевы и Министерства религиозных служб от 11 февраля 2016 г.: В этом эпохальном решении Рубинштейн постановил, что все общественные ритуальные бани Израиля ( микваот ) должны разрешить доступ группам, желающим совершить неправославное обращение. [25] Месяц спустя он присоединился к большинству в еще одном знаковом постановлении, согласно которому иммигранты, обратившиеся в иудаизм через независимые конверсионные суды за пределами Главного раввината Израиля, страны должны быть признаны евреями в соответствии с Законом о возвращении . [26]
- HCJ 4374/15 « Движение за качественное правительство против премьер-министра Израиля» от 27 марта 2016 г.: Рубинштейн написал решение Высокого суда о признании недействительным плана Израиля по добыче природного газа , приняв сторону апеллянтов, в число которых входили Движение за качественное правительство в Израиле , Израильский союз защиты окружающей среды , Израильская Лейбористская партия и Мерец . Постановление подверглось критике со стороны премьер-министра Биньямина Нетаньяху , заявившего в ответ, что «решение суда серьезно угрожает развитию газовых запасов Государства Израиль. Израиль рассматривается как государство, в котором чрезмерное судебное вмешательство затрудняет ведение бизнеса с ." Рубинштейн писал:
Положение о стабильности в этой главе плана, согласно которому правительство обязуется в течение десятилетия не только не принимать законы, но и бороться с любым законодательством, противоречащим положениям плана, было принято без полномочий – и как таковое оно отклонено. Это было установлено в отличие от общего принципа административного права относительно запрета сковывания способности органа судить. Правительство не имеет права решать, не принимать решения и не действовать.
— Эльяким Рубинштейн, «Едиот Ахронот» [27]
- HCJ 5304/15 Медицинская ассоциация Израиля против Кнессета Израиля от 11 сентября 2016 г.: Рубинштейн, к которому присоединились другие судьи Высокого суда, отклонил петиции от имени палестинских участников голодовки, заключенных в тюрьму по обвинениям, связанным с терроризмом , оспаривая поправку к закону, которая разрешает их принудительное кормление врачами. Объявляя поправку конституционной, Рубинштейн в письме для Суда заявил, что объявивший голодовку «это не обычный пациент, а человек, который сознательно и добровольно ставит себя в опасную ситуацию в знак протеста или в качестве средства достижения личной или общественной цели». " Он также отметил, что законы во Франции , США , Австралии , Германии и Австрии допускают принудительное искусственное вскармливание в исключительных случаях, которые варьируются от страны к стране. Более того, утверждал он, соответствующие решения Европейского суда по правам человека не полностью запрещают принудительное кормление. Хотя соображения безопасности сами по себе не оправдывают применение принудительного лечения, заявил Рубинштейн, такие соображения могут быть взвешены, когда лечащий врач уже определил, что состояние здоровья заключенного тяжелое и что существует реальная опасность для его или ее жизни или что отсутствие лечения приведет к тому, что заключенный получит необратимую серьезную инвалидность. [28]
Некоторые израильские правозащитные организации и истец, Израильская медицинская ассоциация (IMA), выступили против решения суда. IMA объявила, что поручит своим членам игнорировать это. «Это тот случай, когда медицинская этика однозначно превосходит закон, и мы хотим донести до врачей сообщение о том, что принудительное кормление равносильно пытке и ни один врач не должен принимать в нем участие», — заявил президент ассоциации. [29]
Личная жизнь
[ редактировать ]Жена Рубинштейна Мириам также является адвокатом , бывшим директором гражданского отдела прокуратуры . [30] и, как и ее муж, бывший судья окружного суда Иерусалима. [31] У них было четыре дочери, одна из которых, Сари, умерла от рака 25 октября 2016 года в возрасте 39 лет. Сама мать двух маленьких дочерей, Сари, как и ее родители, изучала право и после прохождения коллегии адвокатов стала лицензированным адвокатом. экзамен , после которого ее приняли курсантом Министерства иностранных дел. [32] У Эльякима и Мирам Рубинштейн 11 внуков. [33]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Форум, посвященный 25-летию Кэмп-Дэвида» (PDF) . Центр Картера . 17 сентября 2003 года . Проверено 2 октября 2017 г.
- ^ Эльяким Рубинштейн. Архивировано 13 апреля 2012 г. в Wayback Machine на официальном сайте израильских судов.
- ^ Jump up to: а б Сыну Шарона приказали передать документы CNN, 29 марта 2004 г.
- ^ «Рубинштейн Элиаким» . news1.co.il. Архивировано из оригинала 13 ноября 2013 года.
- ^ «Неправославные одерживают новую победу в борьбе с религиозными соборами» . Проверено 28 октября 2016 г.
- ^ Эттингер, Яир. «Государство разгромлено в суде за игнорирование соглашения об открытии Стены Плача для неправославных» . Гаарец . Проверено 28 октября 2016 г.
- ^ Маген, Хадас (22 февраля 1999 г.). «Рубинштейн решает не расследовать дело раввина Овадии Йосефа после нападения на Верховный суд» . Глобусы . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ Уилкинсон, Трейси (28 марта 2000 г.). «Яростные высказывания израильского раввина положили начало уголовному расследованию» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ Зонтаг, Дебора (4 января 2000 г.). «Израиль называет новых судей Верховного суда» . Чикаго Трибьюн . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ Стек, Меган К. (23 января 2003 г.). «Прокурор Израиля отстранен от должности за утечку информации» . Проверено 28 октября 2016 г.
- ^ Лис, Джонатан; Илан, Шахар (2 мая 2007 г.). «Суд разрешил Бишаре, Тиби и Марселю баллотироваться в Кнессет» . Гаарец . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ ХаЛеви, Эзра (2 мая 2007 г.). «Израильский арабский депутат Кнессета Бишара обвинен в государственной измене, шпионаже и многом другом» . Аруц Шева . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ Рейнфельд, Моше (10 января 2003 г.). «Суд разрешил Бишаре, Тиби и Марселю баллотироваться в Кнессет» . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ «Судья Верховного суда Зильберталь объявляет о досрочном выходе на пенсию» . Таймс Израиля . 16 марта 2016 г. Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ Закен, Хиллари (1 марта 2012 г.). «Судья Верховного суда Рубинштейн: арабы не обязаны петь гимн» . Таймс Израиля . Проверено 28 октября 2016 г.
- ^ Стерман, Адив (9 января 2013 г.). «Надо отложить расистскую рекламу об обращении в иудаизм» . Времена Израиля . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ Нельсон, Залман (4 мая 2009 г.). «Мнения Ребе, изложенные в знаковом решении Верховного суда Израиля» . Всемирная штаб-квартира Хабад Любавич/Новости . Проверено 20 октября 2016 г.
- ^ « Офицер по оценке — регион Дан против суда Веред Пери » (PDF) . Отчеты о законодательстве Израиля . 30 апреля 2009 года . Проверено 2 ноября 2016 г.
- ^ Эттингер, Яир (6 января 2011 г.). «Высокий суд: гендерная сегрегация законна в израильских автобусах, но только с согласия пассажиров» . Гаарец . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ Гликман, Авиад (22 февраля 2012 г.). «Высокий суд вынес решение против продления Закона Таля» . Едиот Ахронот . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ Эттингер, Яир (19 августа 2012 г.). «Раввин Овадия Йосеф критикует израильскую правовую систему, называя ее судом язычников» . Гаарец . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ «Израиль: Решение Верховного суда аннулирует закон об отсрочке призыва в армию харедим» . Юридическая библиотека Конгресса . Март 2012 года . Проверено 1 ноября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Боб, Йона Джереми (26 июля 2015 г.). «Верховенство закона: на Юге нет закона?» . «Джерузалем Пост» . Проверено 27 октября 2016 г.
- ^ «Израиль: Верховный суд отклоняет ходатайство бедуинов об отказе в выселении» . i24news . 5 июня 2015 г. Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ «Израильские миква должны разрешать обращение неправославных, постановил Верховный суд» . Еврейское телеграфное агентство . 11 февраля 2016 года . Проверено 1 ноября 2016 г.
- ^ Боршель-Дан, Аманда (1 апреля 2016 г.). «Будет ли в силе решение Верховного суда об ущемлении монополии раввинатов?» . Таймс Израиля . Проверено 29 октября 2016 г.
- ^ Яхав, Талам (27 марта 2016 г.). «Высокий суд отклоняет план Израиля по добыче природного газа» . Едиот Ахронот . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ «Глобальный юридический монитор Библиотеки Конгресса» . Библиотека Конгресса . 5 октября 2016 г. Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ Хури, Джек (16 сентября 2016 г.). «Высокий суд Израиля считает принудительное кормление конституционным: «объявивший голодовку — не обычный пациент» » . Гаарец . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ «Отчет парламентской комиссии по расследованию уроков, которые следует извлечь из катастрофы на мосту Маккабиа» . 9 июля 2000 года . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ Айзенберг, Дэн (23 августа 2010 г.). «Ниман: Пять женщин отказались входить в состав комиссии Тюркеля» . «Джерузалем Пост» . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ Йоали, Арье (26 октября 2016 г.). «Скончалась дочь судьи Элиакима Рубинштейна» . вязаный . Проверено 1 ноября 2016 г.
- ^ Боб, Йона Джереми (12 июня 2017 г.). «Рубинштейн сегодня уйдет из суда» . «Джерузалем Пост» . Проверено 2 октября 2017 г.