Организации по торговле наркотиками
![]() | Примеры и перспективы в этой статье касаются главным образом Соединенных Штатов и Латинской Америки и не отражают мировую точку зрения на этот вопрос . ( Май 2021 г. ) |
Организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, определяются Министерством юстиции США как «сложные организации с четко определенными командно-контрольными структурами, которые производят, транспортируют и/или распространяют большие количества». Отчеты правоохранительных органов показывают, что мексиканские наркопреступники поддерживают сети распространения наркотиков, или поставлять лекарства дистрибьюторам как минимум в 230 городах США». [ 1 ] Использование оружия и страх являются обычным явлением в торговле людьми, что часто приводит к другим преступлениям. Структуры многих из этих организаций носят военизированный характер и используют вооруженных комбатантов для защиты своих запасов незаконных наркотиков от роста до доставки.
История
[ редактировать ]В 1914 году Закон Харрисона о наркотиках, согласно которому медицинские рецепты необходимы для продуктов с высоким содержанием опиатов или наркотиков». Конгресс принял [ 2 ] Поскольку в настоящее время действуют законы, запрещающие употребление наркотиков без рецепта, таких как опиум , кокаин , морфин и героин , черный рынок расширился и продолжил поставки наркозависимым или потенциальным потребителям. Растущее внутреннее правоприменение в отношении незаконных операций по выращиванию и производству в сочетании с ужесточением законодательства против незаконных наркотиков вынудило поставщиков покинуть страну. Организации по торговле наркотиками из стран с меньшими законами о наркотиках или вообще без них появились с возможностью получить большие прибыли от незаконного оборота в Соединенные Штаты. Эти синдикаты организованной преступности будут использовать любые необходимые средства, чтобы воспользоваться слабой защитой границ США. Наркотики доставлялись, доставлялись самолетами и грузовиками в страну и распространялись изнутри. Во многих случаях «американские наемники предоставляли свои услуги в качестве пилотов, совершая перелеты между более чем 150 тайными взлетно-посадочными полосами в Южной Америке и США. В отчете президентской комиссии по организованной преступности за 1986 год считалось, что почти 2/3 всего кокаина из Колумбии был доставлен в страну самолетом». [ 3 ] Безудержная эпидемия наркотиков и рост преступной деятельности в конечном итоге привели к массовому внедрению мер по борьбе с наркотиками. США сформировали федеральные агентства и инициативы, такие как « Управление по борьбе с наркотиками » (DEA) в 1973 году и центры по борьбе с интенсивным оборотом наркотиков на основе Закона о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1988 года, координируя усилия по замедлению потока наркотиков через границы и внутри страны. " [ 4 ] Эти агентства вместе с учеными будут официально определять группы, занимающиеся торговлей наркотиками, и изучать их деятельность.
Организация и структура
[ редактировать ]Структура
[ редактировать ]За последние несколько десятилетий количество организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, увеличилось, а их структура стала более разнообразной. Они варьируются от семейных операций, в которых секретность имеет важное значение и когда незаконный оборот крупных партий незаметно пересылается партнерам через границу, до организаций, в которых участвуют сотни игроков с разными ролями. Эта варьирующаяся структура часто может затруднить идентификацию групп, поскольку каждая из них имеет свой МО и масштаб. В 1998 году Мангай Натараджан, профессор Колледжа уголовного правосудия Джона Джея , «изучил протоколы судебных заседаний 39 организаций, занимающихся торговлей наркотиками в Нью-Йорке, чтобы классифицировать наркосиндикаты на четыре основных типа. Сети «фрилансеров» состоят из небольших неиерархических предпринимательских группировок отдельных лиц. «семейные предприятия» — это сплоченные организации с четкой структурой, полномочиями и доверием, основанные на семейных узах; «общественные предприятия» — это гибкие организации, связанные между собой общими узами; по этнической принадлежности, религии, национальности или месту жительства, а «корпорации» представляют собой крупные организации, в которых существует формальная иерархия и четко определенное разделение труда». [ 5 ] Хотя эти «корпорации», очевидно, являются наиболее организованными, им часто требуются годы расследований, чтобы найти главного оператора. Зачастую эти организации управляются из-за пределов страны, и поэтому экстрадиция и противоречивые законы могут запрещать расследование. Другая точка зрения утверждает, что DTO — это военно-политические группы, которые действуют в несостоявшихся государствах и имеют политические цели. Такие ситуации, как сегодняшняя Мексика и Афганистан, могут поддержать это утверждение и, возможно, способствовать дальнейшему привлечению средств к террористическим группам.
Мексиканские наркоторговцы
[ редактировать ]Мексиканские организации по торговле наркотиками в последние годы взяли под свой контроль рынок США, вытеснив доминиканские и колумбийские группы, удерживавшие его на протяжении десятилетий. Эти группы изначально имели иерархическую структуру с четким и определенным руководством и лестницей управления вплоть до уличного торговца. В ответ на усиление усилий правоохранительных органов и понимание этой системы многие мексиканские преступные группировки перевели свою командную структуру на столь же организованную, но более независимую систему децентрализованных ячеек. Согласно Инициативе по зонам интенсивного оборота наркотиков (HIDTA) на Среднем Западе, мексиканские наркоторговцы «разделили обязанности, использовали передовые методы безопасности и связи, собирали разведданные, а также использовали насилие и запугивание для контроля над членами организации и обеспечения безопасности территорий контрабанды». [ 6 ] В условиях фактического беззакония, тщетных усилий внутреннего правопорядка и безудержной коррупции, подпитываемой деньгами от продажи наркотиков, Мексика превратилась в крупного производителя наркотиков. Производство марихуаны , героина и кокаина метамфетаминов не имеет себе равных, при этом наблюдается тенденция к увеличению производства .
Колумбийские и доминиканские наркоторговцы
[ редактировать ]Колумбийские и доминиканские преступные группировки действуют в иерархических командных структурах и часто отмывают деньги в легальные отрасли, не связанные с наркотиками, такие как недвижимость и высокодоходный бизнес, как показало расследование ICE в 2010 году, когда колумбийская преступная группировка с оборотом в несколько миллиардов долларов была ликвидирована. [ 7 ] Контролируя рынок США в течение многих лет, эти группы внедрили необнаружимые методы транспортировки и установили тесные связи с местными бандами. Восстание мексиканских преступных группировок привело к росту насилия и конкуренции за контроль над крупными городами и территориями. Героин и кокаин являются основными наркотиками, производимыми в странах, которые десятилетиями находились под контролем картелей.
Азиатские DTO
[ редактировать ]Азиатские организации, занимающиеся наркоторговлей, заполнили пробелы, оставленные крупными игроками, производя и продавая МДМА, известный на улице как экстази или Х. и Канада, и США, чтобы избежать пограничных рейдов». [ 8 ]
Влияние DTO
[ редактировать ]Финансы, насилие и терроризм
[ редактировать ]Хотя точная финансовая цифра властям США неизвестна, считается, что наркоторговцы зарабатывают десятки миллиардов долларов ежегодно в зависимости от размера организации. Учитывая ошеломляющие доходы от нелегальной торговли, можно понять долговечность и устойчивость этих организаций. Для группировок, базирующихся в экономически испытывающих трудности регионах, незаконный оборот наркотиков является заманчивым и чрезвычайно прибыльным незаконным бизнесом с небольшим внутренним риском. Для сокрытия и перемещения денежных средств, полученных в сети наркоторговли, используются самые разные методы. Методы отмывания денег включают перевод и постоянное перемещение средств из разных банков и счетов. Этот метод усложняет отслеживание денег и может стоить банкам миллионных убытков каждый год. Помимо финансового ущерба, эти группы могут быть очень жестокими, распространяя свой полицейский досье на бесчисленные преступления. В постоянной борьбе за территорию и контроль над рынком преступные организации без колебаний применят смертельную силу против конкурирующих организаций или угроз их бизнесу. Для сохранения контроля широко распространены использование автоматического оружия, угрозы и взяточничество. " Наркотерроризм не является новой угрозой, но стал внутренним страхом для США после терактов 11 сентября. С формированием специальных групп по борьбе с терроризмом и инициативами разведывательного сообщества произошло более глубокое понимание взаимосвязи между торговлей наркотиками и терроризмом.
Многие террористические организации используют торговлю наркотиками в качестве своего основного дохода - например, Талибан контролировал 96% маковых полей Афганистана и сделал опиум своим крупнейшим источником налогообложения, который стал одной из опор доходов Талибана и их военной экономики . По словам Рашида, «деньги от продажи наркотиков пошли на закупку оружия, боеприпасов и топлива для войны». В The New York Times министр финансов Объединенного фронта Вахидулла Сабавун заявил, что у Талибана нет годового бюджета, но они «похоже, тратят 300 миллионов долларов США в год, почти все из них на войну». Он добавил, что Талибан стал все больше полагаться на три источника денег: «мак, пакистанцев и бен Ладена». [ 9 ] По словам Альфреда Маккоя , во время холодной войны ЦРУ предоставляло союзникам афганским наркобаронам, таким как Гульбуддин Хекматияр , транспорт, оружие и политическую защиту в борьбе с советскими войсками в Афганистане. [ 10 ] [ 11 ] По словам Лоретты Наполеони, терроризм позже перешел от преимущественного спонсирования государства к обретению финансовой независимости от спонсоров и переходу на самофинансирование. [ 12 ]
В новостной статье CBS руководитель оперативного отдела Управления по борьбе с наркотиками США Майкл Браун назвал «такие группы, как ФАРК , Талибан , ХАМАС и Хезболла : «гибридами», заявив, что они являются одной частью террористической организацией, а частью становятся глобальными. Картель по торговле наркотиками». [ 13 ] С этой новой «гибридной» угрозой насилие, направленное на политическое влияние, сталкивается с и без того жестоким миром наркоторговли в «идеальном шторме». Эти наркотеррористические группы были связаны со взрывами автомобилей, захватами заложников и массовыми убийствами полицейских и политиков, которые выступали против операции и, возможно, могли бы представлять наибольшую угрозу для США в будущем.
Участие банды
[ редактировать ]В оперативном плане наркоторговцы полагаются на уличные банды , которые распространяют продукцию среди своих клиентов. Это сотрудничество поддерживает войны за сферы влияния между конкурирующими бандами, такими как Bloods и Crips, что обеспечивает их участие в торговле наркотиками. Эти банды, которые ежедневно попадают в заголовки газет, полагаются на незаконную торговлю наркотиками для поддержки своих банд по всей территории США. Деньги, полученные в результате этого процесса, среди других факторов, вовлекают молодежь в бандитский образ жизни, продолжая цикл уличного насилия.
Борьба с организациями, занимающимися незаконным оборотом наркотиков
[ редактировать ]Правоприменение
[ редактировать ]Благодаря активному участию в этих организациях правоохранительные органы всех уровней активизировали операции по борьбе с интенсивным оборотом наркотиков. Начиная с подразделений полиции во Флориде и других приграничных штатах, деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркотиками выросла в геометрической прогрессии. В настоящее время существует большая сеть агентств, полиции, военных, инициатив и даже частного сектора, участвующих в борьбе с преступными группировками. Федеральные агентства, такие как DEA , ФБР , ICE , пограничный патруль и даже Национальная гвардия , работают независимо, но сплоченно, чтобы анализировать и расследовать организации, оказывающие наибольшее влияние. Эти агентства зависят от местных и государственных сотрудников правоохранительных органов, которые на улице общаются с представителями мира наркотиков. Эти данные собираются и распространяются среди таких инициатив, как HIDTA, которые были созданы как распределительные щиты для продажи наркотиков Intel в целевых регионах США. Используя богатые знания и постоянно совершенствующиеся технологии в области сетей и анализа, правоохранительные органы добиваются больших успехов в ликвидации организаций в США.
Общественное здравоохранение
[ редактировать ]Другой подход был инициирован с использованием кампаний по борьбе с употреблением наркотиков в попытке снизить спрос на незаконные наркотики изнутри. В этом подходе общественного здравоохранения использовались телевизионные программы и реклама, а также программы DARE , которые нацелены на молодежь с надеждой на профилактику, прежде чем применять меры.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Национальный центр по разведке наркотиков. «Организации наркоторговли – Национальная оценка угрозы наркотиков, 2009 г. (НЕСЕКРЕТНО)». Добро пожаловать в Министерство юстиции США. Декабрь 2008 г. Интернет. 1 декабря 2010 г. .
- ^ Бречер, Эдвард М. «Закон Харрисона о наркотиках (1914 г.)». Интернет-библиотека DRCNet по наркополитике. 1972. Интернет. 1 декабря 2010 г. .
- ^ Президентская комиссия по организованной преступности. «Наркоторговля и организованная преступность». Интернет-библиотека DRCNet по наркополитике. 1986. Интернет. 1 декабря 2010 г. .
- ^ Управление национальной политики контроля над наркотиками. «ПРОГРАММА РАЙОНОВ ВЫСОКОЙ ИНТЕНСИВНОСТИ ОБОРОТА НАРКОТИКОВ (HIDTA)». Управление национальной политики по контролю над наркотиками / Публикации. Июль 2010 г. Интернет. 01 декабря 2010 г. .)
- ^ Дерош, Фредерик. «ИССЛЕДОВАНИЕ ВЕРХНЕГО УРОВНЯ НЕОБХОДИМОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ: ОБЗОР». Журнал по проблемам наркотиков 37.4 (2007): 827-844. SPORTДиск с полным текстом. ЭБСКО. Веб. 15 ноября 2010 г.
- ^ Зона интенсивного оборота наркотиков Среднего Запада. «Анализ рынка лекарств 2010». Национальный центр по борьбе с наркотиками Министерства юстиции США. Май 2010 г. Интернет. 01 декабря 2010 г. .
- ^ Иммиграционная и таможенная служба США. «ICE ликвидирует колумбийскую организацию по торговле наркотиками стоимостью в миллиард долларов». Иммиграционная и таможенная служба США. 18 июня 2010 г. Интернет. 1 декабря 2010 г. .
- ^ Национальный центр разведки по наркотикам Министерства юстиции США. «Организации наркоторговли – Национальная оценка угрозы наркотиков, 2010 г.». Добро пожаловать в Министерство юстиции США. Февраль 2010 г. Интернет. 1 декабря 2010 г. .
- ^ Шуви, Пьер-Арно (2010). Опиум: раскрытие политики мака . Издательство Гарвардского университета. стр. 52 и далее.
- ^ ДеРиенцо, Пол (9 ноября 1991 г.). «Интервью с Альфредом Маккоем» .
- ^ Шуви, Пьер-Арно (2010). Опиум: раскрытие политики мака . Издательство Гарвардского университета. ISBN 978-0674051348 . Проверено 12 июля 2016 г.
- ^ «Новая экономика террора» . открытая демократия . Проверено 12 июля 2016 г.
- ^ Хендин, Роберт. «Управление по борьбе с наркотиками расследует связи Аль-Каиды с наркотиками - новости CBS». Заголовки последних новостей: новости бизнеса, развлечений и мира – CBS News. 18 июля 2008 г. Интернет. 1 декабря 2010 г. .