Федеральная государственная служба иностранных дел

Федеральная государственная служба иностранных дел

Обзор агентства
Сформированный	1831 год ( 1831 )
Юрисдикция	Бельгия
Штаб-квартира	улица Пти-Карм, 24 Брюссель
Сотрудники	2538
Ответственные министры	Александр Де Кроо , министр иностранных дел Мерьяме Китир , министр сотрудничества в целях развития
Веб-сайт	https://diplomatie.belgium.be/en

Федеральная государственная служба по иностранным делам, внешней торговле и сотрудничеству в целях развития (FPS Foreign Relations) является министерством иностранных дел Бельгии и отвечает за внешнюю политику Бельгии , отношения с Европейским Союзом, политику сотрудничества в целях развития и некоторые аспекты внешнеторговой политики. Центральное правительство в Брюсселе управляет сетью дипломатических и консульских представительств за рубежом.

Миссия, основные задачи и видение

Ниже приведены миссия, основные задачи и видение ФПС по иностранным делам.

Миссия

FPS по иностранным делам, внешней торговле и сотрудничеству в целях развития представляет, защищает и продвигает интересы Бельгии и бельгийцев за рубежом, способствует согласованности внешнеполитических действий и координирует европейскую политику Бельгии как федеративной страны. ФПС по иностранным делам стремится к безопасному, справедливому и процветающему миру.

Основные задачи

Наиболее важные задачи ФПС иностранных дел можно резюмировать следующим образом:

• защита политических, экономических и правовых интересов Бельгии;
• защита и помощь бельгийцам за рубежом, а также помощь дипломатическому/международному корпусу, базирующемуся в Бельгии;
• подготовка, координация и мониторинг европейской политики Бельгии во всех ее аспектах;
• защита фундаментальных ценностей, таких как демократия, человеческое достоинство, права человека, верховенство закона и гендерное равенство;
• содействие созданию мирного и безопасного мира путем укрепления многосторонней системы (Организации Объединенных Наций и аналогичных организаций) и международного правопорядка;
• вклад в международное общество, основанное на солидарности, и в сокращение бедности, в том числе посредством целевого и устойчивого сотрудничества в целях развития.

Зрение

Как государственная организация, FPS по иностранным делам стремится обеспечить дополнительную ценность для бельгийского и международного сообщества. Это:

• ориентированная на клиента организация, которая учитывает потребности своих пользователей, как внутри, так и снаружи;
• современная, высокопроизводительная и эффективная организация, способная быстро и эффективно достигать поставленных целей;
• привлекательный, динамичный и инновационный работодатель, где сотрудники мотивированы каждый день работать с максимальной отдачей, поскольку они обладают необходимым участием и ответственностью, получают поддержку в своем развитии, могут работать в приятной и безопасной среде и имеют возможности лучше совмещать работу и семейную жизнь.

Конкретный вклад ФСИН в выполнение своей миссии очевиден из ряда инициатив:

• Бельгийская дипломатия часто играла новаторскую роль в международных соглашениях по разоружению, таких как Оттавский договор 1997 года. и Конвенция Осло 2008 года.
• В 2010 году Бельгия председательствовала в Совете ЕС , а за координацию отвечало ФПС по иностранным делам. Наша страна добилась замечательных прорывов в конкретных областях, таких как европейский патент и соглашение о свободной торговле с Южной Кореей. Следующее президентство Бельгии состоится в первой половине 2024 года.
• Возглавляемая министром по развитию сотрудничества Александром Де Кроо , Бельгия была одним из основателей кампании «Она решает», которая защищает права женщин, в частности сексуальные и репродуктивные права. Правительства Бельгии, Нидерландов, Швеции и Дании организовали конференцию доноров кампании в Брюсселе в марте 2017 года. С тех пор «Она решает» превратилась в глобальное движение.
• С 2019 по конец 2020 года Бельгия была непостоянным членом Совета Безопасности ООН . В ходе голосования по месту Бельгия получила поддержку 181 страны, что значительно превышает необходимое большинство в две трети. Бельгия уделяет особое внимание темам защиты, предотвращения и эффективности.
• В ноябре 2019 года Бельгия организовала крупнейшую за всю историю бельгийскую торговую миссию в Китай. Миссию возглавила Ее Королевское Высочество принцесса Астрид, и она состоялась благодаря сотрудничеству между Агентством внешней торговли , тремя региональными учреждениями внешней торговли ( Flanders Investment & Trade – FIT , Hub.brussels и Валлонским экспортно-инвестиционным агентством – AWEX ) и FPS. Иностранные дела. В торговой миссии приняли участие 632 бизнесмена, ученых и политиков.

История

Министерство иностранных дел Бельгии было создано во время первого правительства Регентства 26 февраля 1831 года. Оно функционировало в новом независимом государстве наряду с четырьмя другими министерствами, а именно военными делами , финансами , внутренними делами и юстиции . Наряду с расширением центрального правительства были открыты и первые дипломатические представительства, сначала в Лондоне и Париже .

Между 1830 и 1880 годами молодая и нейтральная Бельгия пыталась позиционировать себя на международном уровне. Полномочия министерства с самого начала были сосредоточены на сферах, которые и сегодня занимают важное место: «политические дела», «внешняя торговля» и «консульства». Консульства способствовали экономическому и коммерческому расширению Бельгии и искали новые рынки. После 1880 года бельгийские консульства стали символом необычайной экономической и коммерческой деятельности в Бельгии в результате промышленной революции. Министерство управляло крупными инвестициями, провело торговые переговоры и подписало первые торговые соглашения.

Во время двух мировых войн министерство переехало за границу. В 1914–1918 годах он располагался в Гавре. В 1940–1945 годах он переехал в Лондон. В последующие десятилетия задачи министерства претерпели серьезные изменения. Европа, многосторонность (международное сотрудничество) и сотрудничество в целях развития превратились в конкретные области политики, что также нашло отражение в организационной структуре министерства.

В 1997 году отдел переехал с улицы Катр Бра в Брюсселе на улицу Пти Карм. Это сопровождалось новой реорганизацией, в которой все большее значение приобретали многосторонние и тематические секторы (права человека, научные вопросы, контроль над вооружениями, экологические проблемы).

В 2000 году реформа Коперника привела к изменению терминологии: «министерство» стало «федеральной государственной службой», возглавляемой председателем исполнительного комитета, а не генеральным секретарем. ФПС также адаптировалась к развитию федерального государства в Бельгии и играет координирующую роль в формировании и представлении позиций Бельгии по европейским или многосторонним делам посредством консультаций с другими федеральными учреждениями, а также регионами и сообществами Бельгии.

В связи с развитием Брюсселя как международной столицы с наибольшим количеством дипломатических представительств в мире , ФПС по иностранным делам через свою протокольную службу является важным контактным лицом для многих иностранных представительств в Бельгии.

Организация

Министры с юрисдикцией

• Министр иностранных дел, Европы и внешней торговли: Софи Вильмес (с 1 октября 2020 г.)
• Министр по сотрудничеству в целях развития: Мерьяме Китир (с 1 октября 2020 г.)

Мерьяме Китир , министр сотрудничества в целях развития, отвечающий за крупные города

Центральное правительство

Центральное правительство имеет следующую структуру:

• Генеральный директорат по двусторонним делам (DGB)
• Главное управление консульских дел (DGC)
• Генеральный директорат по сотрудничеству в целях развития и гуманитарной помощи (DGD)
• Генеральный директорат по европейским делам и координации (DGE)
• Главное управление по правовым вопросам (DGJ)
• Генеральный директорат по многосторонним делам и глобализации (DGM)
• Управление кадров по кадрам и организационному
• Управление персонала по бюджетно-управленческому контролю
• Управление кадров по ИКТ
• Протокольное управление
• Дирекция стратегии и коммуникаций

Организационная структура Федеральной государственной службы иностранных дел

Генеральный директорат по двусторонним делам (DGB)

Генеральный директорат по двусторонним делам (DGB) защищает интересы Бельгии в других странах и в отношении них. Он продвигает на двусторонней основе – от страны к стране – этические принципы и социальные ценности Бельгии: демократию, благосостояние, права человека и уважение достоинства личности. Он также уделяет особое внимание поддержке экономических интересов Бельгии.

Главное управление консульских дел (DGC)

Главное управление консульских дел (DGC) поддерживает и контролирует работу бельгийских консульских отделов за рубежом. Эти разделы:

• выступать в качестве ратуши для бельгийцев, проживающих за границей, по вопросам гражданства, гражданского состояния, нотариальных действий, легализации, паспортов, удостоверений личности и выборов, среди прочего.
• помощь соотечественникам, находящимся транзитом или оказавшимся в затруднительном положении за границей: туристам, бельгийцам, арестованным за границей, похищениям детей и т.д.
• выдать визу иностранцам, желающим проживать или поселиться в Бельгии.

Главное управление по консульским делам также информирует и помогает гражданам Бельгии по консульским вопросам и находится в постоянном контакте с бельгийскими властями, ответственными за эти области (юстиция, внутренние дела, муниципалитеты, регионы и сообщества).

Генеральный директорат по сотрудничеству в целях развития и гуманитарной помощи (DGD)

Генеральный директорат по сотрудничеству в целях развития и гуманитарной помощи (DGD) отвечает за сотрудничество в целях развития Бельгии и находится в ведении министра сотрудничества в целях развития.

Бельгийское сотрудничество в области развития стремится к устойчивому человеческому развитию. Он также направлен на стимулирование и усиление участия бельгийского общественного мнения в политике солидарности и развития Север-Юг.

DGD разрабатывает общее видение сотрудничества в целях развития посредством диалога со всеми государственными учреждениями, которые оказывают влияние на политику развития, с субъектами развития, участвующими в бельгийском сотрудничестве в целях развития (НПО, научные учреждения и т. д.), а также с европейскими и международными учреждениями. DGD воплощает это видение в ряд приоритетов для центрального правительства и на местах. Цели устойчивого развития (ЦУР) играют в этом центральную роль. DGD управляет фондами развития, выделенными Enabel , бельгийским агентством развития, а также неправительственными организациями.

Генеральный директорат по европейским делам и координации (DGE)

Генеральный директорат по европейским делам и координации отвечает за подготовку, определение, представление, управление и мониторинг политики Бельгии в Европе. С растущей интеграцией Европы и возрастающей ролью ЕС на международном уровне важность миссии DGE возрастает.

DGE находится в центре процесса принятия решений в Бельгии, консультируясь с федеральными учреждениями, а также региональными и местными властями, чтобы Бельгия могла говорить единым голосом на европейской арене.

Главное управление по правовым вопросам (DGJ)

Главное управление по правовым вопросам (DGJ) выполняет общую консультативную роль по всем областям права, связанным с деятельностью ФПС: международное публичное право, европейское право, консульское право, административное право, право трудовых договоров и т. д. Оно также несет ответственность для руководства деятельностью ФПС.

DGJ также защищает Бельгию в международных судах, юрисдикциях Европейского Союза и Европейской экономической зоны, а также в бельгийских судах в спорах, стороной которых является ФПС по иностранным делам.

Наконец, DGJ играет ключевую роль в отношении договоров, которые по определению являются международными, как в процессе переговоров и подписания, так и во время процедуры утверждения различными парламентами.

Генеральный директорат по многосторонним делам и глобализации

Генеральный директорат по многосторонним делам и глобализации (DGM) отвечает за продвижение и защиту внешней политики Бельгии по многосторонним вопросам, а также общей внешней политики и политики безопасности Европейского Союза (ОВПБ) . Он отвечает, среди прочего, за такие вопросы, как права человека, разоружение и нераспространение, а также окружающая среда и климат.

DGM также отвечает за поддержание последовательности многосторонней политики Бельгии посредством консультаций с другими федеральными органами, регионами и сообществами, а также организациями гражданского общества.

Сеть постов

Центральное правительство поддерживается всемирной распределенной дипломатической сетью из 118 постов. В 2020 году Бельгия имеет:

• 84 посольства
• 17 генеральных консультантов
• 3 консульства
• 3 дипломатических офиса
• 1 офис в Бельгии (в Тайбэе)

8 постоянных представительств при международных организациях

Более того, Бельгия имеет более 300 почетных консульств, разбросанных по всему миру.

Кадровое обеспечение

В июне 2020 года в УФПС по иностранным делам, внешней торговле и сотрудничеству в целях развития работало 2909 человек. Из них около 40% составляют сотрудники центрального правительства, а 60% — сотрудники соответствующих должностей (агенты-экспатрианты, работающие за рубежом, подрядчики-иностранцы и подрядчики, нанятые на местах). 50 сотрудников ФПС отнесены к категории «особая ситуация» в связи с командировкой в ​​международную организацию или отпуском по командировке.

Текущие внешнеполитические ориентации

Иностранные дела, европейские дела и внешняя торговля

• Содействие сильному Европейскому Союзу является лучшей гарантией процветания и безопасности Бельгии;
• Максимально использовать нашу дипломатию для защиты экономических интересов Бельгии;
• Работа во имя мира и безопасности на всех уровнях – от страны к стране и через международные институты – наряду с обороной, сотрудничеством в целях развития и правосудием. Особое внимание уделяется предотвращению, управлению и посредничеству конфликтов, разоружению, борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, а также борьбе с мошенничеством и торговлей людьми;
• Защищая наши ценности и принципы международной солидарности: ООН права человека и верховенство закона (дети, гендерное равенство, борьба со всеми формами дискриминации, отмена смертной казни и т. д.), солидарность с Центральной Африкой, Цели в области устойчивого развития. (ЦУР) (здоровье, климат, биоразнообразие и т. д.), а также Европейский зеленый курс и т. д.
• Модернизация услуг для бельгийских граждан за рубежом: цифровизация (электронный консул, электронное голосование и т. д.), кризисный центр, Travelers Online и т. д.
• Оптимизация отдела с точки зрения работы, устойчивости, коммуникации, зарубежной карьеры и т. д.

Сотрудничество в целях развития

• Придание искоренению крайней бедности центрального значения (путем формализации занятости, базового здравоохранения, продовольственной безопасности, социальной защиты, чистой воды и санитарии и т. д.)
• Борьба с неравенством (гендерное равенство, инклюзивный рост, сбор налогов и т. д.)
• Борьба с изменением климата и деградацией окружающей среды (климатическое финансирование и т. д.)
• Устранение коренных причин нестабильности (права человека, борьба с коррупцией, верховенство закона и т. д.)
• Поощрение частного сектора, который создает достойную работу (в том числе через Бельгийскую инвестиционную компанию для развивающихся стран (BIO), Фонд делового партнерства и устойчивые цепочки поставок);
• Создание поддержки среди бельгийцев (мировое гражданство и т. д.);
• Оптимизация передвижения людей и обеспечение защиты (качественный прием и защита беженцев в зонах конфликтов и т.д.).

Вы также можете ознакомиться с декларацией политики и программная записка министра Вильмеса и в политической декларации и программная записка министра Китира (только на голландском и французском языках).

Услуги для граждан и иностранных дипломатов

Консульские услуги являются неотъемлемой частью деятельности ФПС. Центральное управление и сеть постов выходят на первое место, когда бельгийцы оказываются вовлеченными в кризис или аварию за рубежом. С этой целью FPS предоставляет гражданам Бельгии советы по подготовке и организации поездки. Онлайн-инструмент Travelers Online позволяет бельгийцам зарегистрироваться, чтобы быть более доступными в случае местных проблем. Это позволяет ФПС предоставлять информацию и помощь путешественникам.

Кроме того, консульские службы в Брюсселе и консульские учреждения за рубежом действуют как государственные службы и отвечают, например, за выдачу бельгийских удостоверений личности или паспортов, обработку заявлений на получение визы или легализацию официальных документов.

Другой тип услуг предоставляет Управление национальной безопасности (ANS/NVO). ANS/NVO отвечает за выдачу и отзыв допусков к секретной информации, сертификатов безопасности и рекомендаций по безопасности, а также за управление и надзор за надлежащей безопасностью секретной информации в Бельгии.

Дворец Эгмонт в Брюсселе.

Наконец, Протокольное управление предоставляет услуги по поддержанию официальных отношений между бельгийским государством и иностранными дипломатическими представительствами, созданными в Бельгии. Он контролирует применение Венских конвенций о дипломатических и консульских обменах , а также «соглашений о штаб-квартирах» между Бельгией и международными организациями, которые созданы или представлены в этой стране. Это касается аспектов, связанных с дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также вопросов строгого протокола. Протокольное управление также отвечает за прием видных иностранных сановников, организацию мероприятий во дворце Эгмонт и вручение благородных милостей и почестей в национальных орденах.

За кулисами Министерства иностранных дел

В 2019 году фламандский канал VIER транслировал сериал «De Ambassade» («Посольство»). Серия из восьми частей иллюстрирует некоторые виды деятельности ФПС по иностранным делам и его сети постов. Среди обсуждавшихся тем были посольства Бельгии в Бангкоке (Таиланд) и Найроби (Кения), а также генеральные консульства в Нью-Йорке (США) и Рио-де-Жанейро (Бразилия).

В 2020 году фламандский телеканал Canvas транслировал документальный сериал Corps Diplomatique (Дипломатический корпус), снятый журналистом и режиссером-документалистом Бартом Аэртсом. В 5 эпизодах, снятых в сотрудничестве с FPS Foreign Relations, сериал предлагал заглянуть за кулисы бельгийской дипломатии на ряде ключевых позиций, включая Нью-Йорк (Организация Объединенных Наций), Брюссель (Европейский Союз), Бамако (Мали) и Пекин (Китай).

Кроме того, было опубликовано несколько книг, которые дают возможность заглянуть за кулисы бельгийской дипломатии. Выбор:

• Рауль Делькорд, бельгийские дипломаты , 2010 г. ISBN   9782804700430
• Рик Кулсает , министр иностранных дел Бельгии. История министерства, его дипломатов и консулов ​​с 1830 года по сегодняшний день , 2014 г., ISBN   9789401422413
• Барт Аэртс, дипломатический корпус. За кулисами бельгийской дипломатии, 2020 год, ISBN   9789463105125
• Питер Ван Кемсеке, Бельгия у руля Европы (1948–2010), 2010 г., ISBN   9789044126235
• Питер Ван Кемсеке, Бельгия в Совете Безопасности 1946–2006, 2007 г., ISBN   9789033464317

См. также

• Список министров иностранных дел Бельгии
• Список министров внешней торговли Бельгии
• Список министров Бельгии по сотрудничеству в целях развития

Внешние ссылки

• СМИ, связанные с Федеральной государственной службой иностранных дел , на Викискладе?
• Официальный сайт
• Веб-сайт «В центре внимания Бельгия»
• Страница с обзором посольств и консульств Бельгии.
• Страница «Дипломатия.Бельгия» в Facebook
• Твиттер-канал «БельгияМФА»
• Профиль «BelgiumMFA» в Instagram
• Страница «Министерство иностранных дел Бельгии» на LinkedIn
• Аккаунт Flickr «Министерство иностранных дел Бельгии»
• Канал Vimeo «Бельгийские иностранные дела»