Федеральная лицензия на огнестрельное оружие

Федеральная лицензия на огнестрельное оружие ( FFL ) — это лицензия в Соединенных Штатах, которая позволяет физическому лицу или компании заниматься бизнесом, связанным с производством или импортом огнестрельного оружия и боеприпасов , а также продажей огнестрельного оружия между штатами и внутри штата. Наличие FFL для участия в некоторых подобных видах деятельности было юридическим требованием в Соединенных Штатах с момента принятия Закона о контроле над огнестрельным оружием 1968 года . FFL выдается Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (BATFE, широко известному как «ATF»).

История

Федеральная лицензия на огнестрельное оружие была создана для реализации Закона о контроле над огнестрельным оружием 1968 года . Закон 1968 года представлял собой обновление или пересмотр Федерального закона об огнестрельном оружии 1938 года (FFA), который требовал от всех производителей и торговцев огнестрельным оружием, которые отправляют или получают огнестрельное оружие или боеприпасы в межштатной или внешней торговле, иметь лицензию и запрещал им передавать любые огнестрельное оружие или большую часть боеприпасов любому лицу на границе штата, если не были соблюдены определенные условия. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} На практике это не повлияло на торговлю огнестрельным оружием или боеприпасами между штатами, поскольку в FFA 1938 года отсутствовало положение, конкретно ограничивающее «запрещенных покупателей», как это определено в FFA, от приобретения огнестрельного оружия под ложными предлогами/документами (т. е. тех, кто в противном случае считавшиеся «запрещенными покупателями», по-прежнему могли избежать наказания за покупку огнестрельного оружия, предоставив фальсифицированную идентификационную информацию; поскольку проверки биографических данных в современном понимании еще не существовало, осужденные преступники и другие «запрещенные покупатели» по-прежнему беспрепятственно покупали огнестрельное оружие, используя поддельные документы, удостоверяющие личность) . ^{[ 3 ]} Именно с принятием в 1968 году Закона о контроле над огнестрельным оружием (GCA), который отменил большую часть FFA, законная торговля огнестрельным оружием между штатами была почти полностью ограничена лицами, имеющими Федеральную лицензию на огнестрельное оружие в Соединенных Штатах. Поскольку к этому времени были доступны проверки анкетных данных, обеспечение соблюдения GCA через узкое место, создаваемое проверкой анкетных данных и требованием FFL, было более эффективным, чем требование FFA.

Типы

Тип	Имя	Использование
Тип 1	Торговец огнестрельным оружием, кроме разрушительных устройств (включая оружейников)	Название 1: дилер или оружейник, кроме разрушительных устройств . Также может торговать огнестрельным оружием Раздела 2 ( NFA ) со статусом SOT класса 3.
Тип 2	Ростовщик в сфере огнестрельного оружия, кроме разрушительных устройств	Дилер Титула 1, занимающийся ломбардной деятельностью.
Тип 3	Коллекционер антиквариата и реликвий	Лицензированный коллекционер огнестрельного оружия Curio & Relic (C&R).
Тип 5	Производитель боеприпасов для огнестрельного оружия	Лицензированный производитель боеприпасов и компонентов перезарядки, кроме боеприпасов для поражающих устройств и бронебойных боеприпасов .
Тип 6	Производитель боеприпасов для огнестрельного оружия	Лицензированный производитель боеприпасов, кроме боеприпасов для поражающих устройств и бронебойных боеприпасов . Эта лицензия позволяет ее владельцу производить только боеприпасы.
Тип 7	Производитель огнестрельного оружия, кроме разрушительных устройств	Производитель огнестрельного оружия и боеприпасов по Титулу 1, который также может выступать в качестве дилера; не имеет права производить или торговать разрушительными устройствами, боеприпасами для разрушительных устройств или бронебойными боеприпасами. Также может производить и торговать огнестрельным оружием Раздела 2 ( NFA ) со статусом SOT класса 2.
Тип 8	Импортер огнестрельного оружия, кроме разрушительных устройств	Импортер огнестрельного оружия и боеприпасов к Титулу 1. Также можно импортировать огнестрельное оружие Раздела 2 ( NFA ) со статусом SOT класса 1. Тип 8 также является дилером или оружейником Титула 1.
Тип 9	Торговец разрушительными устройствами	Торговец огнестрельным оружием, в том числе поражающими устройствами, боеприпасами для поражающих устройств и бронебойными боеприпасами. Требуется оплата как SOT класса 3 (может выступать в качестве дилера NFA). Для заключения сделок/посредничества в отношении любых ПД, содержащих взрывчатые вещества (например, светошумовые гранаты), требуется дополнительная Федеральная лицензия на взрывчатые вещества. ^{[ 4 ]} как торговец взрывчаткой.
Тип 10	Производитель разрушительных устройств	Производитель огнестрельного оружия, боеприпасов и комплектующих к ним, производитель поражающих устройств, боеприпасов для поражающих устройств и бронебойных боеприпасов; также может иметь дело со всеми вышеупомянутыми предметами. Требуется оплата как SOT класса 2 (может выступать в качестве дилера NFA). Для изготовления любых ДУ с содержанием взрывчатых веществ (например, светошумовых гранат) требуется дополнительный ЛСЭ. ^{[ 4 ]} как производитель взрывчатых веществ типа 20.
Тип 11	Импортер разрушительных устройств	Импортер огнестрельного оружия, боеприпасов, поражающих устройств, боеприпасов для поражающих устройств и бронебойных боеприпасов; также может заниматься всеми вышеупомянутыми предметами. Требуется оплата как SOT класса 1. Для импорта любого DD с содержанием взрывчатых веществ (например, светошумовых гранат) требуется дополнительный FEL. ^{[ 4 ]} как импортер взрывчатых веществ.

Специальные профессиональные налоговые классы

Некоторые виды огнестрельного оружия, аксессуаров и другого оружия в настоящее время ограничены Национальным законом об огнестрельном оружии ( NFA ). ^{[ 5 ]} В дополнение к действующему FFL (независимо от того, какой «тип» применим) ATF требует, чтобы владельцы бизнеса, которые планируют импортировать, производить или торговать материалами с ограниченным доступом, также платили специальный профессиональный налог, или «SOT» (тем самым делая бизнес владелец « Специального профессионального налогоплательщика »). ^{[ 6 ]}

Сорт	Использование
Класс 1	Импортер огнестрельного оружия NFA
Класс 2	Производитель и продавец огнестрельного оружия NFA
Класс 3	Торговец огнестрельным оружием NFA

Для статуса SOT класса 1 требуется FFL импортера типа 8 или 11.

Для статуса SOT класса 2 требуется FFL производителя типа 7 или 10.

Для статуса SOT класса 3 требуется дилерский FFL типа 1, 2 или 9. ^{[ 7 ]}

Коллекционеры редкого и реликтового огнестрельного оружия (C&R)

Огнестрельное оружие C&R определено в Разделе 27 Свода федеральных правил , часть 478.11, как оружие, «представляющее особый интерес для коллекционеров по причине некоторых качеств, отличных от огнестрельного оружия, предназначенного для спортивного использования или в качестве наступательного или оборонительного оружия». Чтобы быть признанным ATF огнестрельным оружием C&R, огнестрельное оружие должно относиться как минимум к одной из следующих трех категорий:

Огнестрельное оружие, изготовленное более чем за 50 лет до настоящей даты, не считая реплик.
Огнестрельное оружие, сертифицированное куратором муниципального, государственного или федерального музея, в котором огнестрельное оружие выставлено в качестве диковинок или реликвий, представляющих музейный интерес.
Любое другое огнестрельное оружие, значительная часть денежной стоимости которого связана с тем фактом, что оно является новым, редким, причудливым или связано с какой-либо исторической фигурой, периодом или событием. Для подтверждения квалификации конкретного огнестрельного оружия по этой категории требуется подтверждение текущей стоимости и доказательство того, что подобное огнестрельное оружие недоступно, за исключением предметов коллекционирования, или что стоимость аналогичного огнестрельного оружия, доступного в обычных коммерческих каналах, существенно меньше.

Огнестрельное оружие C&R включает большую часть огнестрельного оружия с ручным управлением и полуавтоматического огнестрельного оружия, использовавшегося в вооруженных силах до 1974 года. Сюда входит большинство огнестрельного оружия, использовавшегося воюющими странами в Первой и Второй мировых войнах . Однако огнестрельное оружие обычно также должно находиться в своей первоначальной конфигурации, чтобы сохранить обозначение C&R. Так, например, неизмененная винтовка Mauser Karabiner 98k, использовавшаяся немецкой армией во Второй мировой войне, представляет собой огнестрельное оружие C&R, но та же самая винтовка, «спортивная» с новым прикладом и отделкой, как правило, не считается огнестрельным оружием C&R. Существует неоднозначный момент в том, как в настоящее время администрируется лицензия, поскольку некоторые виды огнестрельного оружия, модифицированные выдавшими их военными, были подтверждены ATF для сохранения статуса C&R, хотя применимо ли это ко всем таким переоборудованиям (примеры, приведенные ATF были испанские маузеры M1916 Guardia Civil, FR-7 и FR-8) также остается неоднозначным. Однако, пока ствольная коробка (часть огнестрельного оружия, регулируемая ATF) старше 50 лет, огнестрельное оружие квалифицируется как Curio & Relic - ATF прямо заявляет, что в дополнение к новому огнестрельному оружию, которое оно индивидуально одобряет, огнестрельное оружие автоматически достигают статуса C&R по достижении 50-летнего возраста, при условии, что они находятся в исходной конфигурации. При значительном изменении 50-летние часы сбрасываются на дату изменения. (Конкретные примеры доступны в разделе часто задаваемых вопросов ATF.) Определенное автоматическое огнестрельное оружие обозначено как огнестрельное оружие C&R, и для его приобретения также можно использовать C&R.

Коллекционеры могут приобретать огнестрельное оружие C&R в рамках торговли между штатами, например, по почте, телефону, через Интернет или лично. (Это особенно важно для коллекционеров пистолетов и револьверов, поскольку иначе их нельзя приобрести за пределами штата проживания коллекционера.) Коллекционеры не считаются дилерами FFL и не имеют особых привилегий в отношении огнестрельного оружия, не относящегося к C&R, а также не могут «заниматься в бизнесе» по регулярной продаже огнестрельного оружия C&R лицам, не имеющим FFL. Продажа огнестрельного оружия C&R не требует передачи FFL через границы штата, только если огнестрельное оружие имеет коллекционный статус. Цель лицензии C&R — дать коллекционеру возможность приобретать огнестрельное оружие C&R для своей личной коллекции, а не становиться торговцем огнестрельным оружием.

Инспекции соответствия сувенирам и реликвиям

(D) При выборе лицензированного коллекционера ежегодная проверка записей и инвентаря, разрешенная в соответствии с настоящим параграфом, должна осуществляться в офисе Генерального прокурора, предназначенном для таких проверок, который расположен в непосредственной близости от помещений, где находится инвентарь и записи. такого лицензированного сборщика.
- Правила ATF 2005 г., стр. 18. (Публикация ATF 5300.4)

Конверсия огнестрельного оружия C&R

Любое огнестрельное оружие, проданное как огнестрельное оружие C&R, после изменения его первоначальной конфигурации, не может быть перепродано как огнестрельное оружие C&R. Что касается конверсий; некоторые пистолеты были одобрены для продажи с дополнительными модификациями предохранителя (например, польские и румынские пистолеты Токарева , к которым был добавлен ручной предохранитель для удовлетворения импортных требований). Некоторые другие модификации, такие как спортивная модификация того периода, возможно, соответствуют критериям C&R, поскольку они отражают оружейную культуру того периода. Примером может служить военная винтовка Ли-Энфилда или Маузера 98К , которая перед Второй мировой войной была переоборудована в спортивную винтовку континентального типа. Эти распространенные преобразования произошли более 50 лет назад и представляют особый интерес для коллекционеров.

Антиквариат

Федеральный закон определяет оружие, изготовленное в 1898 году или ранее, с нетрадиционными ударными механизмами (такими как ударные, кремневые замки и другие методы горения, обычно считающиеся «черным порохом») или огнестрельное оружие с патронами, имеющими необычные и труднодоступные типы боеприпасов (.30-40 Krag, .30 Маузер, .44 Русский и т.д) как "антикварные" ^{[ 8 ]} (26 USC §5845(G)), (27 CFR §478.11), и они, как правило, не регулируются федеральным законом. Их можно покупать и продавать в пределах штата без FFL. Единственными исключениями являются короткоствольные винтовки, короткоствольные ружья и пулеметы , действие которых регулируется Национальным законом об огнестрельном оружии 1934 года. В отличие от оружия C&R, старинное оружие может быть повторно арсенализировано, спортивно, перестволено или заменено патронником. , однако они по-прежнему сохранят свой статус освобожденных от федерального налога. Даже если заменить все детали, кроме ствольной коробки, огнестрельное оружие с черным порохом, выпущенное до 1899 года, по-прежнему считается антикварным. ^{[ 9 ]} Владельцам FFL было приказано не вносить оружие до 1899 года в свои переплетные книги. ^{[ 10 ]}

Ведение учета

Владельцы FFL обязаны вести реестр продаж огнестрельного оружия в переплетной книге, одобренной ATF, или в ее компьютеризированном эквиваленте с использованием программного обеспечения, одобренного ATF. ^{[ 10 ]} Лицензированные дилеры также должны хранить копии документов формы 4473 или электронной формы 4473 «Запись о сделках с огнестрельным оружием» в течение не менее 20 лет после даты продажи или реализации. ^{[ 10 ]} При выходе на пенсию или ином отказе от лицензии эти записи отправляются в Центр регистрации неработающих компаний ATF. ^{[ 11 ]} Лицензированные коллекционеры не обязаны отправлять свои записи в ATF при отказе от лицензии. ATF имеет право проверять, а также запрашивать копию формы 4473 у дилера в ходе уголовного расследования. Кроме того, о продаже двух или более пистолетов лицу в течение пяти рабочих дней необходимо сообщить в ATF по форме 3310.4 .

Условия применения

АТФ одобрит заявку, если заявитель:

Возраст 21 год или старше.
Не запрещено обращение или хранение огнестрельного оружия или боеприпасов к нему.
Не нарушил Закон о контроле над огнестрельным оружием или его положения.
Не раскрыл информацию или факты в связи со своим заявлением
Имеет помещения для ведения бизнеса или коллекционирования

Заявитель также должен подтвердить, что:

Ведение бизнеса по лицензии не запрещено законодательством штата или местным законодательством в месте, где расположено лицензированное помещение, включая местные (городские и окружные) постановления о зонировании, а также не запрещено Ассоциацией домовладельцев (ТСЖ), если таковая имеется.
В течение 30 дней после одобрения заявки бизнес будет соответствовать требованиям государственного и местного законодательства, применимым к ведению бизнеса.
Бизнес не будет вестись по лицензии до тех пор, пока не будут выполнены требования законодательства штата и местного законодательства, применимого к бизнесу.
Заявитель отправил или доставил форму главному сотруднику правоохранительных органов по месту расположения помещения, уведомив его о том, что заявитель намерен подать заявление на получение лицензии.
Безопасное хранение оружия и предохранительные устройства будут доступны в любом месте, где огнестрельное оружие продается по лицензии лицам, не являющимся лицензиатами.

Плата за подачу заявления

См. РАЗДЕЛ 27 CFR, ГЛАВА II, ЧАСТЬ 478 – ТОРГОВЛЯ ОГНЕСТРЕЛЬНЫМ ОРУЖИЕМ И БОЕПРИПАСАМИ, § 478.42 Лицензионные сборы. ^{[ 12 ]}

Неразрушающие устройства

Лицензиат	Плата за подачу заявления	Плата за продление
Производитель	150$ на 3 года	150 долларов каждые 3 года
Импортер	150$ на 3 года	150 долларов каждые 3 года
Ростовщик	200$ на 3 года	90 долларов каждые 3 года
Дилер	200$ на 3 года	90 долларов каждые 3 года
Коллекционер	30$ на 3 года	30 долларов каждые 3 года

Разрушительное устройство

Лицензиат	Плата за подачу заявления	Плата за продление
Производитель	3000$ на 3 года	3000 долларов каждые 3 года
Импортер	3000$ на 3 года	3000 долларов каждые 3 года
Дилер	3000$ на 3 года	3000 долларов каждые 3 года

Боеприпасы

Лицензиат	Плата за подачу заявления	Плата за продление
Производитель	30$ на 3 года	30 долларов каждые 3 года

Импортеры и производители пулеметов, короткоствольных винтовок и ружей, а также разрушительных устройств должны также платить специальный профессиональный налог в размере 500 долларов в год, если валовой доход не превышает 500 000 долларов, и 1000 долларов, если доходы превышают 500 000 долларов. ^{[ 13 ]}

Регистрация правил международной торговли оружием

Правила международной торговли оружием (ITAR) — это набор постановлений правительства США, которые контролируют производство, экспорт, импорт или передачу предметов и услуг оборонного назначения, включенных в Список боеприпасов США (USML), который включает в себя большинство компонентов огнестрельного оружия. .

В целом, Управление по контролю за оборонной торговлей Государственного департамента (DDTC), которое интерпретирует и обеспечивает соблюдение требований ITAR, требует от всех, кто занимается такой деятельностью, включая обладателей федеральной лицензии на огнестрельное оружие, ежегодно регистрироваться и вносить плату (не менее 2250 долларов США, 2013 года). ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]} Исключения из регистрации существуют, среди прочего, для работ, связанных с несекретной интеллектуальной собственностью, а также для работ или изготовления экспериментального или научного характера, включая исследования и разработки. По состоянию на 23 января 2020 г. новые правила, касающиеся ITAR, находятся в разработке. ^{[ 16 ]}

См. также

Ссылки

^ «Основные федеральные нормативные акты» .
^ «Вот хронология основных законов о контроле над оружием в Америке» . Время , 21 февраля 2018.
^ «Федеральный закон об огнестрельном оружии (FFA) 1938 года» . 2ndamendment2017, февраль 2017 г. Блог Wordpress.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «ATF: Как стать федеральным лицензиатом огнестрельного оружия (FFL)» . atf.gov . Министерство юстиции США. 2014 . Проверено 6 июля 2014 г.
^ «Какое огнестрельное оружие регулируется NFA» . Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам . Проверено 11 декабря 2015 г.
^ «Каким образом лицо имеет право импортировать, производить или торговать огнестрельным оружием NFA» . Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам . Проверено 11 декабря 2015 г.
^ «Когда необходимо платить специальные профессиональные налоги на огнестрельное оружие и сколько они составляют» . Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам . Проверено 11 декабря 2015 г.
^ «Огнестрельное оружие - Руководства - Импорт и проверка огнестрельного оружия - Определения национального закона об огнестрельном оружии - Антикварное огнестрельное оружие» . ATF.gov . Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам . Проверено 15 января 2020 г.
^ Роулз, Джеймс. «Часто задаваемые вопросы об огнестрельном оружии до 1899 года» . www.empirearms.com . Проверено 12 сентября 2016 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «27 CFR 478.125 — Запись о получении и распоряжении» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 12 сентября 2016 г.
^ «27 CFR 478.127 — Прекращение деятельности» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 12 сентября 2016 г.
^ «eCFR — Свод федеральных правил» . www.ecfr.gov . Архивировано из оригинала 24 марта 2014 года.
^ «eCFR — Свод федеральных правил» . www.ecfr.gov . Архивировано из оригинала 24 марта 2014 года.
^ «Государственный департамент США – Политика – Управление по контролю оборонной торговли: кто должен зарегистрироваться» . Pmddtc.state.gov . Проверено 12 февраля 2013 г.
^ «Государственный департамент США – Политика – Управление по контролю оборонной торговли: применимый регистрационный сбор» . Pmddtc.state.gov. Архивировано из оригинала 29 мая 2012 года . Проверено 12 февраля 2013 г.
^ «Федеральные правила, 22 CFR 122» (PDF) . Pmddtc.state.gov. Архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2013 года . Проверено 12 февраля 2013 г.

Внешние ссылки

[1] «Основные федеральные нормативные акты» .

[2] «Вот хронология основных законов о контроле над оружием в Америке» . Время , 21 февраля 2018.

[3] «Федеральный закон об огнестрельном оружии (FFA) 1938 года» . 2ndamendment2017, февраль 2017 г. Блог Wordpress.

[ATFHowTo-4] Jump up to: ^а ^б ^с «ATF: Как стать федеральным лицензиатом огнестрельного оружия (FFL)» . atf.gov . Министерство юстиции США. 2014 . Проверено 6 июля 2014 г.

[5] «Какое огнестрельное оружие регулируется NFA» . Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам . Проверено 11 декабря 2015 г.

[6] «Каким образом лицо имеет право импортировать, производить или торговать огнестрельным оружием NFA» . Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам . Проверено 11 декабря 2015 г.

[7] «Когда необходимо платить специальные профессиональные налоги на огнестрельное оружие и сколько они составляют» . Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам . Проверено 11 декабря 2015 г.

[8] «Огнестрельное оружие - Руководства - Импорт и проверка огнестрельного оружия - Определения национального закона об огнестрельном оружии - Антикварное огнестрельное оружие» . ATF.gov . Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам . Проверено 15 января 2020 г.

[9] Роулз, Джеймс. «Часто задаваемые вопросы об огнестрельном оружии до 1899 года» . www.empirearms.com . Проверено 12 сентября 2016 г.

[law.cornell.edu-10] Jump up to: ^а ^б ^с «27 CFR 478.125 — Запись о получении и распоряжении» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 12 сентября 2016 г.

[11] «27 CFR 478.127 — Прекращение деятельности» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 12 сентября 2016 г.

[12] «eCFR — Свод федеральных правил» . www.ecfr.gov . Архивировано из оригинала 24 марта 2014 года.

[13] «eCFR — Свод федеральных правил» . www.ecfr.gov . Архивировано из оригинала 24 марта 2014 года.

[14] «Государственный департамент США – Политика – Управление по контролю оборонной торговли: кто должен зарегистрироваться» . Pmddtc.state.gov . Проверено 12 февраля 2013 г.

[15] «Государственный департамент США – Политика – Управление по контролю оборонной торговли: применимый регистрационный сбор» . Pmddtc.state.gov. Архивировано из оригинала 29 мая 2012 года . Проверено 12 февраля 2013 г.

[16] «Федеральные правила, 22 CFR 122» (PDF) . Pmddtc.state.gov. Архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2013 года . Проверено 12 февраля 2013 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]