Комиссия по правам человека Фиджи
Комиссия по правам человека Фиджи ( FHRC ) была создана указом президента в 2009 году, заменив одноименную организацию, созданную в качестве независимого законодательного органа в соответствии с 1997 года Конституцией Республики Острова Фиджи .
Комиссия 1997 года
[ редактировать ]Конституция определила цель Комиссии как защищать и поощрять права человека народа Фиджи, а также помогать создавать и укреплять культуру прав человека на Фиджи.
Мандат Комиссии, изложенный в Законе о Комиссии по правам человека 1999 года, [ 1 ] заключалась в просвещении широкой общественности о правах человека и выработке рекомендаций правительству по вопросам, затрагивающим права человека. Жалобы и юридические отделы Комиссии были уполномочены принимать жалобы на предполагаемые нарушения прав человека, расследовать их и стремиться решать проблемы путем примирения или путем передачи в юридический отдел Комиссии для судебного разбирательства. Комиссия могла передать жалобы в соответствующее министерство или ведомство, если вопрос не входил в юрисдикцию Комиссии.
В 2007 году Комиссия по правам человека Фиджи вызвала споры, когда ее председатель доктор Шайста Шамим выразила поддержку перевороту 2006 года. Следовательно, FHRC был отстранен от участия (а позже и вышел из состава) в региональной сети органов по правам человека, Азиатско-Тихоокеанском форуме , и в Международном координационном комитете , органе по координации и аккредитации национальных правозащитных учреждений (НПЗУ). . В обзоре ICC говорится, что FHRC «не хватало авторитета и независимости». [ 2 ] Временный премьер-министр Фрэнк Байнимарама заверил, что его правительство привержено соблюдению закона и защите прав человека, как это предусмотрено в конституции. [1]
Позже FHRC заказала расследование всеобщих выборов 2006 года , в результате которых к власти пришла свергнутая впоследствии премьер-министр Лаисения Карасе . Комиссия по расследованию представила отчет, в котором «выявляются недостатки и аномалии на каждом этапе избирательного процесса». [ 3 ] утверждая, что демократическая легитимность свергнутого правительства премьер-министра Карасе была под вопросом.
В октябре 2007 года Шамин раскритиковал ООН комиссара по правам человека Луизу Арбор за то, что она якобы «слышала только одну сторону истории о том, что происходит на Фиджи», то есть за критику временного правительства коммодора Байнимарамы. [ 4 ]
Во время конституционного кризиса на Фиджи в 2009 году Комиссия по правам человека Фиджи поддержала тогдашнего президента Рату Хосефу Илоило , заявив, что «у президента не было другого выбора, кроме как отменить Конституцию 1997 года после того, как Апелляционный суд Фиджи постановил, что временное правительство было незаконным». Шамин также заявил, что Комиссия будет действовать так, как будто Билль о правах, являющийся частью Конституции, все еще действует по закону. [ 5 ] Комиссия была закрыта полицией на один день, но затем ей разрешили вновь открыться. [ 6 ]
Комиссия 2009 года
[ редактировать ]В мае 2009 года указ президента Илиоло о Комиссии по правам человека 2009 года (№ 11) воссоздал эту организацию, значительно сократив ее независимость. Указ предусматривал, что «функции, полномочия и обязанности Комиссии не распространяются на получение жалоб или расследование, допрос или оспаривание законности или действительности Указа 2009 года об отмене Закона о внесении поправок в Конституцию Фиджи или таких других указов, изданных или как может сделать Президент», тем самым запрещая ему оспаривать любые существующие или будущие указы, независимо от того, совместимы они с правами человека или нет. Любые жалобы или разбирательства, уже имевшиеся по таким вопросам, были аннулированы. [ 7 ]
В новой комиссии, согласно указу, председатель должен был назначаться президентом, а два других члена - им же по рекомендации премьер-министра. ООН, Несмотря на положения Парижских принципов касающиеся безопасности пребывания в должности членов НПЗУ, в Указе № 11 говорилось, что любой из трех членов может быть отстранен от должности Президентом за «недостойное поведение» или путем уведомления за один месяц. . Правительство имело неограниченные полномочия давать Комиссии «общее политическое руководство» и отвечало за структуру и управление этим органом. [ 7 ]
Назначения, предусмотренные Указом, которым Шайста Шамин была отстранена от должности председателя (и должности омбудсмена, на которую она также была назначена), ни разу не были произведены (по состоянию на октябрь 2011 года); таким образом, с тех пор Комиссия существовала просто как офис и группа сотрудников, но без членов, необходимых для руководства ее деятельностью. Несмотря на многочисленные обвинения в серьезных нарушениях прав человека на Фиджи после принятия Указа, Комиссия не возбудила в отношении них никаких разбирательств. [ 8 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о Комиссии по правам человека 1999 г.
- ^ «Комиссия Фиджи по правам человека исключена из международного органа» . Радио Новой Зеландии Интернэшнл . 2 апреля 2007 года . Проверено 30 сентября 2011 г.
- ^ Нилсон, Дэвид (15 октября 2007 г.). «Дэвид Нилсон: Что, если голосование на Фиджи было бы не совсем «свободным и справедливым»?» . Новозеландский Вестник . Проверено 30 сентября 2011 г.
- ^ «Арбор расстраивает Шамима». Архивировано 23 февраля 2012 г. в Wayback Machine , Амелия Вунилеба, Fiji Times , 17 октября 2007 г.
- ↑ У президента нет другого пути. Архивировано 4 апреля 2012 г. в Wayback Machine , Fiji Times , 11 апреля 2009 г.
- ↑ Полиция Фиджи охраняет пустые офисы. Архивировано 6 марта 2012 г. в Wayback Machine , Fiji Live, 15 апреля 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Правительственный вестник Республики Островов Фиджи [ постоянная мертвая ссылка ] , том. 10, нет. 22, 22 мая 2009 г.
- ↑ Шри-Ланка Guardian , «Шри-Ланка и Фиджи: комиссии по правам человека-призраки», 20 сентября 2011 г.