Комиссия государственной службы (Фиджи)
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1970 |
| Юрисдикция | Фиджи |
| Штаб-квартира | New Town Hall Road, Сува |
| ответственный министр | |
| руководитель агентства |
|
| Головной отдел | Министерство государственной службы |
| Веб-сайт | www.psc.gov.fj |
Комиссия государственной службы (PSC) — это официальное учреждение на Фиджи в составе Министерства государственной службы , которое отвечает за надзор за соблюдением стандартов всех государственных служащих . [ 1 ]
Комиссия, учрежденная в 1970 году в соответствии с конституцией Фиджи, возглавляется председателем и состоит из не менее трех и не более пяти членов; все они назначаются президентом Фиджи по рекомендации Комиссии по конституционным должностям . [ 2 ]
История
[ редактировать ]Комиссия была официально создана после обретения Фиджи независимости статьей 104 конституции 1970 года и наделена полномочиями «назначать на государственные должности... а также отстранять от должности и осуществлять дисциплинарный контроль над лицами, занимающими или действующими на таких должностях». [ 3 ] Полномочия Комиссии явно не распространялись на представителей судебной власти, омбудсмена , а также военнослужащих или полицейских. [ 4 ] Дополнительные полномочия Комиссии по проверке государственной службы, установлению размеров заработной платы, проведению расследований и вызову свидетелей были установлены Законом о государственной службе 1974 года . [ 5 ] Закон также учредил Апелляционный совет государственной службы для рассмотрения апелляций на решения Комиссии. [ 6 ]
После государственных переворотов на Фиджи в 1987 году деятельность Комиссии была продолжена статьей 126 новой Конституции Фиджи 1990 года . [ 7 ] но был добавлен пункт, гласящий, что «решения Комиссии по государственной службе по вопросам, касающимся назначений, продвижения по службе и переводов, не могут быть обжалованы». [ 8 ] Было также добавлено требование к Комиссии обеспечить, чтобы каждый уровень каждого департамента состоял из не менее 50% коренных фиджийцев и не менее 40% членов других общин. [ 9 ]
Конституция Фиджи 1997 года. [ 10 ] реформировал Комиссию, объединив ее с Комиссией по конституционным должностям и Комиссией по дисциплинарной службе (бывшая Комиссия по полицейской службе) и установив единую процедуру назначения для этих «независимых служебных комиссий». [ 11 ] Конституционные положения были упрощены, и парламент Фиджи получил полномочия принимать законы, предусматривающие апелляции. [ 12 ] Закон о государственной службе (поправка) 1998 года восстановил Апелляционный совет по государственной службе, [ 13 ] в то время как Закон о государственной службе 1999 года установил установленные законом ценности государственной службы и Кодекс поведения государственной службы и наделил Комиссию функцией по их продвижению и поддержанию. [ 14 ] В конце 2003 года Комиссия перешла на систему управления государственной службой, заменив постоянных секретарей главными должностными лицами. [ 15 ] и постановка им целевых показателей эффективности. [ 16 ]
В мае 2005 года в отчете Amnesty International было установлено, что Комиссия по-прежнему дискриминирует нефиджийцев при назначениях и что почти все руководители являются коренными фиджийцами. [ 17 ] Комиссия начала расследование в августе 2006 года после дальнейших обвинений в неконституционной практике найма. [ 18 ]
В преддверии государственного переворота на Фиджи в 2006 году Комиссия неоднократно конфликтовала с военным командиром (а позже и диктатором) Фрэнком Байнимарамой по поводу назначений на государственную службу. [ 19 ] [ 20 ] В ноябре 2006 года оно начало расследование заговора руководителей с военными. [ 21 ] 4 декабря 2006 года председатель Комиссии Стюарт Хаггетт заявил, что Комиссия подчиняется приказам избранного правительства, и предупредил государственных служащих, что подписание контракта с военным правительством означает «подписку на тюремный срок». [ 22 ] После переворота он был задержан военными. [ 23 ] уволен и вынужден покинуть страну. [ 24 ] Глава Комиссии Анаре Джале также была уволена после отказа признать военный режим. [ 25 ] После переворота Комиссия уволила всех руководителей. [ 26 ] сократить оплату коммунальных услуг, [ 27 ] и объявил забастовки незаконными. [ 28 ]
После отмены конституции 1997 года во время конституционного кризиса на Фиджи в 2009 году Комиссия была воссоздана Указом о государственной службе . Затем это было продолжено в Конституции Фиджи 2013 года .
Вслед за председателем всеобщей избирательной комиссии Фиджи 2022 года Вишну Моханом, который проживал в Канаде и никогда не был на Фиджи для выполнения своих обязанностей, [ 29 ] подал в отставку. [ 30 ] Четверо из пяти других членов также подали в отставку по требованию нового коалиционного правительства. [ 31 ] [ 32 ] 11 января 2023 года Люк Роковада был назначен новым председателем Комиссии. [ 33 ]
Функции
[ редактировать ]Согласно разделу 126 Конституции Фиджи 2013 года, в функции Комиссии входят: [ 34 ]
- Назначать постоянных секретарей с согласия премьер-министра.
- Уволить постоянных секретарей с согласия премьер-министра.
- Привлечь к дисциплинарной ответственности постоянных секретарей
- Производить такие другие назначения и выполнять такие другие обязанности, функции и ответственность, которые могут быть предписаны писаным законом.
Постоянные секретари
[ редактировать ]Комиссия с согласия премьер-министра назначает постоянных секретарей в различные правительственные министерства, которые, в свою очередь, имеют право назначать, увольнять и налагать дисциплинарные взыскания на всех государственных служащих в своих соответствующих министерствах. При поддержке секретариата Министерства государственной службы Комиссия издает такие руководящие принципы, как наем государственных служащих на основе профессиональных заслуг (открытый набор на основе заслуг) и надзор за работой всех постоянных секретарей. [ 35 ]
Председатели Комиссии
[ редактировать ]- Стюарт Хаггетт (2004–2006)
- Гектор Хэтч (2007)
- Риши Рам (2007–2009)
- Хосефа Серулагилаги (2009–2015) [ 36 ]
- Вишну Мохан (2015–2023 гг.) [ 37 ]
- Люк Роковада (2023-настоящее время)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ "О нас" . Комиссия по государственной службе Фиджи . Архивировано из оригинала 6 июля 2022 года . Проверено 10 января 2023 г.
- ^ Конституция Фиджи 2013 г. Архивировано 6 октября 2022 г. в Wayback Machine , раздел 125.
- ^ «Приказ о независимости Фиджи 1970 года и Конституция Фиджи» . ПАКЛИЙ. 30 сентября 1970 года. Архивировано из оригинала 23 января 2022 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ Конституция Фиджи (1970 г.), раздел 105 (3).
- ^ «Закон о государственной службе» . ПАКЛИЙ. 15 марта 1974 года. Архивировано из оригинала 26 ноября 2021 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ Закон о государственной службе, разделы 13-15.
- ^ «Указ о Конституции Суверенной Демократической Республики Фиджи (обнародование) 1990 года» (PDF) . ПАКЛИЙ. Архивировано (PDF) из оригинала 24 декабря 2022 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ Конституция Суверенной Демократической Республики Фиджи (обнародование), Указ 1990 года, раздел 127 (2).
- ^ Конституция Суверенной Демократической Республики Фиджи (обнародование), Указ 1990 года, раздел 127 (11).
- ^ «Закон о Конституции (поправка) 1997 года» . ПАКЛИЙ. 25 июля 1997 года. Архивировано из оригинала 16 февраля 2011 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ Конституция Фиджи (1997 г.), разделы 142–145.
- ^ Конституция Фиджи (1997 г.), раздел 151.
- ^ «Закон о государственной службе (поправка) 1998 года» . ПАКЛИЙ. 18 декабря 1998 года. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Закон о государственной службе 1999 года» . ПАКЛИЙ. 19 марта 1999 года. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Реформа государственной службы Фиджи названа упущенной возможностью» . РНЗ. 29 декабря 2003 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Главные руководители правительства Фиджи предупреждают об исполнении соглашений» . РНЗ. 27 января 2005 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Фиджи по-прежнему дискриминирует некоренное население, — заявляет Amnesty International» . РНЗ. 31 мая 2005 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Государственную службу Фиджи обвиняют в неконституционной практике найма» . РНЗ. 24 августа 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Прекратите вмешиваться, — говорят военные Фиджи высокопоставленным бюрократам» . РНЗ. 22 декабря 2005 г. Архивировано из оригинала 26 декабря 2022 г. Проверено 26 декабря 2022 г.
- ^ «Военные Фиджи недовольны тем, что офицер повстанцев все еще претендует на высшую должность» . РНЗ. 10 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 26 декабря 2022 г. Проверено 26 декабря 2022 г.
- ^ «Идет расследование того, кто предположительно участвовал в заговоре с военными Фиджи» . РНЗ. 7 ноября 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Комиссия по государственной службе Фиджи заявляет, что выполняет приказы гражданского правительства» . РНЗ. 4 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Старших полицейских и государственных служащих Фиджи отправили в военные казармы, Сенат приказал разойтись» . РНЗ. 6 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Уволенный председатель государственной службы Фиджи уезжает в Австралию» . РНЗ. 8 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Масирева возглавляет государственную службу» . Фиджи Таймс . 13 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 11 июля 2011 г. Проверено 1 марта 2011 г.
- ^ «Контракты генеральных директоров Фиджи расторгнуты» . РНЗ. 19 января 2007 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Подтверждено сокращение заработной платы государственных служащих Фиджи» . РНЗ. 1 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «PSC Фиджи еще раз предупреждает, что забастовки являются незаконными» . РНЗ. 21 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Проверено 25 января 2023 г.
- ^ Шаял Деви (4 января 2023 г.). «Президент PSC – А.Г. описывает последние годы как невероятные» . Фиджи Таймс. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ Софайя Коройтаноа (3 января 2023 г.). «Председатель PSC уходит в отставку» . Новости ФБК. Архивировано из оригинала 4 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ "Мы имеем право попросить их уйти в отставку, они также имеют право не принять нашу просьбу - Рабука" . Деревня Фиджи. 2 января 2023 года. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ Виджай Нараян (12 января 2023 г.). «Премьер-министр назначает трех членов PSC, включая председателя, а LOP назначает Раджу и Хейзелмана» . Деревня Фиджи. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Роковада – новый председатель PSC» . Радиовещательная корпорация Фиджи . Архивировано из оригинала 11 января 2023 года . Проверено 11 января 2023 г.
- ^ «Функции Комиссии по государственной службе» . Министерство гражданской службы . Архивировано из оригинала 18 июня 2022 года . Проверено 10 января 2023 г.
- ^ Конституция Фиджи 2013 г., раздел 127.
- ^ «Объявлена должность председателя ЧОК» . Фиджи Солнце. 1 февраля 2009 года. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Проверено 25 января 2023 г.
- ^ «Комиссия полностью работоспособна» . Фиджи Таймс. 9 мая 2015 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. . Проверено 25 января 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
