Политика Фиджи

Политика Фиджи осуществляется в рамках парламентской представительной демократической республики. На Фиджи действует многопартийная система премьер -министр Фиджи является , главой правительства . Исполнительную власть осуществляет правительство. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту Фиджи . Судебная власть в основном независима от исполнительной и законодательной власти .

После государственного переворота на Фиджи в 2006 году власть перешла в руки военных. Номинальный глава государства Рату Хосефа Илоило отменил Конституцию Фиджи и распустил все суды после того, как Апелляционный суд постановил, что правительство Байнимарамы после переворота было незаконным. В сентябре 2013 года была обнародована новая конституция , а в сентябре 2014 года состоялись всеобщие выборы Party Байнимарамы , на которых победила партия FijiFirst .

В 2018 году Economist Intelligence Unit оценил Фиджи как « гибридный режим ».

Конституционная структура

Основная статья: Конституция Фиджи

Исполнительная власть

Главные должностные лица

Офис	Имя	Вечеринка	С
Президент	Вильям Катонивере	ФиджиПервый	12 ноября 2021 г.
премьер-министр	Стивен Рабука	Народный Альянс	24 декабря 2022 г.

Фиджи государства Главой является президент . Он избирается парламентом Фиджи после выдвижения кандидатуры премьер-министром или лидером оппозиции на трехлетний срок. Хотя его роль в основном почетная и построена по образцу британской монархии , у президента есть определенные « резервные полномочия », которые можно использовать в случае национального кризиса. На практике попытки президента утвердить резервные полномочия оказались проблематичными. В 2000 году, в разгар гражданского переворота против избранного правительства, президент Рату сэр Камисезе Мара объявил 27 мая, что он принимает на себя исполнительную власть, но, очевидно, через два дня был вынужден уйти в отставку военный командующий коммодор Франк. Байнимарама.

Президент также является главнокомандующим Вооруженными Силами.

Фактическая исполнительная власть находится в руках кабинета министров под председательством премьер-министра. Премьер-министр избирается парламентом в соответствии с Конституцией Фиджи 2013 года .

Согласно прежней конституции , которая была отменена по указанию временного правительства, поддерживаемого военными, в 2009 году, премьер-министр официально назначался президентом, но должен был быть приемлем большинством Палаты представителей . На практике это обычно сводило роль президента к не более чем формальности, при этом должность автоматически переходила к лидеру политической партии или коалиции , контролировавшей большинство мест.

Однако были времена, когда в Палате представителей не было явного большинства. Парламентские выборы 1992 года оказались безрезультатными, а позиции крупнейшей партии, Soqosoco ni Vakavulewa ni Taukei , были еще больше подорваны последующими дезертирствами. В таких случаях президенту приходилось брать на себя роль арбитра. Посоветовавшись со всеми парламентскими фракциями, он назначит премьер-министром человека, которого сочтет наиболее приемлемым для большинства в Палате представителей. Если такого человека не удалось найти, президент был обязан назначить новые выборы .

Другая ситуация, требующая вмешательства президента, возникла после выборов 1999 года . Народная коалиция одержала убедительную победу; при этом крупнейшая партия в коалиции, Лейбористская партия Фиджи , сама получила большинство. Некоторые из более мелких партий в коалиции выразили беспокойство по поводу перспективы того, что Махендра Чаудри , лидер Лейбористской партии и индо-фиджиец , станет премьер-министром, заявив, что он будет неприемлем для коренных фиджийских избирателей, которых они представляют. Однако президент Мара убедил их принять Чаудри на пост премьер-министра.

Кабинет, состоящий примерно из десяти-двадцати пяти министров , официально назначается президентом по представлению премьер-министра.

Согласно прежней конституции 1997 года, кабинет должен был отражать политический состав Палаты представителей, при этом каждая партия, имеющая более 8 мест в Палате, имела право на пропорциональное представительство в кабинете. На практике это правило никогда строго не соблюдалось. В 1999 году Чаудри отказался предоставить министерские посты партии Soqosoco ni Vakavulewa ni Taukei (SVT), заявив, что ее требования неприемлемы. С 2001 по 2004 год премьер-министр Лаисения Карасе , чья коалиция, в которой доминировал его Сокосоко Дуавата ни Левенивануа, с небольшим перевесом выиграла выборы 2001 года , отказался включить Лейбористскую партию Фиджи в свой кабинет и уклонился от выполнения нескольких последующих приговоров Верховного суда, предписывающих ему сделать это. обжалуя каждый последующий приговор, пока в конце 2004 года Лейбористская партия не объявила, что больше не заинтересована в присоединении к кабинету министров. Согласно Конституции 2013 года, Кабинет министров больше не обязан отражать политический состав парламента.

Партия FijiFirst , возглавляемая премьер-министром Фрэнком Баинимарамой , получила абсолютное большинство в 51-местном парламенте страны как на выборах 2014 года , так и с небольшим перевесом на выборах 2018 года . новым президентом Фиджи . В октябре 2021 года Туи Макуата Рату Вильяме Катонивере был избран парламентом

24 декабря 2022 года Ситивени Рабука , глава Народного альянса (ППА), стал 12-м премьер-министром Фиджи, сменив Байнимараму, после всеобщих выборов в декабре 2022 года .

Законодательная власть

Согласно Конституции 2013 года , парламент Фиджи является однопалатным . Его 50 членов избираются на четырехлетний срок по пропорциональному представительству по партийным спискам , при этом вся страна голосует как единый избирательный округ. Чтобы победить на выборах в парламент, политическая партия (или независимый кандидат) должна набрать пять процентов от общего числа действительных голосов по всей стране. Однако система Фиджи отличается от системы многих других стран, использующих систему партийных списков, тем, что избиратели голосуют не за партию как таковую, а за отдельного кандидата. Каждый избиратель имеет право голосовать только за одного кандидата. Голоса за всех кандидатов в партийном билете объединяются, их совокупность в процентах от общего числа действительных голосов (за вычетом голосов, поданных за партии, не достигшие пятипроцентного порога), определяет количество мест в парламенте, на которые имеет право их партия. . Соответствующее количество кандидатов от политической партии избирается в порядке количества голосов, полученных ими индивидуально. на выборах 2014 г. Например, Партия FijiFirst набрала 59,2 процента действительных голосов. Когда были исключены голоса за небольшие партии, набравшие менее пятипроцентного порога, это дало FijiFirst право на 32 из 50 мест. Их заполнили 32 кандидата FijiFirst, набравших наибольшее количество голосов индивидуально.

До принятия Конституции 2013 года парламент Фиджи состоял из двух палат. В более влиятельную из двух палат, Палату представителей, входил 71 член, избираемый на пятилетний срок. 25 человек были избраны всеобщим голосованием. Остальные 46 были зарезервированы за этническими общинами Фиджи и были избраны из общинных избирательных списков: 23 фиджийца , 19 индофиджийцев , 1 ротуманец и 3 « всеобщих выборщика » (европейцы, китайцы и другие меньшинства). Палата представителей выбрала спикера , которому не разрешалось быть действующим членом Палаты.

«Верхняя палата», Сенат , была прежде всего наблюдательной палатой: она не могла инициировать законопроект, но могла вносить в него поправки или отклонять его. 32 сенатора были официально назначены президентом по представлению Великого совета вождей (14), премьер-министра (9), лидера оппозиции (8) и Совета Ротумы (1). Сенаторы, а также представители могли выполнять функции кабинета министров.

Когда парламент был двухпалатным, генеральный прокурор Фиджи, высший юридический чиновник, заседающий в кабинете министров, был единственным членом парламента, которому разрешалось присутствовать на заседаниях обеих палат. Генеральный прокурор имел право голоса только в той палате, в которую он был избран или назначен, и имел право присутствовать и участвовать в дебатах в другой палате.

Судебная власть

На Фиджи существует независимая судебная система, при этом судебная власть принадлежит трем судам ( Высокому суду , Апелляционному суду и Верховному суду), учрежденным Конституцией, которая также предусматривает возможность создания парламентом других судов; мировые суды Соответственно были созданы . Верховный суд и Верховный суд возглавляются главным судьей (в настоящее время Камалем Кумаром); Однако главному судье запрещено входить в состав Апелляционного суда, в состав которого входят три судьи. Апелляционный суд, которого не существовало до принятия Конституции 1997 года, имеет право «рассматривать и принимать решения по апелляциям» на решения Высокого суда; Решения этого суда могут быть дополнительно обжалованы в Верховном суде, решение которого является окончательным. Судебной власти удалось сохранить свою независимость от политического контроля после переворотов 1987 года. Однако после переворота 2000 года ее целостность, по мнению многих, была скомпрометирована, когда трое судей (в том числе Даниэль Фатиаки , который позже стал председателем Верховного суда) ) посоветовал тогдашнему президенту Рату сэру Камисесе Маре отменить конституцию. Мара отказалась и подала в отставку; его заменила военная администрация. Затем главный судья признал военное правительство, вызвав широкое разочарование среди тех, кто считал судебную систему образцом независимости. Однако 15 ноября 2000 года Высокий суд потребовал восстановить Конституцию 1997 года, которая была отменена в июне после принудительной отставки президента Рату сэра Камисесе Мары 29 мая.

После военного переворота 2006 года военные уволили главного судью Дэниела Фатиаки и назначили на его место более сговорчивого Энтони Гейтса . После решения Апелляционного суда в 2009 году о том, что поддерживаемое военными временное правительство было незаконным, президент Рату Хосефа Илоило отменил конституцию, уволил всех судей и повторно назначил временное правительство. Некоторые судьи впоследствии были назначены повторно, а некоторые нет.

Местное самоуправление

Основная статья: Местное самоуправление на Фиджи

Есть четыре административных подразделения ( Центральное , Восточное , Северное и Западное ), каждое из которых находится в ведении комиссара, назначаемого центральным правительством. Подразделения подразделяются на четырнадцать провинций, в каждой из которых есть провинциальный совет. Кроме того, остров Ротума имеет статус зависимого острова и пользуется определенной внутренней автономией со своим собственным островным советом.

Этнические фиджийцы имеют собственную администрацию, в которой советы возглавляют иерархию провинций, районов и деревень. Советы занимаются всеми вопросами, затрагивающими этнических фиджийцев. Большой совет вождей, состоящий из 55 членов (Бозе Леву Вакатурага на фиджийском языке ), включал по 3 представителя от каждой из 14 провинций и 1 зависимой территории Фиджи, 3 члена по должности (президент, вице-президент и премьер-министр) и 6 назначенцев правительства. ; бывший премьер-министр Ситивени Рабука был пожизненным членом. Большой совет вождей консультировал правительство, а также функционировал как коллегия выборщиков для назначения президента республики, а также 14 из 32 сенаторов. Эта прерогатива Совета была делегирована 14 провинциальным советам, каждый из которых выбирал по одному сенатору. Конституционной странностью было то, что, несмотря на то, что Фиджи стала республикой в ​​1987 году, королева Елизавета II находилась в Большом совете вождей в качестве Туи Вити , Верховного вождя, до 2012 года, когда совет был распущен.

В Суве , Лаутоке и девяти других городах есть муниципальные органы власти с городскими советами, каждый из которых возглавляет мэр. Они несут ответственность за местные дела всех граждан и избираются всеобщим голосованием .

Спорные вопросы

Большая часть политических разногласий на Фиджи связана с линией этнического разлома, которая характеризует фиджийскую политику. Бывшая конституция Фиджи налагала инвалидность на группу, составляющую значительную часть населения, по предполагаемому признаку расы . Это вызвало исход индейцев, которые до конца 1980-х годов составляли незначительное большинство на Фиджи.

Землевладение

Одним из главных вопросов, который на протяжении многих лет разжигал разногласия, является землевладение . Коренные общины Фиджи очень тесно идентифицируют себя со своей землей. В 1909 году, незадолго до пика притока наемных индийских рабочих, форма владения землей была заморожена, а дальнейшая продажа запрещена. Сегодня более 80% земли принадлежит коренным фиджийцам и находится в коллективной собственности традиционных фиджийских кланов. Индо-фиджийцы производят более 90% урожая сахара, но вынуждены арендовать землю, на которой они работают, у этнических фиджийских владельцев, вместо того, чтобы покупать ее напрямую. Срок аренды обычно составляет 10 лет, хотя обычно они продлеваются на два 10-летних продления. Многие индо-фиджийцы утверждают, что эти условия не обеспечивают им должной безопасности, и настаивают на продлении 30-летней аренды, в то время как многие этнические фиджийцы опасаются, что индо-фиджийское правительство подорвет их контроль над землей.

Основной избирательный блок индо-фиджийских партий состоит из фермеров, выращивающих сахарный тростник . Главным инструментом влияния фермеров была их способность стимулировать массовые бойкоты сахарной промышленности, нанося тем самым вред экономике.

Вопросы гражданства и проживания

Множественное гражданство , ранее запрещенное конституцией 1997 года ( отменено в апреле 2009 года ), разрешено после принятия Указа о гражданстве от апреля 2009 года. и установлено как право согласно разделу 5(4) Конституции сентября 2013 года .

Участие международных организаций

АКТ , АБР , КП , ЭСКАТО , ФАО , Группа 77 , МБРР , ИКАО , ICC , МКСП , МКРМ , МАР , МФСР , МФК , Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, МГО , МОТ , МВФ , ИМО , Интелсат , Интерпол , МОК , ИСО (подписчик), МСЭ , ОЗХО , СПС , PIF , Спартека , СПК , ООН, ЮНКТАД , ЮНЕСКО , РКИК ООН , ЮНИДО , ВСООНЛ , ИККОМ , МООНБГ , МООНК , ВПС , ВТО , ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО , ВТРО .

Совет потребителей Фиджи

Совет потребителей Фиджи является официальной организацией, которая заботится об интересах потребителей на Фиджи .Совет потребителей Фиджи является уставным органом, созданным в соответствии с Законом о Совете потребителей Фиджи 1976 года (глава 235). ). Совет управляется советом директоров, назначаемым министром торговли и промышленности. Совет, возглавляемый председателем, назначает главного исполнительного директора, который руководит деятельностью организации.

Головной офис Совета расположен на улице Карнавон, 4, в столице Фиджи Суве . У компании есть еще два офиса: один расположен в Лаутоке (втором городе Фиджи) и обслуживает западное подразделение, а другой в Лабасе, который обслуживает северное подразделение. В состав Совета входят четыре основных отдела: отдел кампаний, информации и средств массовой информации; Отдел альтернативного разрешения споров и консультирования потребителей; Исследования и анализ политики; и Отдел администрации, человеческих ресурсов и управления проектами.