Государственный переворот 2006 г. на Фиджи

Государственный переворот 2006 г. на Фиджи
Часть переворотов на Фиджи
Фиджийские силы безопасности укомплектовали контрольно-пропускной пункт возле Лабасы
Дата 5 декабря 2006 г. Расположение Фиджи Результат Переворот удался Премьер-министр Лаисения Карасе , его кабинет и другие правительственные чиновники отстранены от должности После согласия назначить Фрэнка Баинимараму главой временного кабинета министров Хосефа Илоило восстанавливается на посту президента. Дебаты по поводу законности переворота продолжаются и в конечном итоге завершились конституционным кризисом 2009 года.
Воюющие стороны
Правительство Фиджи Политическая поддержка: Австралия Содружество Наций Франция Новая Зеландия Самоа Приехал Соединенные Штаты	Вооруженные силы Фиджи Политическая поддержка: Китай Индия Россия
Командиры и лидеры
Отец Джозеф Илоило Лайсения Карасе	Рату Эпели Наилатикау Коммодор Фрэнк Байнимарама

Государственный переворот на Фиджи в декабре 2006 года — государственный переворот на Фиджи, осуществленный коммодором Фрэнком Байнимарамой против премьер-министра Лаисении Карасе и президента Хосефы Илоило . Это стало кульминацией политического кризиса , который начался в прошлом году, когда правительство Карасе представило в парламент Фиджи три законопроекта . Законопроекты о Коликоли , Земельном трибунале и Законопроекты о примирении, толерантности и единстве касались продолжающихся этнических конфликтов на Фиджи и последствий переворота 2000 года и считались проэтническими фиджийскими законопроектами. Баинимарама, командующий Вооруженными силами Республики Фиджи (RFMF), 16 октября представил правительству список требований, который включал отзыв законопроектов. Попытки переговоров провалились, и 4 декабря военные совершили переворот. Парламент был распущен, Карасе и его кабинет были распущены, а некоторые гражданские чиновники были помещены под домашний арест. После того, как Великий совет вождей отказался назначить кабинет, дружественный военным, Баинимарама достиг взаимопонимания с Илоило и восстановил его в должности президента 4 января 2007 года. Затем Илоило назначил Байнимараму исполняющим обязанности премьер-министра, отвечающим за Временный кабинет министров .

Баинимарама заявил, что он организовал переворот, чтобы «привести нас к миру и процветанию и исправить постоянно расширяющийся расовый разрыв, который в настоящее время преследует нашу многокультурную нацию». Австралийский журналист Хэмиш Макдональд назвал это «революцией против руководства страны и церковного истеблишмента». Многие отечественные наблюдатели резко критиковали переворот, но общественные протесты были гораздо более приглушенными, чем после переворота 2000 года. Австралия и Новая Зеландия осудили переворот, а несколько международных организаций наложили санкции на Фиджи. Дебаты по поводу конституционности переворота продолжались до 2009 года, когда Высокий суд Фиджи признал переворот неконституционным, что спровоцировало конституционный кризис на Фиджи в 2009 году .

Фон

Этническая напряженность на Фиджи

Дополнительная информация: Современная история Фиджи.

В то время как Фиджи были британской колонией , Колониальная компания по переработке сахара большое количество наемных индийских рабочих привезла на острова для работы на их сахарных плантациях. По состоянию на 2012 год потомки этих рабочих составляют около половины населения, но до 1987 года они превосходили численностью коренных фиджийцев . Несмотря на то, что этнические фиджийцы составляют меньшинство, под руководством консервативного премьер-министра Камисесе Мара руководили всеми правительствами Фиджи с момента обретения независимости до 1987 года, когда Лейбористской партии политик Тимочи Бавадра был избран в коалиции с Индо-фиджийской Национальной партией федерации . Напряженность между этническими фиджийцами и индо-фиджийцами была сильной, и, опасаясь потери местной власти на Фиджи, подполковник Ситивени Рабука совершил пару переворотов , в результате которых была свергнута Бавадра, провозглашена республика Фиджи и возвращен Мара к власти. Мара продолжал занимать пост премьер-министра, а затем президента до 2000 года. В 1997 году консервативное правительство поддалось давлению и приняло новую конституцию , которая положила конец многим дискриминационным законам против индофиджийцев. Выборы в соответствии с новой конституцией прошли в 1999 году, и Махендра Чаудри стал первым индо-фиджийцем, избранным премьер-министром. Однако бескомпромиссные фиджийские этнические националисты во главе с Джорджем Спейтом взяли Чаудри в заложники и попытались назначить Спейта временным премьер-министром. В последовавшем за этим хаосе главный судья Тимоци Туивага и другие судьи посоветовали RFMF командующему Фрэнку Байнимараме взять на себя управление на основании «необходимости». Затем Байнимарама объявил военное положение, отменил конституцию 1997 года и объявил себя главой государства. Байнимарама назначил Жозефу Илоило временным премьер-министром до проведения выборов в следующем году ; их выиграла Лаисения Карасе , этническая фиджийка. Военные предали Спейта и его сообщников суду по обвинению в государственной измене, и большинство из них сейчас отбывают пожизненное заключение.

Поскольку коренные фиджийцы составляют большинство -методистов христиан , а индо-фиджийцы составляют большинство индуистов , религиозные различия часто играют ключевую роль в этнической борьбе. Методистская церковь на Фиджи часто играла значительную роль в политике: высшие лидеры поддержали переворот 2000 года и последующее предложение о помиловании его участников. даже возможность объявления Фиджи теократическим христианским государством . В прошлом предлагалась

Политический кризис и эскалация

Основная статья: Политический кризис на Фиджи 2005–2006 гг.

Длительный конфликт между правительством Карасе и военными под руководством Баинимарамы возник из-за трех законопроектов, находящихся на рассмотрении фиджийского парламента : законопроекта о примирении, толерантности и единстве , законопроекта Коликоли и законопроекта о Земельном трибунале. Возможно, самым значительным из них был законопроект RTU, который предоставил бы амнистию некоторым из тех, кто находился под следствием за участие в перевороте 2000 года, включая некоторых министров Карасе. Законопроект Коликоли предлагал передать контроль над ресурсами морского дна этническим фиджийцам. Перемирие было заключено при посредничестве вице-президента Рату Джони Мадраививи 16 января 2006 года, но отношения между правительством и военными оставались напряженными.

22 сентября 2006 года коммодор Баинимарама подверг критике политику правительства в своей речи в средней школе Рату Латианара. Служба новостей Fiji Village сообщила, что он утверждал, что снисходительность правительства к виновникам переворота 2000 года создала культуру неуважения к закону, чему он объяснил рост случаев изнасилований, убийств и осквернения индуистских храмов. Он также раскритиковал методистскую церковь за поддержку правительства. На следующий день премьер-министр Карасе обвинил заявления коммодора в неконституционности и объявил о своем намерении передать дело в Верховный суд для вынесения решения о надлежащей роли вооруженных сил. Методистская церковь также резко отреагировала на предположение Коммодора о том, что политика правительства может вернуть Фиджи к язычеству и каннибализму . Преподобный Аме Тугау , генеральный секретарь церкви, отметил, что командующий, похоже, игнорирует тот факт, что именно влияние христианства уничтожило каннибализм на Фиджи.

25 сентября военный представитель майор Неуми Левени заявил, что предложенный правительством судебный иск представляет угрозу нации и что военные едины в своей решимости привлечь к ответственности лиц, причастных к перевороту 2000 года, и в своем несогласии с законопроектом о RTU. Он также подтвердил несогласие военных с законопроектом о Коликоли.

25 сентября газета Fiji Sun процитировала Баинимараму, заявившего, что его речь в средней школе Рату Латианара была основана на совете генерала Соединенных Штатов Джона Брауна . Однако в тот же день посол США Ларри Динджер сообщил газете Fiji Village News , что Байнимарама неправильно понял намерения Брауна. Военные никогда не должны бросать вызов правлению конституционного правительства, настаивал Динджер. Браун считает, что его слова поддержки были неправильно истолкованы и, возможно, привели к перевороту. Впоследствии Левени отрицал, что позиция фиджийских военных по законопроекту о Коликоли находилась под влиянием Брауна.

Майор Левени призвал правительство Карасе уйти в отставку 6 октября 2006 года, заявив, что правительство потеряло всякое подобие авторитета, порядочности и честности и что страна погружается в экономическую и финансовую пропасть.

Ультиматум и провальные переговоры

16 октября 2006 года Баинимарама предъявил правительству ультиматум: либо выполнить девять требований, либо уйти в отставку к 1 декабря. Девять требований в основном касались: привлечения к ответственности сторонников переворота 2000 года; отказ от любых политических махинаций, которые потенциально могут способствовать экономическому неравенству по расовому признаку; отрицание вмешательства иностранных властей (упоминание по имени комиссара полиции Эндрю Хьюза , гражданина Австралии); прекращение судебного разбирательства по поводу заявлений военных, сделанных ранее в этом году, и официальное решение проблем, связанных с государственными расходами и внутренним управлением. Полторы недели спустя, 31 октября 2006 года, военные провели учения вокруг Сувы и закрыли городские армейские казармы. Военные заявили, что учения не представляют угрозы.

В ответ Карасе и президент Илоило попытались уволить Баинимараму, который находился в Ираке с проверкой фиджийских миротворческих сил. Сообщается, что Карасе заявил Илоило, что правительство уйдет в отставку, если Баинимарама не будет смещен. Тем не менее, их кандидат на его замену отказался от этой должности, и майор Левени заявил, что армия остается верной Байнимараме. Байнимарама в ответ повторил свой призыв к правительству выполнить его требования или уйти в отставку.

4 ноября Карасе приостановил действие положений об амнистии для лидеров переворота 2000 года из законопроекта о RTU, заявив, что они будут продолжать расследование, являются ли эти положения неконституционными. До этого момента это была единственная уступка, сделанная требованиям военных.

26 ноября, когда Байнимарама находился в частной поездке в Новую Зеландию, комиссар полиции Хьюз объявил, что ему будет предъявлено обвинение в подстрекательстве к мятежу . Затем Баинимарама призвал 1000 резервных солдат. Новой Зеландии Министр иностранных дел Уинстон Питерс пригласил Карасе в Новую Зеландию для переговоров с Байнимарамой. Накануне встречи Байнимарама сказал: «Это очень просто. Он [Карасе] приходит с ответом «да» или «нет» на наши требования, и точка. Он будет тратить свое время на обсуждение со мной проблем. Встреча будет самой короткой. встречу, которую он когда-либо посещал в своей жизни». Встреча длилась два часа, и никакого решения достигнуто не было. Оба мужчины вернулись на Фиджи после встречи. Карасе объявил об уступках по некоторым требованиям: он согласился приостановить действие трех законопроектов и вообще отказаться от них, если проверка покажет их неконституционными; он признал, что переворот 2000 года был незаконным; он согласился с решением генерального прокурора не предъявлять военачальникам обвинения в подстрекательстве к мятежу; и он согласился пересмотреть позицию комиссара полиции Хьюза. Байнимарама отверг этот компромисс и повторил свой ультиматум, согласно которому Карасе должен принять все требования к полудню следующего дня, иначе он будет свергнут военными.

После того, как крайний срок истек 1 декабря, Карасе заявил, что крайний срок был продлен до 3 декабря из-за ежегодной союза регби игры , проводимой между Национальной полицией и военными , но Баинимарама отрицал факт продления. Он сказал, что намерен начать кампанию по «очистке» правительства. Карасе и его правительство переместились в секретные места. 3 декабря Баинимарама объявил, что взял под свой контроль Фиджи, но Карасе вышел из укрытия и заявил, что он все еще у власти. Радио Новой Зеландии сообщило 3 декабря, что государственная служба Фиджи все еще выполняет инструкции гражданской администрации, и процитировало Стюарта Хаггетта , главу государственной службы, который не ожидает никаких изменений в этом отношении.

События переворота

4 декабря, после нескольких недель подготовки, военные начали переворот. Они конфисковали оружие в штабе подразделения вооруженной полиции в Насину и в полицейской академии Насова в Суве . Вооруженные силы провели публичные демонстрации вокруг столицы и заблокировали дорогу из провинции Найтасири , где премьер-министр Карасе присутствовал на заседании совета провинции. Премьер-министру пришлось воспользоваться вертолетом, чтобы обойти блокпосты и вернуться в свой дом в центре Сувы.

Утром 5-го числа вооруженные войска начали окружать офисы министров правительства и помещать их под домашний арест, конфисковывая их телефоны и транспортные средства. Карасе объявил, что не уйдет в отставку, и попытался созвать заседание кабинета министров в доме правительства, чтобы обсудить требования военных. Однако ни он, ни другие министры правительства не прибыли. Он обратился к правительствам Новой Зеландии и Австралии за военной помощью, но ему было отказано. Премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк заявила: «Мы считаем, что это ухудшит ситуацию, и мы не рассматриваем этот шаг». Сообщается, что после утренней встречи с коммодором Баинимарамой Илоило подписал указ о роспуске парламента, сославшись на доктрину необходимости и проложив путь к формированию временной администрации. Позже он отрицал, что подписывал такой приказ, и осудил военный переворот, а комиссар полиции в изгнании Хьюз обвинил Рупени Нацеву , секретаря президента, в фабрикации указа. В результате солдаты вошли в парламент и разогнали собрание сенаторов, обсуждавших предложение осудить переворот.

Баинимарама объявил 6 декабря, что военные взяли под свой контроль правительство как исполнительную власть в управлении страной. Помимо президента Илоило и премьер-министра Карасе, Байнимарама уволил ряд государственных служащих. В их число входили вице-президент Джони Мадраививи , комиссар полиции Эндрю Хьюз и его исполняющий обязанности Мозес Драйвер , помощник комиссара полиции Кевуэли Буламаинайвалу , председатель Стюарт Хаггетт и главный исполнительный директор Анаре Джале Комиссии государственной службы , генеральный солиситор Найнендра Нанд из офиса Джиоджи Котобалаву и руководитель выборов Семеса Караваки

Цензура СМИ

5 декабря Fiji Times (крупнейшая газета Фиджи) отказалась печатать выпуск на следующий день, сославшись на военное вмешательство. Солдаты заняли помещение и предостерегли от публикации «пропаганды» свергнутого правительства. Они настаивали на том, чтобы им было разрешено отслеживать содержание новостей, и требовали права на одобрение редакционных материалов, а также доступа к источникам новостей. Газета Daily Post также сообщила о получении военных угроз и закрылась на некоторое время после переворота. Телевидение Фиджи, также под давлением военных, прекратило выпуск вечернего выпуска новостей с эфира. Телевидение Фиджи объявило, что больше не будет выпускать выпуски новостей, пока не убедится, что армия не будет вмешиваться в их содержание. Сообщалось, что военные проникли в помещение государственной радиостанции Fiji Broadcasting Corporation; из-за сообщений о проверке военными сценариев новостей радиостанция закрылась. 6 декабря военные разрешили Fiji Times Limited возобновить публикацию без какого-либо вмешательства со стороны своих вооруженных сил.

Формирование временного кабинета министров

Объявив, что он сверг избранное правительство и взял на себя управление 5 декабря, Баинимарама заявил, что вступает в должность президента до следующей недели, когда Великий совет вождей соберется (ССЗ), который затем будет иметь право назначать временное правительство . Тем временем он назначил Йону Сенилагакали , 77-летнего военного врача, временным премьер-министром. Сенилагакали заявил, что у него не было другого выбора, кроме как согласиться на эту работу после того, как ему было приказано это сделать. Однако GCC раскритиковал «незаконную, неконституционную» деятельность Байнимарамы. и отменили запланированную встречу. Баинимарама заявил на пресс-конференции 15 декабря, что согласится присутствовать на предстоящей встрече только в качестве президента республики.

Когда Баинимараме сказали, что Великий Совет по-прежнему признает Рату Хосефу Илоило президентом, он ответил, что его временное правительство может править в течение 50 лет, если ССАГПЗ продолжит откладывать назначение нового президента Фиджи, который примет присягу в правительстве, поддерживаемом военными. Байнимарама также уволил Ади Литию Кионибарави. в качестве главы Совета по делам Фиджи , который созывает заседания Великого совета вождей. Великий совет все же собрался на третьей неделе декабря, но не смог убедить военных отказаться от власти. Он предложил сформировать временное правительство, представляющее все основные политические и социальные фракции Фиджи, но это предложение было отклонено военными, которые объявили 27 декабря, что ССАГПЗ будет запрещено проводить дальнейшие заседания без одобрения военных.

4 января 2007 года Баинимарама восстановил Илоило. в Президентство. Затем Илоило выступил в эфире, одобрив действия военных. На следующий день он официально назначил Байнимараму временным премьер-министром. Впоследствии был назначен временный кабинет .

Реакции

Реакция на переворот и новый Временный кабинет была неоднозначной. Партия Национального альянса Рату и Эпели Ганилау (бывшего военного командира) приветствовала назначение, как и Химат Лодхия из Торговой палаты Фиджи Феликс Энтони , генеральный секретарь Конгресса профсоюзов Фиджи . Лейбористской партии Фиджи Лидер Махендра Чаудри был более склонен к сдержанности в своих суждениях. свергнутый премьер-министр Лаисения Карасе осудил это назначение, заявив, что оно равнозначно установлению военной диктатуры. Объединенной народной партии Лидер Мик Беддос также раскритиковал это: как и Прамод Рэй , генеральный секретарь партии Национальной федерации , который сказал, что двойная должность Байнимарамы - премьер-министра и военного командующего - создала конфликт интересов . Общества юристов Фиджи Президент Деванеш Шарма назвал это назначение неконституционным, а Уинстон Питерс Новой Зеландии , министр иностранных дел , также осудил его как «шараду», которая никого не обманет.

Временный кабинет получил поддержку со стороны Комиссии по правам человека Фиджи (FHRC) и ее председателя Шайсты Шамим . Шамин согласился с мнением коммодора Байнимарамы относительно якобы расистской и вызывающей разногласия политики премьер-министра Карасе. В 2007 году FHRC заказала расследование всеобщих выборов 2006 года (в ходе которых Карасе был переизбран премьер-министром) с целью выяснить, действительно ли они были «свободными и справедливыми». Комиссия по расследованию представила отчет, в котором «выявляются недостатки и аномалии на каждом этапе избирательного процесса». В частности, в докладе говорилось, что индийско-фиджийским избирателям была предоставлена ​​неверная информация о процессе голосования, что они были неправильно зарегистрированы в своих округах в гораздо большей степени, чем другие избиратели, и что, как этническая группа, они столкнулись с особыми препятствия для голосования (например, отсутствие избирательных бюллетеней, необходимых для индийско-фиджийских избирателей) в ключевых маргинальных округах. Имелись также доказательства того, что урны для голосования были подделаны. Доктор Дэвид Нейлсон, член Комиссии по расследованию, писал:

Процесс регистрации был одновременно неадекватным и предвзятым, и представленные материалы убедительно указывают на то, что агитация включала преднамеренный и явный подкуп голосов накануне дня голосования партией СДЛ в союзе с более широким штатом. [...] Эти доказательства не предоставляют систематических количественных доказательств того, в какой степени предвзятость и фальсификация результатов голосования изменили результаты выборов. Но это дает убедительные доказательства того, что выборы явно не были «свободными и справедливыми».

Утверждения отчета FHRC были впоследствии оспорены одним из наблюдателей за выборами 2006 года, который заявил, что доктор Дэвид Нилсон (ведущий член комиссии) «не смог понять» механику избирательного процесса на Фиджи. Дэвид Армс, который был членом избирательной комиссии при правительстве Баинимарамы, охарактеризовал отчет FHRC как слабый и заявил, что в его подготовке была «неоправданная поспешность» (Армс, «Критика отчета о независимой оценке избирательного процесса»). Процесс на Фиджи, 31 июля 2007 г.). По словам Армса, Нилсон и его коллеги пришли к выводу, что результаты 2006 года были «сфальсифицированы» главным образом на основе доказательств, собранных на публичных слушаниях, без каких-либо независимых усилий по проверке точности обвинений. В отчете Армса говорится, что у большинства из тех, кто присутствовал на слушаниях, были корыстные цели. Это были проигравшие кандидаты или сторонники политических партий, которые плохо показали себя на выборах. Единственное свидетельство фальсификаций на выборах, содержащееся в отчете FHRC, связано с предполагаемой предвзятостью в обращении с регистрационными бланками индийских избирателей. Однако наблюдатель за выборами и академик, специализирующийся на Фиджи Джон Френкель, заявил, что утверждения Нилсона были ложными:

Я был наблюдателем за выборами в Южно-Тихоокеанском университете во время выборов 2006 года. В начале избирательной недели стала очевидной и широко обсуждалась проблема, связанная с тем, что чиновники находят имена избирателей в одном списке, а не в другом. Я лично поднял этот вопрос в избирательной комиссии Фиджи, и мне сказали, что хотя регистрационные листы с цветовой кодировкой, выдаваемые избирателям во время регистрации, часто были ошибочными, сами списки избирателей не были ошибочными. В последующие дни предвыборной недели я проверял это утверждение, попросив председателей избирательных участков показать мне записи в своих журналах об избирателях, которые смогли отдать только один голос, поскольку их имена не были найдены в соответствующих открытых или общественных списках. избирательный округ. В каждом случае, который я проверял, избирательная комиссия была права: председательствующие офицеры, если они игнорировали регистрационные листы, могли использовать любую правильную запись в списке избирателей, чтобы найти другую. Другими словами, проблема заключалась в регистраторах и в обучении сотрудников избирательных участков. Это не было признаком системной предвзятости или фальсификации результатов голосования. В любом случае, в последние дни избирательной недели, в несколько хаотичных обстоятельствах, Избирательная комиссия Фиджи фактически отказалась от списков избирателей, чтобы избежать двойного голосования, и позволила гражданам, чьи имена были обнаружены в одном списке, проголосовать во второй раз. соответствующий открытый или общий список, даже если их имя не удалось найти. С этого момента предотвращение повторного голосования зависело исключительно от обращения к чернилам, нанесенным на пальцы избирателей.

Армии также противостояли несколько важных институтов. Большой совет вождей 7 декабря назвал переворот незаконным и призвал солдат «покинуть казармы и вернуться домой к своему народу». Президент методистской церкви Фиджи возглавил делегацию, которая посетила и поддержала премьер-министра, пока он находился под домашним арестом. Архиепископ выступил с англиканской церкви заявлением против переворота. Церкви разместили в газетах объявления, в том числе цитирующие преподобного Туикилакилу Вакайрату , президента Совета церквей Фиджи , в котором говорилось: «Мы глубоко убеждены, что шаг, предпринятый сейчас командующим и его советниками, является проявлением тьмы и зла». Однако римско-католический архиепископ Петеро Матака занял более тонкую позицию. В письме в газету Fiji Sun от 10 декабря он осудил переворот, но также заявил, что правительство проводило политику, которая привела к нему. Часть этого заявления была процитирована в Fiji Village 12 декабря. Конфискация оружия полиции вызвала критику со стороны исполняющего обязанности комиссара полиции Мозеса Драйвера , который заявил, что военные действия были незаконными и ненужными. Баинимарама ответил, что военные предприняли это действие, потому что «мы не хотели бы видеть ситуацию, когда полиция и военные противостоят друг другу в вооруженном противостоянии».

В отличие от переворота 2000 года, который ознаменовался грабежами и поджогами предприятий, в 2006 году протесты были меньшими и менее жестокими. 7 декабря 300 жителей деревни заблокировали въезд в деревню Тавуалеву в ответ на слух о том, что военные собираются арестовать Рату Овини Бокини , председателя Великого совета вождей . Армия быстро опровергла этот слух. В большинстве правительственных министерств, за исключением некоторых генеральных директоров, была полная явка на работу, а работникам парламента, как сообщается, предлагались должности в других органах правительства.

Оправдание переворота

Заявленное Баинимарамой оправдание переворота заключалось в том, чтобы «привести нас к миру и процветанию и исправить постоянно расширяющийся расовый разрыв, который в настоящее время преследует нашу многокультурную нацию». Прежде всего, он подчеркнул необходимость искоренить расово-дискриминационное законодательство и отношения и подчеркнуть общую национальную принадлежность граждан Фиджи выше любой формы этнической самоидентификации. В своем обращении к средствам массовой информации 6 декабря он обвинил Карасе в коррупции и в разжигании напряженности между этническими общинами посредством «раскольнической» и «спорной» политики:

Мы считаем, что Фиджи подошли к распутью и что правительство и все те, кто уполномочен принимать решения в нашей конституционной демократии, не способны принимать решения, чтобы [ sic ] наш народ был уничтожен.

На сегодняшний день военные взяли на себя управление правительством/исполнительной властью/управлением этой страной. [...]

RFMF . на протяжении многих лет поднимал правительству вопросы безопасности, в частности, о внесении спорных законопроектов и политике, которая разделила нацию сейчас и будет иметь очень серьезные последствия для наших будущих поколений

Эти опасения были доведены до сведения премьер-министра со всей честностью и искренностью, учитывая интересы страны.

Судя по всему, все опасения RFMF никогда не были восприняты с истинным духом. Все мои усилия по отношению к правительству оказались тщетными. Вместо этого они обратили свое внимание на сам РФМФ. Несмотря на мои советы, меня попытались отстранить и посеять раздор в рядах РФМФ; институт, который встал и перенаправил Нацию с пути гибели, на который она вела в 2000 году. Карасе уже совершил «тихий переворот» посредством взяточничества, коррупции и внесения спорного законопроекта. [...]

Нашу позицию можно отличить от позиции правительства Карасе, которое, например, посредством принятия решений о примирении, Коликоли и земельных претензий подорвет Конституцию , лишит многих граждан их прав, [ sic ] гарантированных Конституцией, а также пойдет на компромисс и подорвет целостность конституционные ведомства, включая судебную власть. [...]

Когда в стране установится стабильность, а списки избирателей и другие механизмы выборов будут должным образом проверены и исправлены, выборы состоятся. Мы верим, что новое правительство приведет нас к миру и процветанию и устранит постоянно расширяющийся расовый разрыв, который в настоящее время преследует нашу многокультурную нацию.

Выступая на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2007 года, он заявил:

[В] 1970 году Фиджи начала свой путь как молодая нация на довольно шаткой основе, с конституцией, основанной на расовом признаке, которая жестко разделяла наши сообщества. «Демократия», которая стала практиковаться на Фиджи, характеризовалась вызывающей разногласия, враждебной, замкнутой и расовой политикой. Наследием лидерства, как на уровне сообщества, так и на национальном уровне, стала расколотая нация. Народу Фиджи не разрешалось иметь общую национальную идентичность.

Из двух основных общин коренные фиджийцы были внушены страхом перед доминированием и лишением собственности со стороны индофиджийцев, и они желали защиты своего статуса как коренного народа . Индо-фиджийцы, с другой стороны, чувствовали себя отчужденными и маргинализированными, как граждане второго сорта в своей стране, стране их рождения, Фиджи. [...]

[Политика, пропагандирующая расовое превосходство [...], должна быть устранена раз и навсегда. [...] Фиджи рассмотрит возможность внесения необходимых правовых изменений в области избирательной реформы, чтобы обеспечить истинное равенство на выборах. [...] [Е] каждому человеку будет предоставлено право голосовать только за одного кандидата, независимо от расы или религии.

Избирательная система Фиджи, основанная на расовом признаке, будет заменена системой «один гражданин — один голос» без этнической дифференциации. Это должно было быть достигнуто, заявил он, посредством Народной хартии перемен, мира и прогресса , заявленная цель которой заключалась в том, чтобы «восстановить Фиджи в нерасовую, культурно-яркую и единую, хорошо управляемую, подлинно демократическую нацию, которая стремится к прогрессу и процветанию через равенство возможностей и мир, основанное на заслугах».

Международный ответ

Ситуация на Фиджи вызывала серьезную международную обеспокоенность, а правительства других стран активно вмешивались в попытку предотвратить переворот. Правительства и средства массовой информации Австралии и Новой Зеландии особенно решительно осудили переворот.

Новой Зеландии Уинстон Министр иностранных дел Питерс назвал кризис переворотом и «ползучей осадой демократических институтов». Премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк заявила, что конституция Фиджи позволяет президенту требовать роспуска парламента только в том случае, если премьер-министр больше не пользуется доверием парламента, и что это явно не так. Правительство Новой Зеландии также заявило, что участникам переворота будет запрещен въезд в Новую Зеландию, а военные связи, помощь и спортивные контакты будут прекращены. Кларк заявила, что рассмотрит возможность введения санкций против Фиджи. В 2008 году, после того как Новая Зеландия отказалась предоставить учебную визу сыну фиджийского правительственного чиновника из-за переноса выборов, Фиджи выслали исполняющего обязанности Верховного комиссара Новой Зеландии на Фиджи. В ответ Новая Зеландия выслала верховного комиссара Фиджи в Новую Зеландию.

Во время политического кризиса за несколько месяцев до переворота Австралия перебросила три военных корабля в воды недалеко от Фиджи, чтобы помочь в эвакуации австралийских граждан в случае переворота. Двое австралийских солдат погибли в вертолете Blackhawk, связанном с этим маневром. В начале декабря министр иностранных дел Австралии Александр Даунер заявил, что военные «постепенно пытаются взять ситуацию под контроль» и оказывают давление на премьер-министра, чтобы тот ушел в отставку. Ситуацию прокомментировали и другие известные австралийцы, например, премьер-министр Джон Ховард .

Соединенные Штаты приостановили выделение 2,5 миллионов долларов помощи до рассмотрения ситуации.

Несколько международных организаций осудили переворот или наложили санкции на Фиджи. В ноябре была сформирована группа видных деятелей министров иностранных дел стран Тихоокеанского региона, чтобы попытаться разрядить ситуацию. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан сделал публичное заявление и лично поговорил с президентом Илоило и премьер-министром Карасе. Международная федерация ассоциаций нетбола объявила, что Фиджи, где должен был состояться чемпионат мира по нетболу 2007 года , были лишены прав на проведение чемпионата мира в результате переворота. Содружество . временно приостановило членство Фиджи, а его генеральный секретарь Дон Маккиннон заявил, что Байнимарама должен уйти в отставку и что переворот является полным нарушением принципов Содружества После несоблюдения крайнего срока Содружества по назначению национальных выборов к 2010 году Фиджи было «полностью приостановлено» 1 сентября 2009 года.

Последствия и наследие

Джон Френкель и Стюарт Ферт описали эти события как «переворот радикалов среди прозападной элиты , которые стремились наложить национальный консенсус на разделенный социальный порядок», «переворот утопистов, стремящихся превзойти, а не сформировать социальные силы, которые они считали ответственными за долгосрочные этнические волнения и плохое управление». Хэмиш Макдональд , беря интервью у Байнимарамы для Sydney Morning Herald в октябре 2007 года, описал это как «революцию против вождей и церковного истеблишмента страны». Он процитировал критику Баинимарамы в адрес главных провинциальных советов за то, что они якобы диктуют гражданам коренных народов, за кого они должны голосовать, а также методистской церкви за то, что они якобы поощряют «ненависть» коренных народов к индофиджийцам .

В марте 2008 года издатель Fiji Sun , гражданин Австралии Рассел Хантер, был депортирован по приказу временного министра обороны Рату Эпели Ганилау , который утверждал, что Хантер представляет собой угрозу «национальной безопасности». Противники поддерживаемого военными правительства утверждают, что это была вопиющая попытка запугать средства массовой информации.

Споры о законности

Основная статья: Конституционный кризис на Фиджи 2009 г.

С юридической точки зрения было неясно, будет ли отстранение правительства с согласия президента переворотом в обычном понимании этого термина. Согласно Конституции Фиджи , при определенных условиях в случае объявления чрезвычайного положения президенту разрешается назначить временное правительство. Однако обсуждался вопрос о том, отстранил ли президент премьер-министра по своей доброй воле, а не просто уступил требованиям военных. Йона Сенилагакали, временный премьер-министр, назначенный военными, заявил, что, по его мнению, военный переворот представляет собой незаконный акт, хотя и менее незаконный по сравнению с правлением предыдущего правительства.

18 января 2007 года президент Илоило подписал указ, предоставляющий командующему и всему военнослужащему, а также всем офицерам и сотрудникам полиции, тюремным служащим и всем, кто служил во Временном кабинете, сформированном после переворота, иммунитет от всех уголовных и гражданских преступлений. , юридические или военные дисциплинарные или профессиональные разбирательства или последствия. Указ был опубликован в правительственной газете . Тупоу Драунидало , вице-президент Общества юристов Фиджи , назвал указ незаконным. Свергнутый премьер-министр Карасе также раскритиковал его как лицемерие, поскольку предложенная амнистия виновникам переворота 2000 года была одной из причин, приведенных военными для проведения переворота 2006 года.

В марте 2008 года Высокий суд начал разбирательство по делу свергнутого премьер-министра Ласении Карасе, которая просила суды вынести решение о законности переворота. Адвокаты правительства Баинимарама утверждали, что суд не обладает юрисдикцией ставить под сомнение решение президента Илоило о назначении временного кабинета министров. Адвокаты Карасе в ответ предложили суду рассмотреть вопрос о том, оправдана ли ссылка на доктрину необходимости свержения правительства Карасе. 9 октября 2008 года Высокий суд установил, что президент Рату Хосефа Илоило действовал законно, назначая Байнимараму премьер-министром. После вынесения решения временный генеральный прокурор Фиджи Айяз Сайед-Хайюм призвал Австралию, Новую Зеландию, Европейский Союз и США отменить санкции, которые они наложили на страну, заявив, что они больше не могут отказываться признать Временный кабинет. Однако это решение было обжаловано, и 9 апреля 2009 года Апелляционный суд постановил, что переворот был незаконным и что «единственным подходящим вариантом действий в настоящее время является проведение выборов, которые позволят Фиджи получить новый старт». Это привело к конституционному кризису на Фиджи в 2009 году .

См. также

• 2005–06 Политический кризис на Фиджи

• Всеобщие выборы 2006 г. на Фиджи
• Законопроект о примирении, толерантности и единстве
• Коликоли Билл
• Законопроект о Земельном трибунале

• Индейцы на Фиджи
• Участие церкви в переворотах на Фиджи
• Утечка содержания дипломатической телеграммы США (Новая Зеландия)

Литература

• Френкель, Джон (2013), «Истоки военной автономии на Фиджи: история трех переворотов», Австралийский журнал международных отношений , 67 (3): 327–341, doi : 10.1080/10357718.2013.788125 , S2CID   153470913
• Тэнси, О. (2016). Пределы тезиса о «демократическом перевороте»: международная политика и авторитаризм после переворота: Таблица 1. Журнал исследований глобальной безопасности, 1 (3), 220–234. doi:10.1093/jogss/ogw009
• Кнапман, Брюс (1990). «Экономика и государство на Фиджи до и после переворотов». Современный Тихий океан . 2 (1): 59–86. JSTOR   23701518 .

Внешние ссылки

• Хронология Фиджи
• «Грохот революции» , пятистраничный анализ переворота, его последствий и современных проблем, в Sydney Morning Herald , 27 октября 2007 г.
• «Предприняли ли Фиджи «хороший переворот»?» , Жерар Финин, Доклад островов Тихого океана , 21 ноября 2007 г.
• Карасе и другие против Баинимарамы и других : полный текст решения Высокого суда о законности Временного кабинета министров
• Решения Апелляционного суда Фиджи 2009 г.