Государственный переворот 1991 года на Гаити
Государственный переворот 1991 года на Гаити | |
---|---|
![]() Карта Гаити. | |
Дата | 29 сентября 1991 г |
Расположение | Гаити , прежде всего Порт-о-Пренс 18 ° 32' с.ш. 72 ° 20' з.д. / 18,533 ° с.ш. 72,333 ° з.д. |
Цели | Смещение президента Аристида |
Методы | Военный переворот |
В результате |
|
Ведущие цифры | |
Президент Жан-Бертран Аристид Генерал армии Рауль Седра | |
Потери | |
Летальные исходы) | По меньшей мере 21 убит. |
Травмы | Не менее 200 раненых [ 1 ] |
произошел Государственный переворот 1991 года на Гаити 29 сентября 1991 года, когда президент Жан-Бертран Аристид , избранный восемью месяцами ранее на всеобщих выборах в Гаити 1990–91 годов , был свергнут Вооруженными силами Гаити . гаитянские военные офицеры, в первую очередь генерал армии Рауль Седра , начальник штаба армии Филипп Биамби и начальник национальной полиции Мишель Франсуа . Переворот возглавили [ 2 ] Аристид был отправлен в ссылку, и его жизнь была спасена только благодаря вмешательству дипломатов США, Франции и Венесуэлы. [ 3 ] Позже Аристид вернулся к власти в 1994 году. [ 4 ]
Фон
[ редактировать ]Всеобщие выборы 1990–91 годов были провозглашены первыми демократическими выборами в истории Гаити. [ 5 ] Аристид, римско-католический священник-популист, был самым спорным кандидатом от своей партии, Национального фронта за перемены и демократию (FCND) . Он был одним из немногих церковных деятелей, выступавших против репрессий в годы правления Дювалье. [ 6 ] Однако из-за популярности его популистского движения «Лавалас » («наводнение» на гаитянском креольском языке), которое выступало за использование законодательства и народную мобилизацию для экономических реформ, прекращения коррупции и справедливости для жертв гаитянских военных и Тонтон-Макутес он получил большинство голосов - 67,5%. [ 6 ]
Несмотря на народную поддержку, переход власти был непростым. Политическая платформа Аристида угрожала власти некоторых представителей гаитянской элиты, особенно тех, кто поддерживал диктатуру семьи Дювалье . [ 7 ] Главной оппозицией Аристида была гаитянская армия, которой он пытался обеспечить соблюдение конституционных законов, которые ранее не соблюдались. Эти законы включали отделение полиции от армии и ее последующее подчинение Министерству юстиции, а также судебное разбирательство дел о злоупотреблениях в отношении граждан со стороны военных, когда они должны были рассматриваться в гражданских судах. [ 8 ]
Гаитянские правые мобилизовались в ответ на движение Лавалас. Попытка государственного переворота против Аристида произошла 6 января, еще до его инаугурации, когда Роже Лафонтан , лидер тонтон-макутов при Дювалье, схватил временного президента Эрту Паскаль-Труйо и объявил себя президентом. [ 9 ] После того, как большое количество сторонников Аристида заполнило улицы в знак протеста, а Лафонтан попытался объявить военное положение, армия подавила начавшийся переворот. [ 10 ] Суд над Лафонтаном вызвал споры, поскольку по рекомендации Аристида он был приговорен к пожизненному заключению, а максимальный срок был установлен на уровне 15 лет. [ 8 ]
27 сентября 1991 года Аристид произнес речь, которая, по мнению критиков, пропагандировала использование ожерелья - также называемого на Гаити Пер Лебрен - как форму казни, потенциально называя ожерелья «красивым инструментом». [ 11 ] Другие утверждают, что Аристид имел в виду конституцию, поскольку ожерелья никогда прямо не упоминаются, и ранее в той же речи Аристид двусмысленно упоминает об использовании конституции в качестве инструмента или инструмента: «Ваш инструмент в руке, ваш инструмент в руке, ваш инструмент». Конституция в руках!" [ 12 ]
Было высказано предположение, что Аристид также угрожал в этой речи элитным буржуазным семьям за то, что они недостаточно поддерживают его правительство. [ 5 ] Анализ социальных сетей гаитянской элиты, участвовавшей в перевороте, показал, что больше семей из центральных районов с большей вероятностью были обвинены в участии в перевороте и с большей вероятностью получили финансовую выгоду. [ 13 ] [ 14 ]
Государственный переворот
[ редактировать ]Переворот был кратким, с некоторым конфликтом в ночь на 28 сентября 1991 года, но основная часть действий произошла 29 сентября и закончилась депортацией Аристида во Францию в изгнании, а Седра объявил об успехе переворота в 23:00 в ночь на Понедельник, 30 сентября. [ 15 ] В ночь на 28 сентября некоторые армейские базы и полицейские участки подняли мятеж , объединившись с Седрасом по поводу администрации Аристида. На рассвете солдаты обстреляли резиденцию Аристида и его бронетранспортер, когда он ехал к Национальному дворцу . Солдаты настигли дворец, схватили Аристида и повели его в штаб армии. Там послы Венесуэлы , Франции и США успешно провели переговоры с лидерами переворота о жизни Аристида. Аристид был вынужден покинуть страну и улетел во Францию, а затем посетил Соединенные Штаты и выступил перед Организацией Объединенных Наций . [ 1 ]
Вспышка народного протеста, связанная с переворотом, также унесла жизни. Сильвио Клод , лидер Христианско-демократической партии и критик Дювалье и Аристида, был убит толпой. Роже Лафонтан также был убит в тюрьме во время переворота, однако обстоятельства его смерти так и не были выяснены. [ 11 ]
Последствия
[ редактировать ]Армия оправдала переворот необходимым вмешательством, заявив, что Аристид вмешивался в армейские дела. [ 8 ] Седрас объявил о своей победе в 23:00 29 сентября в телетрансляции, заявив: «Сегодня вооруженные силы вынуждены взять на себя тяжелую ответственность по поддержанию государственного корабля на плаву. После семи месяцев демократического опыта страна снова оказывается жертвой ужасов неопределенности. Вместе со всеми гаитянами мы доставим корабль в порт». [ 1 ] В ходе боевых действий по меньшей мере 26 человек были убиты и 200 ранены, стрельба продолжалась всю ночь. [ нужна ссылка ]
Во время правления Аристида репутация военных в отношении прав человека начала улучшаться, однако после переворота ситуация быстро изменилась. [ 8 ] Военные атаковали выборных должностных лиц, поддерживающих Аристида, а также организации сельского развития и крестьянские организации, районные и общественные ассоциации и профсоюзы. Преследованию также подвергались грамотность, демократические, студенческие и женские группы. [ 16 ] За этот период увеличилось число смертей среди гражданского населения, равно как и случаи массовых арестов без ордеров. Перед своим убийством в 1993 году демократический активист Антуан Измери утверждал, что 10 000 человек погибли в результате политического насилия после переворота. [ 17 ] К декабрю 1991 года около 250 000 человек покинули город Порт-о-Пренс, спасаясь не только от политического насилия, но и от экономических трудностей. [ 18 ] Однако преследования не ограничивались городами. Крестьяне составляли большую часть избирателей Аристида и поэтому подвергались военному насилию, включая разрушение бункеров для хранения продуктов и убийство скота. [ 18 ]
Военный режим ограничил свободу прессы, заставив замолчать радиостанции, самое важное средство массовой информации в стране. [ 18 ] В первый день переворота было уничтожено или закрыто не менее 10 радиостанций. [ 16 ] Сотрудники радио были арестованы, подвергнуты пыткам и даже казнены. [ 19 ] Среди значительных арестов - Жак Гэри Симеон (руководитель Radio Caraibes ), Поль Жан-Марио (репортер Radio Antilles ) и Феликс Лами (директор Radio Galaxie). [ 18 ]
Нарушения прав человека военными спровоцировали массовый исход гаитянских граждан, спасавшихся на лодках. разбили палаточный лагерь На военно-морской базе Гуантанамо для тех, кого забрала береговая охрана США. По состоянию на 4 февраля 1992 года в Гуантанамо прибыло более 14 000 гаитянских беженцев, но только 3609 человек имели право подать заявление о политическом убежище. [ 20 ] Администрация Буша начала репатриацию беженцев 3 февраля 1992 года. 24 мая был издан Указ № 12807 , который положил конец всей проверке граждан Гаити. [ 21 ] Этот приказ нарушил международный принцип невыдворения , хотя администрация утверждала, что это не имеет значения, и утверждала, что причина кризиса беженцев была экономической, связанной с экономическим эмбарго, а не политическими преследованиями. [ 20 ] Учитывая прямую корреляцию между кризисом беженцев и ростом политического насилия на Гаити, становится ясно, что заявления администрации Буша не смогли охватить всю ситуацию. Верховный суд поддержал отказ администрации принять беженцев, решив, что Конвенция о статусе беженцев не применяется в открытом море. [ 22 ] Заявив о намерении закрыть лагерь Гуантанамо, США начали возвращать гаитян сразу после их перехвата, не позволяя им просить убежища. Единственным способом подать заявление о предоставлении убежища теперь было через посольство США в Порт-о-Пренсе. [ нужна ссылка ]
Международный ответ
[ редактировать ]Международные организации
[ редактировать ]Вначале международные организации, такие как Организация американских государств (ОАГ) и Организация Объединенных Наций, осудили переворот и выразили поддержку режиму Аристида. [ 23 ] ОАГ ввела торговое эмбарго в октябре 1991 года. 24 ноября 1992 года ООН приняла резолюцию, призывающую государства-члены ввести торговое эмбарго, хотя она не вводила всемирное эмбарго на нефть и оружие до 23 июня 1993 года. [ 24 ] Соглашение Губернаторского острова, подписанное 3 июля 1993 года, было попыткой найти компромисс между Аристидом и Седрасом, согласно которому санкции будут сняты после возвращения Аристида к власти к 30 октября. [ 25 ] Соглашение также обещало амнистию лидерам переворота, помощь в модернизации гаитянской армии и создание новой гаитянской полиции. [ 25 ] Санкции были приостановлены после назначения премьер-министра, выбранного Аристидом, но вновь введены в октябре 1993 года после обвинений в новых нарушениях прав человека со стороны военного режима. [ 4 ]
Экономическая блокада имела серьезные последствия для и без того обедневшей страны. Было потеряно 140 000 рабочих мест в частном секторе. Чтобы компенсировать нехватку топлива, люди вырубили больше деревьев, что ускорило вырубку лесов. Отсутствие электричества оказало огромное влияние на здоровье населения, поскольку не удалось сохранить вакцины и лекарства. [ 26 ]
Ответ США
[ редактировать ]Первоначально администрация Буша последовала примеру международного сообщества, осудив военный переворот, призывая к восстановлению демократии и восстановлению Аристида в должности. Однако вскоре они изменили свою политику, заявив, что возвращение Аристида не является требованием для восстановления демократии. [ 27 ] Готовность администрации пойти на компромисс с военной хунтой была воспринята как поддержка Седра со стороны правительства США и вызвала ряд протестов со стороны американцев гаитянского происхождения . [ 28 ]
Администрация Клинтона больше поддерживала восстановление широкой демократии на Гаити. После крупных демонстраций в поддержку Аристида в Соединенных Штатах президент Билл Клинтон при поддержке Организации Объединенных Наций оказал давление на режим государственного переворота, чтобы тот ушел в отставку. 31 июля 1994 года резолюция 940 Совета Безопасности ООН уполномочила многонациональные силы под руководством США под единым командованием и контролем восстановить Аристида на посту в рамках операции «Поддержать демократию» . Военные силы США были развернуты на Гаити, и 15 октября 1994 года администрация Клинтона вернула Аристида на Гаити для завершения срока его полномочий. [ 29 ]
Реакция в регионе
[ редактировать ]Реакция других карибских государств на кризис была разной, но в целом была направлена против беженцев. Доминиканская Республика , которая поддерживала военный режим Гаити, стремилась остановить поток более 30 000 беженцев за счет увеличения присутствия полиции и армии на границе. [ 22 ] Багамские Острова отреагировали аналогичным образом на беженцев. Даже такие страны, как Ямайка , которые разрешили поселение беженцев, предлагали минимальную обработку. Некоторые страны, такие как Венесуэла , прямо отказались принимать беженцев для поселения, несмотря на демонстрацию поддержки режима Аристида. [ 22 ] После возвращения Аристида в ноябре 1994 года ряд карибских государств ввели программы репатриации гаитян, проживающих в их странах. Наиболее значительное число прибыло с Багамских островов, Доминиканской Республики и Теркса и Кайкоса . [ 22 ]
участие США
[ редактировать ]Франсуа и Биамби прошли военную подготовку в США: Биамби прошел пехотную подготовку в Форт-Беннинге, штат Джорджия, а Франсуа прошел обучение по ремонту стрелкового оружия и боеприпасов в Армейской артиллерийской школе в Абердине, штат Мэриленд, а также на армейском складе Саванны в Иллинойсе. [ 30 ] Часто сообщается, что Седрас также прошел подготовку в США, но Пентагон отрицает наличие доказательств этого. Неизвестно, в какой степени помощь США усилила или помогла лидерам переворота, и в какой степени участие ЦРУ помогло или свергло режим. [ 1 ]
Несмотря на роль США в операции «Поддержи демократию» 1994 года по возвращению Аристида к власти, остаются вопросы относительно их участия в самом перевороте. Позже Эммануэль Констан сообщил, что агенты ЦРУ присутствовали вместе с Седрасом в штабе армии во время переворота, но ЦРУ отрицало наличие предварительной информации. [ 2 ] Кроме того, ЦРУ «платило ключевым членам сил режима переворота, идентифицированным как торговцы наркотиками, за информацию с середины 1980-х годов, по крайней мере, до переворота». [ 2 ]
После переворота
[ редактировать ]Аристид вернулся к власти 15 октября 1994 года и оставался у власти до 1996 года после демократических выборов и мирной передачи власти. Затем он вернулся на пост президента в 2001 году, но был снова свергнут в результате государственного переворота 2004 года . [ 4 ]
До восстановления Аристида Седрас и Биамби покинули страну и поселились в Панаме. Оба, помимо Франсуа, были осуждены за участие в резне в Работо и получили обязательный пожизненный приговор к принудительным работам. [ 31 ] Однако, поскольку все трое были заочно осуждены и не вернулись на Гаити, они не отбыли наказания. [ нужна ссылка ] Биамби умер в Панаме в 2008 году.
Участников режима государственного переворота, в частности начальника национальной полиции Мишеля Франсуа, обвинили в контрабанде наркотиков. [ 32 ] гораздо большими темпами, чем до переворота. В отчете Госдепартамента США за 1992 год отмечалось, что Аристид «планировал новую политику и институты для борьбы с незаконным оборотом наркотиков, [и] его изгнание... подорвало усилия по контролю над наркотиками на Гаити». [ нужна ссылка ] Во внутренней записке Конгресса США от 1993 года говорилось, что «все заключенные в тюрьму за торговлю наркотиками были освобождены, и... Мишель Франсуа лично контролировал посадку самолетов с наркотиками и оружием». Франсуа был арестован в Гондурасе в 1997 году и несколько месяцев содержался под стражей по обвинению в хранении наркотиков, но был освобожден после того, как запрос об экстрадиции в США был отклонен. Позже Франсуа умер в Гондурасе в 2017 году.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д «Военные Гаити приходят к власти после ареста президента» . Нью-Йорк Таймс . 1 октября 1991 года . Проверено 4 июня 2017 г. - через NYTimes.com.
- ^ Jump up to: а б с Уитни, Кэтлин Мари (1996). «Грех, Фраф и ЦРУ: тайная операция США на Гаити». Юго-западный журнал права и торговли в Америке . 3 (2): 303–332 [с. 320].
- ^ Коллинз, Эдвард младший; Коул, Тимоти М. (1996). «Легитимация режима в случаях правительств в изгнании, вызванных переворотом: дела президентов Макариоса и Аристида». Журнал международного права и практики . 5 (2): [с. 199].
- ^ Jump up to: а б с «Вехи: 1993–2000 — Кабинет историка» . History.state.gov . Проверено 14 ноября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Гаити: Предыстория свержения президента Аристида в 1991 году» . Об этом сообщает Исследовательская служба Конгресса . CRSReports.com. 22 октября 1993 года . Проверено 24 сентября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Подур, Джастин; Робинсон, Уильям И. (2012). Новая диктатура Гаити: переворот, землетрясение и оккупация ООН . Плутон Пресс. ISBN 9780745332574 . JSTOR j.ctt183p5m7 .
- ^ Пайк, Джон. «Гаити – 1991–1994 – Рауль Седрас» . www.globalsecurity.org .
- ^ Jump up to: а б с д «Гаити: Предыстория свержения президента Аристида в 1991 году» . www.everycrsreport.com . Проверено 14 ноября 2018 г.
- ^ Жюсте, Жонель (1 июня 2023 г.). «Иммунитет главы иностранного государства: Лафонтан против Аристида (1994 г.)» . Середина . Проверено 1 июня 2023 г.
- ^ Коллинз и Коул 1996 , с. 220
- ^ Jump up to: а б Констебль, Памела (1992). «Разрушенные надежды Гаити». Журнал демократии . 3 (1): 41–51. дои : 10.1353/jod.1992.0011 . ISSN 1086-3214 . S2CID 154636755 .
- ^ «Речь Аристида о Пе Лебрене» . www.hartford-hwp.com . Гаити, наблюдатель . Проверено 18 июля 2019 г.
- ^ Ларсон, Дженнифер М. (11 мая 2021 г.). «Сети конфликта и сотрудничества» . Ежегодный обзор политической науки . 24 (1): 89–107. doi : 10.1146/annurev-polisci-041719-102523 .
- ^ Найду, Суреш; Робинсон, Джеймс А.; Янг, Лорен Э. (август 2021 г.). «Социальные истоки диктатур: элитные сети и политические переходы на Гаити» (PDF) . Американский обзор политической науки . 115 (3): 900–916. дои : 10.1017/S0003055421000289 . S2CID 17007409 . Проверено 24 сентября 2021 г.
- ^ «Военные Гаити приходят к власти после ареста президента» . Проверено 25 сентября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Refworld | Всемирный доклад Хьюман Райтс Вотч за 1993 год – Гаити» . Рефмир . Проверено 17 октября 2018 г.
- ^ Кин, Кэтрин (директор) (1997). Резистанс (Кинофильм).
- ^ Jump up to: а б с д «Возвращение к самым мрачным дням: права человека на Гаити после переворота / Americas Watch, Национальная коалиция гаитянских беженцев, Врачи за права человека» . ufdc.ufl.edu . Проверено 17 октября 2018 г.
- ^ «Документ» . www.amnesty.org . Проверено 17 октября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Голден, Джейсон А. (1992). «Права человека - Гаитянские беженцы - Гаитянские беженцы, размещенные на военно-морской базе Гуантанамо, признаны не имеющими действительных требований конституционного или международного права, оспаривающих принудительную репатриацию со стороны правительства США. Гаитянский центр беженцев против Бейкера, 953 F.2d 1498 (11-й округ 1992), свидетельство отклонено, 112 S.Ct. (1992)» . Грузинский журнал международного и сравнительного права . 22 (2). ISSN 0046-578X .
- ^ Буш, Джордж (24 мая 1992 г.). «Указ № 12807: Запрет иностранцам-нелегалам» .
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) - ^ Jump up to: а б с д «Чрезвычайные ситуации в области миграции и права человека на Гаити» . www.oas.org . Проверено 17 октября 2018 г.
- ^ «A/RES/46/7. Положение демократии и прав человека на Гаити» . www.un.org . Проверено 17 октября 2018 г.
- ^ «Резолюция 841» . unscr.com . Проверено 17 октября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Остров Губернаторского соглашения | Миротворец ООН» . Peacemaker.un.org . Проверено 14 ноября 2018 г.
- ^ Басс, Терри Ф.; Гарднер, Адам (2008). «Почему иностранная помощь потерпела неудачу и что мы можем с этим поделать». Гаити на волоске: почему иностранная помощь потерпела неудачу и что мы можем с этим поделать . Издательство Брукингского института. JSTOR 10.7864/j.ctt6wphjk .
- ^ Ноэль-Миллс, Мариз (весна 1992 г.). «Гаити: переворот и кризис беженцев». Трансафриканский форум . 9 (1): 79.
- ^ «Мрачное наследие Джорджа Буша-старшего на Гаити» . www.haitiliberte.com . Проверено 23 июля 2023 г.
- ^ Фон Хиппель, Карин (2000). Демократия силой . Соединенное Королевство: Издательство Кембриджского университета. стр. 96 .
- ^ «Внешняя политика: стажировался в США» NPR.org . Проверено 14 ноября 2018 г.
- ^ «Рауль Седрас – ТРИАЛ Интернэшнл» . ТРИАЛ Интернешнл . Архивировано из оригинала 7 сентября 2018 года . Проверено 14 ноября 2018 г.
- ↑ Проект подвергнут цензуре, 1994, Гаити: наркотики, бандиты, ЦРУ и сдерживание демократии. Архивировано 15 июля 2011 года в Wayback Machine.