Закон о конфиденциальности 1974 г.
 | |
| Длинное название | Закон о внесении поправок в раздел 5 Кодекса Соединенных Штатов путем добавления раздела 552a, чтобы защитить частную жизнь личности от неправомерного использования федеральных записей, обеспечить, чтобы людям был предоставлен доступ к записям, касающимся их, которые ведутся федеральными агентствами, чтобы установить конфиденциальность Комиссия по изучению защиты и для других целей. |
|---|---|
| Принят | 93- й Конгресс США |
| Эффективный | 31 декабря 1974 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | 93-579 |
| Уставы в целом | 88 Stat. 1896 |
| Кодификация | |
| Законы изменены | Закон об административной процедуре Закон о свободе информации |
| Названия изменены | 5 USC: государственные организации и сотрудники |
| ОСК Созданы разделы | 5 УСК гл. 5 § 552а |
| Законодательная история | |
| |
| Верховного суда США Дела | |
Закон о конфиденциальности 1974 года ( Pub. L. 93–579 , 88 Stat. 1896 , вступил в силу 31 декабря 1974 года , 5 USC § 552a ), федеральный закон США , устанавливает Кодекс честной информации. Практика, регулирующая сбор, хранение, использование и распространение личной информации о физических лицах, которая хранится в системах учета федеральных агентств. Система записей — это группа записей, находящихся под контролем агентства, из которой извлекается информация по имени человека или по некоторому идентификатору, присвоенному этому лицу. Закон о конфиденциальности требует, чтобы агентства публично уведомляли о своих системах записей путем публикации в Федеральном реестре . Закон о конфиденциальности запрещает раскрытие информации из системы записей без письменного согласия субъекта, за исключением случаев, когда раскрытие соответствует одному из двенадцати установленных законом исключений. Закон также предоставляет физическим лицам средства, с помощью которых они могут получить доступ к своим записям и внести в них изменения, а также устанавливает различные требования агентств к ведению документации. Кроме того, поскольку людям предоставлено право просматривать то, что было задокументировано на их имя, они также могут узнать, были ли «записи раскрыты», а также имеют право вносить исправления. [1]
Положения Закона о конфиденциальности
[ редактировать ]Условия раскрытия информации
[ редактировать ]Закон о конфиденциальности частично гласит:
- Ни одно агентство не имеет права раскрывать какие-либо записи, содержащиеся в системе записей, любыми средствами связи какому-либо лицу или другому агентству, кроме как по письменному запросу или с предварительного письменного согласия лица, которому эта запись относится... [2]
В Законе есть определенные исключения, которые разрешают использование личных записей. Примеры таких исключений: [3]
- Для статистических целей Бюро переписи населения и Бюро статистики труда.
- Для повседневного использования в правительственном учреждении США.
- Для архивных целей «как запись, имеющая достаточную историческую или иную ценность, чтобы гарантировать ее дальнейшее сохранение правительством Соединенных Штатов».
- В целях правоохранительных органов
- Для расследований Конгресса
- Другие административные цели
Закон о конфиденциальности требует, чтобы каждое правительственное учреждение США имело систему административной и физической безопасности для предотвращения несанкционированного раскрытия личных данных.
Чтобы защитить права на неприкосновенность частной жизни и свободу отдельных лиц, федеральные агентства должны указать «полномочия (независимо от того, предоставлены ли они законом или исполнительным указом президента), которые разрешают запрашивать информацию и является ли раскрытие такой информации обязательным или добровольным», когда запрашивая информацию. ( 5 USC § 552e ) Это уведомление является общим почти для всех форм федерального правительства, которые направлены на сбор информации от отдельных лиц, многие из которых требуют личных и конфиденциальных данных. [4]
Подраздел «U» требует, чтобы в каждом агентстве был Совет по целостности данных. Совет по целостности данных каждого агентства должен предоставлять OMB ежегодный отчет, доступный для общественности, который включает все жалобы на нарушение Закона, такие как использование записей по несанкционированным причинам или хранение записей Первой поправки, а также отчет о —… «(v) любые предполагаемые или выявленные нарушения соответствующих соглашений и любые предпринятые корректирующие действия». Бывший генеральный прокурор Дик Торнбург назначил Совет по целостности данных, но с тех пор Министерство юстиции США не публиковало никаких отчетов по Закону о конфиденциальности. [5]
Закон о сопоставлении компьютерных данных и защите конфиденциальности
[ редактировать ]Закон о сопоставлении компьютеров и защите конфиденциальности 1988 г., Польша 100–503 внесли поправки в Закон о конфиденциальности 1974 года, добавив определенные меры защиты для субъектов записей Закона о конфиденциальности, чьи записи используются в программах автоматического сопоставления. Эти меры защиты призваны обеспечить:
- процедурное единообразие при проведении программ сопоставления;
- надлежащая правовая процедура для субъектов в целях защиты их прав, и
- надзор за программами сопоставления путем создания советов по целостности данных в каждом агентстве, участвующем в сопоставлении, для мониторинга деятельности агентства по сопоставлению. [6]
компьютерных данных Закон о сопоставлении кодифицирован как часть Закона о конфиденциальности. [7]
Доступ к записям
[ редактировать ]Закон о конфиденциальности также гласит:
- Каждое агентство, которое ведет систему учета, должно:
- По запросу любого лица... разрешить ему... просмотреть запись и сделать копию всей или любой ее части в понятной ему форме...
- Разрешить лицу требовать внесения изменений в записи, относящиеся к нему... [2]
Вопросы масштаба
[ редактировать ]Закон о конфиденциальности действительно распространяется на записи каждого «человека», определяемого как «гражданин Соединенных Штатов или иностранец, законно допущенный на постоянное место жительства». [8] но Закон о конфиденциальности применяется только к записям, хранящимся «агентством». [9] Таким образом, записи, хранящиеся в судах, органах исполнительной власти или неведомственных государственных организациях, не подпадают под действие положений Закона о конфиденциальности, и права на эти записи отсутствуют. [10]
25 января 2017 года президент Трамп подписал указ, который отменяет защиту иностранцев, предусмотренную Законом о конфиденциальности. Раздел 14 указа Трампа «Повышение общественной безопасности» предписывает федеральным агентствам «обеспечить, чтобы их политика конфиденциальности исключала лиц, которые не являются гражданами или законными постоянными жителями Соединенных Штатов, из-под защиты Закона о конфиденциальности в отношении информации, позволяющей установить личность», в той степени, в которой это соответствует применимое право. [11]
Исключения
[ редактировать ]После спорного соглашения о регистрации имен пассажиров (PNR), подписанного с Европейским Союзом (ЕС) в 2007 году, администрация Буша (ADIS) освобождение предоставила Министерство внутренней безопасности и Информационную систему прибытия и отправления от Закона США о конфиденциальности. [12] ADIS предназначен для того, чтобы разрешить людям путешествовать только после того, как данные PNR и API ( предварительная информация о пассажирах ) будут проверены и очищены через контрольный список агентства США. [12] Автоматизированная система таргетинга также должна быть освобождена от налога. [12] Закон о конфиденциальности не защищает лиц, не являющихся гражданами США, что создает проблемы при обмене информацией о фамилиях пассажиров между США и Европейским Союзом .
См. также
[ редактировать ]- Конфиденциальность данных
- Цифровая идентификация
- Конфиденциальность
- Гражданские свободы
- Закон о конфиденциальности информации
- Закон о федеральных отчетах
- Закон о данных (Швеция)
- Федеральный закон о защите данных
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон о конфиденциальности 1974 года, 5 USC § 552a» .
- ^ Перейти обратно: а б Закон о конфиденциальности 1974 г.
- ^ Записи, хранящиеся по отдельным лицам
- ^ «Обзор Закона о конфиденциальности 1974 года» . www.justice.gov . 16 июня 2014 г. Проверено 6 декабря 2020 г.
- ^ «Федеральная эрозия гражданских свобод бизнеса» (PDF) . Вашингтонский юридический фонд . 2008.
- ^ Закон о сопоставлении компьютеров и защите конфиденциальности 1988 года на сайте Congress.gov.
- ^ «Компьютерное сопоставление» . Обзор Закона о конфиденциальности 1974 года, издание 2004 года . Министерство юстиции США. Архивировано из оригинала 25 сентября 2006 года.
- ^ 5 USC §552a (2)
- ^ 5 USC §552 (a) (1) и (b)
- ^ Дейл против Администрации президента, 164 F. Supp.2d 22 (DDC 2001).
- ^ Берджесс, Мэтт. «Новый президентский указ может разрушить программу обмена конфиденциальной информацией между США и ЕС» . Проводной . Проверено 30 января 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Statewatch , США меняет правила конфиденциальности на освобождение от доступа к личным данным, сентябрь 2007 г.
Источники
[ редактировать ]В этой статье использованы материалы из общедоступного источника:
- ' «Закон о конфиденциальности 1974 года» . Министерство юстиции США. 16 июня 2014 г.
- «Указ президента: повышение общественной безопасности внутри Соединенных Штатов» . whitehouse.gov – через Национальный архив .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон о конфиденциальности 1974 г. (5 USC, раздел 552a)
- Офис конфиденциальности Министерства внутренней безопасности
- Руководство OMB по реализации положений о конфиденциальности Закона об электронном правительстве 2002 г.
- Директор по информационным технологиям Министерства обороны США относительно оценки воздействия на конфиденциальность
| Международный | |
|---|---|
| Национальный | |
