Оплата вместо налогов
Платеж вместо налогов (обычно сокращенно PILOT или иногда PILT). [1] ) представляет собой платеж, предназначенный для компенсации правительству части или всех доходов от налога на имущество, потерянных из-за освобождения от налога владения или использования недвижимого имущества .
Канада
[ редактировать ]Федеральное правительство Канады производит выплаты вместо налогов местным правительственным организациям (включая коренные народы ), в которых федеральное правительство владеет недвижимостью .
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В Соединенных Штатах оплата вместо налогов может осуществляться несколькими способами:
- Земля, принадлежащая федеральному правительству , как правило, не подлежит налогообложению со стороны органов власти штата или местных органов власти. В соответствии с Публичным законом 94-565, принятым в 1976 году, федеральное правительство начало производить выплаты вместо налогов местным органам власти, пострадавшим от этого сокращения их налоговой базы.
- В некоторых штатах, где земля, принадлежащая колледжам и университетам, не облагается местным налогом на недвижимость, правительство штата возмещает местным органам власти часть налоговых поступлений, которые в противном случае местные органы власти получили бы. В других случаях учреждение производит прямые выплаты местному правительству (которые в противном случае не были бы возмещены) просто для поддержания хороших отношений. [2]
- или учреждения заключена договоренность ПИЛОТНЫЕ соглашения могут обсуждаться при определенных обстоятельствах, например, когда для корпорации о строительстве объекта на государственной земле без принятия на себя права собственности на землю. Например, в штате Нью-Йорк есть несколько таких программ. В связи с предложением построить Вестсайдский стадион в Нью-Йорке для использования командой New York Jets , возникли разногласия по поводу предложения мэра Майкла использовать Блумберга PILOT-деньги от Jets для финансирования проекта, а не для финансирования проекта. применяя его к другим муниципальным расходам. [3] Портовое управление Нью-Йорка и Нью-Джерси , государственный орган двух штатов, осуществляет платежи вместо налогов городу Нью-Йорку в соответствии с соглашением, касающимся его владения территорией Всемирного торгового центра . [4]
- Аналогичным образом, если некоммерческая организация может быть освобождена от налогов на оборудование и налогов с продаж, ее миссия может разрешить выплату согласованного ПИЛОТНОГО налога местным налоговым органам, чтобы компенсировать воздействие на местные услуги, финансируемые жителями города. Размер таких платежей может быть спорным, особенно если организация имеет федеральный доход от налогооблагаемой деятельности. Например, освобожденный от налогов Appalachian Mountain Club управляет современным отелем для своих членов в Кэрролле, штат Нью-Гэмпшир , платя городу оговоренную ПИЛОТНУЮ сумму. Конкурирующий коммерческий отель также будет платить налоги на питание и проживание.
- В качестве стимула для инвестиций в облагаемую налогом инфраструктуру или другие объекты, приносящие общественную пользу, можно договориться о ПИЛОТНОМ проекте по ограничению или отсрочке уплаты налогов на недвижимость для застройщика. Такая договоренность обычно обеспечивает городу. По сути, местные налогоплательщики субсидируют развитие, которое в противном случае могло бы пойти в другое место. Например, это произошло в сельских районах с низкими доходами, где крупные ветроэнергетические системы. часто размещаются
Платежи вместо налогов для некоммерческих организаций могут быть договорными соглашениями между организацией и муниципалитетом или просто добровольным жестом доброй воли организации. Тем не менее, все местные органы власти должны предоставлять муниципальные услуги, такие как канализация и водоснабжение , дороги и транспорт , школы , полиция , пожарные службы для этих объектов. [5] [6] Университеты, больницы, церкви, чартерные школы и другие некоммерческие организации владеют большим количеством собственности во многих городах, но избегают уплаты налогов на недвижимость, которые финансируют эти основные услуги. Статус освобождения от налогов, предоставленный этим организациям IRS, позволяет этим организациям в значительной степени избежать оплаты государственных услуг, которыми они пользуются. Вместо этого их услуги оплачиваются за счет налогообложения других владельцев недвижимости в юрисдикции города, таких как домовладельцы и коммерческие предприятия.
Для многих муниципалитетов США налоги на недвижимость являются основным источником дохода. Сумма упущенных налоговых поступлений в результате этих освобожденных от налогов земельных участков значительна. Президент городского совета Балтимора , штат Мэриленд, недавно подсчитал, что его город ежегодно теряет 120 миллионов долларов из-за этих упущенных налогов. [7] Согласно отчету Института земельной политики Линкольна за 2010 год , [8] в период с 2000 по 2010 год PILOT использовались как минимум в 18 штатах. На семнадцать из этих штатов приходится 35 городов, в которых есть ПИЛОТЫ. Кроме того, 82 из 351 муниципалитета Массачусетса собрали ПИЛОТЫ (Департамент доходов штата Массачусетс, 2003 г.). Карта в этом отчете также показывает, что, хотя эти 18 штатов разбросаны по всей стране, подавляющее большинство этой деятельности, похоже, сосредоточено на северо-востоке.
Некоммерческие организации пользуются тем же уровнем обслуживания, что и остальные жители данного города или округа. Утверждается, что требование к некоторым или всем некоммерческим организациям платить налоги добровольно или посредством законодательных мер поможет компенсировать некоторые из этих затрат и облегчить нагрузку на местные бюджеты. [9] Это было бы эквивалентно увеличению налоговой базы в этих сферах.
См. также
[ редактировать ]- Аренда по юридическим причинам
- Налог на пожертвования
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Выплаты вместо налогов» . Министерство внутренних дел США. 9 июня 2015 года . Проверено 25 октября 2018 г.
Платежи вместо налогов (PILT).
- ↑ Вклад Тафтса. Архивировано 22 декабря 2015 г. в Wayback Machine , город Сомервилл, 6 июля 2010 г. Проверено 27 апреля 2011 г.
- ^ Препятствие для агентства Bloomberg по поводу плана стадиона Вестсайд , New York Times, 3 марта 2005 г. Проверено 27 апреля 2011 г.
- ↑ Налоги Всемирного торгового центра снижаются , New York Daily News, 7 декабря 2002 г. Архивировано 11 февраля 2006 г. в Wayback Machine.
- ^ Некоторые мэры Индианы хотят, чтобы законодательный орган штата рассмотрел вопрос о том, кто должен быть освобожден от налога на недвижимость.
- ^ Камден потребует от некоммерческих детских садов уплаты налогов на недвижимость.
- ^ Янг: Снижение налога на недвижимость требует федеральной помощи
- ^ Платежи вместо налогов, обеспечивающие баланс муниципальных и некоммерческих интересов.
- ^ Бостон пытается вежливо попросить больше налогов