Хаттон В. Самнерс
Хаттон В. Самнерс | |
---|---|
![]() Фотография службы новостей Bain, около 1915 года. | |
Член Палаты представителей США из Техаса | |
В офисе 4 марта 1913 г. - 3 января 1947 г. | |
Предшественник | новый район |
Преемник | Джозеф Франклин Уилсон |
избирательный округ | В целом (1913–15) 5-й округ (1915–47) |
Личные данные | |
Рожденный | 30 мая 1875 г. Фейетвилл, Теннесси |
Умер | 19 апреля 1962 г. Даллас, Техас | ( 86 лет
Политическая партия | Демократический |
Профессия | Адвокат |
Хаттон Уильям Самнерс (30 мая 1875 – 19 апреля 1962) был конгрессменом -демократом из Далласа, штат Техас, работавшим с 1913 по 1947 год. Он поднялся до должности председателя влиятельного юридического комитета Палаты представителей .
Ранняя жизнь и карьера
[ редактировать ]Хаттон Самнерс, второй из трех детей Уильяма А. и Анны Элизабет Уокер Самнерс, родился недалеко от Фейетвилля, штат Теннесси , 30 мая 1875 года. Он вырос на ферме в округе Линкольн и посещал местные школы. [ 1 ]
В 1893 году он переехал в Гарленд, штат Техас , недалеко от Далласа , в то время, когда город начинал индустриализацию и был процветающим деловым центром. В 1895 году, будучи 20-летним новичком в округе Даллас, Самнерс убедил городского прокурора Далласа Альфреда П. Возенкрафта позволить ему « читать право » в своем кабинете, что было обычной альтернативой юридической школе. [ 2 ] Самнерс был принят в коллегию адвокатов в 1897 году и начал практику в Далласе.
Самнерс был избран прокурором округа Даллас в 1900 году, отбывая два срока подряд. В качестве прокурора он выдвинул обвинения против игроков в попытке навести порядок в Далласе. В результате своих расследований и кампании против пьянства и порока Самнерс не был переизбран в 1902 году. [ 3 ] Он продолжил свою кампанию против нарушений азартных игр и голосования в Далласе, что в конечном итоге повлияло на законодательство штата, принятое для реформирования системы. После этого Самнерс снова был избран прокурором округа Даллас. Вместо того, чтобы оставаться на этой должности в течение дополнительных сроков, он принял пост президента ассоциации окружных и окружных прокуроров Техаса в 1906 и 1907 годах, где проводил кампанию против ставок на ставки. [ 3 ]
Служба в Конгрессе
[ редактировать ]Самнерс баллотировался и был избран в 1912 году на свободное место в качестве демократа в Шестьдесят третьем Конгрессе, вступив в должность 4 марта 1913 года. Он был первым из 132 конгрессменов-новичков в этом Конгрессе, получивших законопроект через Конгресс. Дом; законопроект сделал Даллас портом въезда для таможни США. [ 3 ] В 1914 году он баллотировался на место от 5-го избирательного округа Техаса , в который входили округа Даллас , Эллис, Рокволл , Хилл и Боске, и был избран. [ 3 ]
Самнерс был пожизненным защитником прав штатов. Его цитировали: «Есть только два типа правительства – правительство народа и правительство, голос которого исходит сверху вниз. У нас все больше и больше голос правительства раздается в Вашингтоне вниз, к Люди, которые нам нужны в Америке, — это люди, осознающие свою ответственность, осознающие свою власть, осознающие, что они являются правительством, и затем приступающие к работе». [ 4 ]
В 1920-х годах Самнерс выступил против законопроекта Дайера о борьбе с линчеванием , внесенного конгрессменом-республиканцем из Сент-Луиса, штат Миссури . Самнерс сказал, что у авторов законопроекта не было достаточной статистики, чтобы доказать свою правоту (что линчевание должно быть федеральным преступлением), что законопроект увеличит расовое насилие со стороны толпы. Самнерс также поставил под сомнение конституционность законопроекта и заявил, что в конечном итоге он ущемляет права штатов . [ 5 ] Он считал, что частично решение проблемы линчевания должно начаться с местных настроений. В своем рвении защищать права штатов он заявил, что законопроект Дайера о борьбе с линчеванием «станет величайшим шагом на пути к уничтожению штатов как независимых правительственных учреждений, который еще не был зарегистрирован каким-либо выражением законодательной или общественной позиции». [ 6 ] Он также назвал этот законопроект прямой угрозой ответственности на местном уровне и уровне штата, заявив: «Этот законопроект наносит удар в самую суть государственного суверенитета и чувства местной ответственности. Когда вы их уничтожаете, какую защиту имеют люди, живущие в сообществе? [ 7 ] и «это позволяет федеральному правительству возлагать принудительные меры на штаты и создает прецедент радикального посягательства на права штатов». [ 8 ]
Выступая в Палате представителей, в то время как некоторые афроамериканцы наблюдали за этим с балкона, Самнерс раскритиковал законопроект, используя расовые стереотипы: «Всего недавно... их предки бродили по джунглям Африки в абсолютной дикости… [Вы] не знаете, где зверь среди них. Где-то в этой черной массе людей есть человек, который оскорбит вашу жену или вашего ребенка, и каждый мужчина, живущий в деревне, знает это». [ 9 ] [ 10 ]
Самнерс работал в мощном Юридическом комитете Палаты представителей и регулярно назначался для расследования обвинений в коррупции среди федеральных судей . Он работал в комитетах по импичменту трех федеральных судей: Джорджа Инглиша , Гарольда Лаудербека и Холстеда Л. Риттера . [ 11 ] [ 12 ]
В 1924 году Самнерс познакомился с главным судьей США Уильямом Говардом Тафтом и работал с ним над принятием законопроекта о внесении поправок в судебный кодекс, также известного как «Законопроект о судьях». Самнерс несколько раз предстал перед Верховным судом от имени Конгресса, в том числе по делу «Карманное вето» 1928 года, делу о неуважении к Маккракену 1934 года и делу о муниципальном банкротстве 1936 года. [ 1 ] Самнерс стал председателем Юридического комитета в 1932 году. [ 3 ] В 1934 году он разработал конституцию Филиппин , завоевав репутацию знатока конституционного права. [ 1 ] Самнерс отвечал за приезд Федерального резервного банка в Даллас. [ 12 ] Как лояльный демократ, он поддержал большую часть Франклина Рузвельта » президента закона «Нового курса .
Он подвел черту плану Рузвельта по расширению Верховного суда США после того, как суд начал постановлять, что ключевые части «Нового курса» неконституционны. Рузвельт объявил о своем так называемом плане «упаковки судов» в 1936 году. Будучи председателем Юридического комитета, Самнерс осторожно работал в оппозиции. Когда законопроект по этому плану оказался под угрозой, Самнерс, как сообщается, сказал: «Ребята, вот где я обналичиваю свои фишки», имея в виду ослабление его поддержки президента. [ 3 ] В конце концов, председатель Самнерс официально выступил против плана упаковки судов. Он и двое других техасцев, вице-президент Джон Нэнс Гарнер и сенатор Томас Т. Конналли , возглавили борьбу против плана суда, поскольку видели в просьбе президента символическое стремление к неограниченной власти. Самнерс, как председатель Юридического комитета Палаты представителей, решил, что законопроект о реорганизации не будет рассматриваться в его комитете, потому что он хотел избежать его отправки и принятия всей Палатой представителей. Он путешествовал по стране, произнося речи о конституционном правительстве. Законопроект так и не покинул его комитет. [ 13 ]
На выборах 1938 года он столкнулся с двумя серьезными противниками, но был переизбран и больше не столкнулся с серьезными проблемами.
В 1945 году Самнерс решительно отреагировал на линчевание Джесси Джеймса Пейна, заключенного под стражей шерифа Лонни Т. Дэвиса в Мэдисоне, Флорида . Шерифа Дэвиса расследовали за любые правонарушения, связанные с линчеванием Пейна. [ 14 ] Услышав эту новость, Самнерс предупредил губернатора Флориды Милларда Колдуэлла : «Если эти факты правдивы или приблизительно правдивы, то этот шериф не только виновен в нарушении служебных обязанностей, в трусливом поступке, но он виновен в прямом нападении на суверенитет государства». [ 15 ]
Самнерс возглавлял Юридический комитет Палаты представителей, когда 11 июня 1946 года был принят Закон об административных процедурах . Закон определяет, каким образом административные органы федерального правительства могут предлагать и устанавливать правила, а также предоставляет судебным органам надзор за всеми действиями агентства. [ 16 ]
В 1946 году Самнерс объявил, что не будет добиваться переизбрания; он отбыл семнадцать сроков подряд.
Он был членом группы Миллера в Вашингтоне. [ 17 ]
Закон о военных полномочиях 1941 года
[ редактировать ]Самнерс представил Закон о военных полномочиях 1941 года . Этот закон дал президенту Рузвельту дополнительные полномочия по ведению Второй мировой войны более эффективному . Этот закон был принят обеими палатами и подписан в течение трех дней. [ 18 ]
Реакция на линчевания в Миссисипи
[ редактировать ]Хотя Самнерс начал свое пребывание в Конгрессе как человек, которого некоторые считали равнодушным к расовому насилию, он открыто высказывался против штатов и деятелей, которые, по его мнению, неэффективны в прекращении линчевания. Менее чем через десять лет после того, как он оспорил законопроект Дайера о борьбе с линчеванием, Самнерс написал в ответ на линчевания в Миссисипи в 1931 году: «Что мы хотим сделать, так это провести собрание, чтобы выступить против линчевания в Миссисипи и посмотреть, сможем ли мы заставить Миссисипи сделать что-нибудь с этим, и если мы сможем заставить другие штаты более эффективно пресекать линчевания». [ 19 ]
После линчевания Рузвельта Таунса и Роберта МакДэниелса в 1937 году Самнерса попросили рассказать о законе, запрещающем линчевание, Совету женщин Юга штата Миссисипи по предотвращению линчевания, но он отказался, написав: «Мне пришло в голову, что Для меня было бы неправильно выступать с речью по теме, предложенной на публичном собрании, которое ваш Совет проведет в Джексоне 27 мая. Встреча будет истолкована как противодействие законодательству, запрещающему линчевание; тогда как для того, чтобы быть эффективным, это должна быть встреча против линчевания. Это предложение очень важно… все должно указывать на то, что вы пытаетесь остановить насилие со стороны толпы и что в этом вся цель встречи». [ 20 ]
Что касается линчеваний 1937 года, возмущенный Самнерс отправил губернатору Миссисипи телеграмму, в которой говорилось: «Если сообщения прессы хотя бы приблизительно верны, а они кажутся таковыми, то эти линчевания, как в отношении линчевателей, так и в отношении причастных к ним офицеров, были подлое преступление, которое трусость могла придумать и жестоко исполнить. Это то, что усложняет задачу нам, пытающимся защитить государственный суверенитет государств. Это будет эффективно воспринято как демонстрация способности государств управлять. Как один южанин по отношению к другому, я надеюсь, что меня не сочтут дерзким, если я откровенно изложу свою собственную реакцию, а именно, что штат Миссисипи не может избежать этого размышления о своем правительственном потенциале, фактически не может избежать фактического превращения в соучастника после факта если только оно не сможет и не привлечет этих линчевателей и офицеров к быстрому и адекватному наказанию». [ 21 ] Самнерс призвал к правосудию против всех, кто участвовал в ныне печально известных линчеваниях, включая шерифов, написав: «Передача заключенного, независимо от вменяемого ему преступления, для казни каким-либо органом, отличным от того, который предусмотрен законами страны». является признанием неспособности управлять страной». [ 22 ]
Последние годы
[ редактировать ]После ухода из Конгресса Самнерс был директором по исследованиям Юго-западного юридического фонда . В 1949 году Самнерс основал Фонд Хаттона В. Самнерса, который до сих пор предоставляет кредиты и стипендии достойным студентам. Фонд также является спонсором интернет -проекта «Голосуй умно». [ 23 ] Такие организации, как YMCA , Красный Крест и его местная церковь, также извлекли выгоду из щедрости Самнера. [ 1 ]
Самнерс получил звание почетного доктора права Южного методистского университета и медаль Американской ассоциации юристов . Он умер 19 апреля 1962 года. После службы в методистской церкви Хайленд-Парк в Далласе он был похоронен на Рыцарей Пифиаса кладбище в Гарленде , штат Техас. [ 3 ]
Автор книг
[ редактировать ]Самнерс написал «Частный гражданин и его демократия» в 1959 году.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Документы Хаттона Самнерса № 91, Сборники политических материалов Бэйлора, Законодательная библиотека WR Poage, Университет Бэйлора.
- ↑ Старый Красный музей, Историческое общество округа Даллас. Архивировано 29 июня 2007 г., в Wayback Machine.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «САМНЕРС, ХЭТТОН УИЛЬЯМ» . Справочник Техаса онлайн . Проверено 2 ноября 2008 г.
- ^ Самнерс, Хаттон (19 февраля 1942 г.). «Мы, люди». Журнал Национальной ассоциации розничных фармацевтов .
- ^ «Флибустьер откладывает законопроект о борьбе с линчеванием», New York Times, 5 января 1922 г.
- ^ Росс, Чарли (7 января 1922 г.). «Аргументы Дайера в пользу законопроекта против линчевания; ответ Саммерсу [так в оригинале] из Техаса, главному оппоненту». Пост-отправка Сент-Луиса .
- ↑ Протокол Конгресса от 4 января 1922 г., стр. 803.
- ^ 4 января 1922 г. Протокол Конгресса США, стр. 793.
- ^ «Всю дорогу в гору: судьба прогрессизма, 1919–1929 гг. (Авторское право KcM, 2013 г.)» . www.kevincmurphy.com .
- ^ Дрей, Филип (18 декабря 2007 г.). От рук неизвестных: линчевание черной Америки . Издательская группа Random House. ISBN 9780307430663 – через Google Книги.
- ^ Биография Конгресса
- ^ Jump up to: а б МОНРО, МЭРИ КЭТРИН (15 июня 2010 г.). «САМНЕРС, ХЭТТОН УИЛЬЯМ» . tshaonline.org . Проверено 15 января 2019 г.
- ^ ПАТЕНОД, ЛАЙОНЕЛ В. (12 июня 2010 г.). «СУДНО-СОБИРАТЕЛЬНЫЙ ПЛАН 1937 ГОДА» . tshaonline.org . Проверено 15 января 2019 г.
- ^ Дэвис, Джек. Э. (январь 1990 г.). « Побелка» во Флориде: линчевание Джесси Джеймса Пейна и его последствия». Историческое ежеквартальное издание Флориды . 68 (3): 277–298. JSTOR 30146708 .
- ↑ Личное письмо тогдашнему губернатору Флориды Милларду Колдуэллу, 17 октября 1945 г., Историческое общество Далласа, Коллекция HWS, D-116.
- ^ USC §706
- ^ Каро, Роберт А. (1982). Путь к власти . Годы Линдона Джонсона . Нью-Йорк : Альфред А. Кнопф, Inc., с. 271. ИСБН 978-0394499734 .
- ^ «Публичный закон 354» (PDF) . legisworks.org . Архивировано из оригинала (PDF) 17 октября 2015 года . Проверено 16 января 2019 г. - через Wayback Machine.
- ^ Личное письмо г-же Джесси Дэни Эймс, 12 мая 1931 г., Историческое общество Далласа, Коллекция HWS, D-75.8
- ^ Личное письмо г-же Л. В. Алфорд, председателю Совета женщин Юга Миссисипи по предотвращению линчевания, 4 мая 1937 г., Историческое общество Далласа, Коллекция HWS, D-75.8.
- ↑ Телеграмма Western Union достопочтенному Хью Уайту, губернатору Миссисипи, 14 апреля 1937 года, Историческое общество Далласа, Коллекция HWS, D-97.6.
- ^ Личное письмо генеральному прокурору Алабамы А. А. Кармайклу, 25 мая 1937 г., DHS, Коллекция HWS, D-75.8.
- ^ «Проект «Голосуй умно» . www.votsmart.org . Проверено 18 июля 2010 г.
Источники
[ редактировать ]- 1875 рождений
- 1962 смертей
- Политики из Далласа
- Методисты из Техаса
- Люди из Гарленда, Техас
- Люди из Фейетвилля, Теннесси
- Техасские юристы
- Американские юристы 20-го века
- Члены Демократической партии Палаты представителей США от Техаса
- Окружные прокуроры округа в Техасе
- Американские юристы допущены к юридической практике, прочитав право
- Политики Техаса 20-го века
- Американские законодатели XX века