Положение о страховании фермеров
Положение о страховании фермеров относится к разделу 735 (ранее раздел 733) HR 933 США, законопроекту, который был принят Сенатом 20 марта 2013 г., а затем подписан в качестве закона в рамках Закона о консолидированных и дальнейших продолжающихся ассигнованиях 2013 г. Президент Барак Обама 26 марта 2013 г. [ 1 ] Положения этого закона оставались в силе в течение шести месяцев, до конца финансового года 30 сентября 2013 года. Положение о страховании фермеров было прекращено в разд. 101 Закона о продолжающихся ассигнованиях 2014 года . [ 2 ] Критики обычно называют этот законопроект «Законом о защите Монсанто». [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
История
[ редактировать ]Положение о страховании фермеров первоначально было включено в качестве раздела 733 в первоначальный проект законопроекта об ассигнованиях на сельское хозяйство на 2013 финансовый год, представленный Палатой представителей в июне 2012 года. [ 6 ] : 86–87 [ 7 ] Что касается текста положения, новостной онлайн-сайт Politico сообщил, что сенатор Рой Блант ( республиканец от штата Миссури ) «заявил, что он работал с компанией ( Monsanto ) и имел ценного партнера в лице покойного председателя Иноуе , который отнесся к нему сочувственно». Крупные семенные предприятия Монсанто на Гавайях ». [ 8 ]
Politico далее сообщил, что «в декабре был достигнут компромисс между Палатой представителей и Сенатом по проекту законопроекта (сельскохозяйственные ассигнования) с включением формулировок Палаты представителей. Именно этот пакет затем был включен в продолжающуюся резолюцию или CR, отправленную президенту Бараку Обаме ... за его подписью». [ 8 ]
Текст
[ редактировать ]Разд. 735. В случае, если определение нерегулируемого статуса, сделанное в соответствии со статьей 411 Закона о защите растений , признано недействительным или отменено, министр сельского хозяйства должен, несмотря на любые другие положения закона, по запросу фермера: производитель, оператор фермы или производитель немедленно предоставить временное разрешение(я) или временное частичное дерегулирование при соблюдении необходимых и соответствующих условий, соответствующих разделу 411(a) или 412(c) Закона о защите растений. Закон, временные условия которого должны разрешать перемещение, интродукцию, дальнейшее выращивание, коммерциализацию и другие конкретно перечисленные виды деятельности и требования, включая меры, предназначенные для смягчения или минимизации потенциальных неблагоприятных воздействий на окружающую среду, если таковые имеются, имеющих отношение к оценке Секретарем петиции о неприменении регулируемый статус, гарантируя при этом, что производители или другие пользователи могут своевременно перемещать, сажать, культивировать, вводить в торговлю и осуществлять другую разрешенную деятельность: При условии, что все такие условия должны применяться только в течение промежуточного периода, необходимого для Секретарь для завершения любой необходимый анализ или консультации, связанные с ходатайством о предоставлении нерегулируемого статуса: При условии, что ничто в этом разделе не должно быть истолковано как ограничение полномочий Секретаря в соответствии с разделами 411, 412 и 414 Закона о защите растений. [ 1 ]
Юридическая сила
[ редактировать ]Если биотехнологическая культура уже была одобрена (или дерегулирована) Министерством сельского хозяйства США и суд отменил это одобрение, это положение предписывало министру сельского хозяйства предоставить временный статус дерегулирования по запросу производителя или производителя семян , чтобы позволить производителям продолжать выращивание этой культуры, в то время как юридические проблемы безопасности этих культур все еще будут рассматриваться. [ 7 ]
NPR сообщило, что Грег Джаффе, директор биотехнологического проекта Центра науки в общественных интересах , сказал: «Неясно, радикально ли это положение меняет полномочия Министерства сельского хозяйства США по закону». [ 3 ] NPR далее сообщило: «Это полномочия, которыми Министерство сельского хозяйства фактически уже пользовалось в прошлом. Еще в 2010 году федеральный судья в Сан-Франциско постановил, что Министерство сельского хозяйства США одобрило генетически модифицированную сахарную свеклу для коммерческого выращивания без адекватной оценки. их потенциальное воздействие на окружающую среду. Постановление фактически запретило будущие посевы ГМО-сахарной свеклы, которая составляла большую часть урожая страны, и породило угрозу дефицита сахара. Итак, два гигантских биотехнологических семени. производители — Monsanto и немецкая KWS — обратились в Министерство сельского хозяйства США с просьбой провести «частичное дерегулирование»: по сути, фермеры получили добро продолжать сажать свеклу до тех пор, пока Министерство сельского хозяйства США не завершит экологическую оценку урожая». [ 3 ]
PolitiFact сообщила, что Карен Батра, пресс-секретарь Организации биотехнологической промышленности, заявила: «Формулы раздела 735 кодифицируют существующие полномочия Министерства сельского хозяйства США и элементы постановления Верховного суда 2010 года о том, что суды низшей инстанции не должны автоматически запрещать посадку биотехнологических сортов сельскохозяйственных культур или сбор и продажа уже посаженных биотехнологических культур, если/когда их коммерческое использование временно запрещено из-за судебного процесса. Это относится к продуктам, которые УЖЕ прошли процедуру одобрения и уже прошли. дерегулировано FDA и, следовательно, считается безопасным для здоровья человека и окружающей среды. Если министр считает, что рассматриваемая культура представляет какой-либо риск, он может запретить ее использование». [ 9 ]
Закон, содержащий данную норму, действовал до 30 сентября 2013 года. [ 3 ] [ 7 ]
Поддерживать
[ редактировать ]Совместное письмо десяти сельскохозяйственных торговых и технологических организаций [ примечание 1 ] направлено конгрессменам Хэлу Роджерсу и Норману Д. Диксу , председателю и высокопоставленному члену комитета Палаты представителей по ассигнованиям , 12 июня 2012 года заявило, что это положение является ответом на необоснованные процессуальные иски против Министерства сельского хозяйства США. которые пытались «нарушить процесс регулирования и подорвать научно обоснованное регулирование [сельскохозяйственной биотехнологии]». [ 10 ]
Раздел 733 дает производителям уверенность в принятии решений о посадке. В случае принятия закона производители будут уверены, что посеянные ими культуры смогут продолжать выращиваться при соблюдении соответствующих временных условий даже после вынесения судебного решения против Министерства сельского хозяйства США. Более того, эта формулировка будет применяться только к продуктам, которые уже удовлетворительно прошли процедуру проверки регулирующих органов США, и не отменяет и не ограничивает чье-либо право оспаривать Министерство сельского хозяйства США после того, как будет установлено отсутствие риска заражения растений. Включение раздела 733 является позитивным шагом, обеспечивающим защиту фермеров США и нашей пищевой цепочки от перебоев в поставках, вызванных судебными разбирательствами по процедурным вопросам, не связанным с научными исследованиями или безопасностью биотехнологических культур. [ 10 ]
Критика
[ редактировать ]Те, кто выступал против этого положения, называли его «Законом о защите Монсанто». Поправка, предложенная сенатором Джеффом Меркли , безуспешно пыталась отменить это положение. Аргументация Меркли заключалась в том, что это «позволяет неограниченную продажу и посадку генетически модифицированных семян, которые могут нанести вред фермерам, окружающей среде и здоровью человека». [ 11 ] Сенатор Берни Сандерс заявил: «По сути, то, что сказал этот закон о защите Монсанто, заключается в том, что даже если бы суд установил, что конкретный продукт может быть вредным для людей или вредным для окружающей среды, Министерство сельского хозяйства не могло бы остановить производство этот продукт, как только он окажется в земле, таким образом, вы освободили индустрию ГМО от судебного надзора, а это на самом деле не то, чем занимается Америка». [ 12 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Ассоциация сельскохозяйственных розничных продавцов, Федерация американских фермерских бюро , Американская ассоциация торговли семенами , Американская ассоциация соевых бобов, Американская ассоциация производителей сахарной свеклы, Организация биотехнологической промышленности , Национальная ассоциация производителей пшеницы, Национальная ассоциация производителей кукурузы, Национальный совет по хлопку и Национальный совет фермерских кооперативов
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «HR933 – Закон о консолидированных и дальнейших продолжающихся ассигнованиях, 2013 г.» . Библиотека Конгресса . Проверено 30 марта 2013 г.
- ^ «Краткое содержание резолюции о продолжении финансирования | Комитет Сената США по ассигнованиям» . www.appropriations.senate.gov . Проверено 17 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д Годой М. (21 марта 2013 г.). «Конгресс только что предоставил ГМО бесплатный проход в суды?» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 29 мая 2013 г.
- ^ Боэрма, Л. (28 марта 2013 г.). «Критики критикуют Обаму за «защиту» Монсанто» . Новости CBS . Проверено 29 мая 2013 г.
- ^ Safe-act-183411792.html «Что будет дальше с «Законом о защите Монсанто»?» . Yahoo! Новости . 4 апреля 2013 года . Проверено 29 мая 2013 г.
{{cite news}}: Проверять|url=ценность ( помощь ) - ^ «Законопроект об ассигнованиях на сельское хозяйство на 2013 финансовый год» (PDF) . Проверено 17 мая 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с Закон о защите Монсанто . Snopes.com . По состоянию на 30 марта 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Роджерс, Д. (25 марта 2013 г.). «Большое сельское хозяйство демонстрирует мускулы» . Политик . Архивировано из оригинала 29 мая 2013 года . Проверено 17 мая 2013 г.
- ^ «Группа заявляет, что закон Монсанто обходит суды и требует одобрения генетически модифицированных семян» . ПолитиФакт. 5 апреля 2013 года . Проверено 30 мая 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Письмо председателю Роджерсу и высокопоставленному члену Диксу» (PDF) . 12 июня 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 7 мая 2013 г. . Проверено 30 апреля 2013 г.
- ^ Ноулз, Д. (23 мая 2013 г.). «Республиканская партия в Сенате отменила попытку отменить «Закон о защите Монсанто» » . Нью-Йорк Дейли Ньюс . Проверено 28 мая 2013 г.
- ^ Ноулз, Д. (28 мая 2013 г.). «Сенатор от Вермонта продолжает борьбу за маркировку ГМО, отмену Закона о защите Монсанто» . Нью-Йорк Дейли Ньюс . Проверено 28 мая 2013 г.