Всеобщие выборы в Непале 2017 г.

Всеобщие выборы в Непале 2017 г.

26 ноября 7 декабря 2017 г.
Все 275 мест в Палате представителей Для большинства необходимо 138 мест
Зарегистрирован	15,427,731
Оказаться	10,587,521 (68.63%) 9,71пп
Первая вечеринка Вторая партия Третья сторона   Лидер Хадга Прасад Оли Шер Бахадур Деуба Пушпа Камаль Дахал Вечеринка КПН (УМЛ) Конгресс Маоистский центр Лидер с июль 2014 г. 7 марта 2016 г. май 1999 г. Место лидера Джапа 5 Дадельдхура 1 Читван 3 Последние выборы 175 196 80 Выиграно мест 121 63 53 Смена сиденья 54 133 27 Народное голосование 3,173,494 3,128,389 1,303,721 Процент 33.25% 32.78% 13.66% Качать 9,59пп 7,23 стр. 1,55 стр.   Четвертая партия Пятая партия   Лидер Махантха Тхакур Упендра Ядав Вечеринка РДЖПН Форум Непал Лидер с 21 апреля 2017 г. 15 июля 2015 г. Место лидера Махоттари 3 Саптари Последние выборы – – Выиграно мест 17 16 Смена сиденья Новый Новый Народное голосование 472,254 470,201 Процент 4.95% 4.93% Качать Новый Новый
Результаты по округам
Премьер-министр перед выборами Шер Бахадур Деуба Конгресс Избранный премьер-министр Хадга Прасад Оли КПН (УМЛ)

Выборы 7 декабря в муниципалитете Канкай

Всеобщие выборы были проведены в Непале в два этапа 26 ноября и 7 декабря 2017 года для избрания 275 членов пятой Палаты представителей , нижней палаты Федерального парламента Непала .

Выборы прошли одновременно с первыми провинциальными выборами в семь провинциальных ассамблей.

Политический тупик между правящим Конгрессом Непала и победившей левой коалицией по поводу системы выборов в верхнюю палату привел к задержке формирования нового правительства.

После объявления окончательных результатов Избирательной комиссией К. П. Оли из Коммунистической партии Непала (Объединенная марксистско-ленинская) был приведен к присяге в качестве премьер-министра 15 февраля 2018 года президентом в соответствии со статьей 76 (2) конституции. он принял вотум доверия, набрав 208 голосов. 11 марта 2018 года

Фон

Предыдущая Палата представителей , избранная в мае 1999 года, была распущена королем Гьянендрой по совету премьер-министра Шера Бахадура Деубы в мае 2002 года с целью проведения новых выборов. Выборы не могли состояться из-за продолжающейся гражданской войны , которая в конечном итоге привела к тому, что король Гьянендра устроил королевский переворот в феврале 2005 года после увольнения четырех премьер-министров. После демократического движения 2006 года король восстановил прежний законодательный орган. 15 января 2007 года Палата представителей была заменена Временным законодательным органом . Временный законодательный орган состоял из членов, назначенных соглашением между Альянсом семи партий и Коммунистической партией Непала (маоистской) .

За Временным законодательным собранием последовало первое Учредительное собрание , задачей которого было сформировать новую конституцию. Неспособность ассамблеи написать конституцию в установленный срок привела к формированию второй Учредительной ассамблеи , которая утвердила Конституцию Непала 20 сентября 2015 года. После обнародования конституции вторая Учредительная ассамблея была преобразована в унитарный Законодательный парламент. . Конституция установила срок полномочий Законодательного собрания Парламента до 21 января 2018 года или до даты выдвижения кандидатуры в Палату представителей , в зависимости от того, что наступит раньше. Согласно этому положению, срок полномочий Законодательного собрания закончился 14 октября 2017 года.

Комиссия по разграничению округов в составе пяти членов была сформирована под председательством бывшего судьи Верховного суда Камаля Нараяна Даса с целью перекроить границы округов до 165, что меньше 240, использовавшихся на выборах 2013 года . Он представил свой отчет правительству 30 августа 2017 года. Границы, установленные этой комиссией, останутся неизменными в течение следующих 20 лет в соответствии со статьей 286 (12).

Избирательная система

275 членов законодательного органа были избраны двумя методами; 165 мест были избраны от одномандатных округов большинством голосов , а 110 мест были избраны по закрытому списку пропорционального представительства от единого общенационального округа. Каждый избиратель получил отдельные бюллетени для голосования по двум методам. Чтобы получить место по пропорциональному методу, партия или избирательный альянс должны были преодолеть избирательный барьер в 3% от общего числа действительных голосов.

Непал использует метод Сент-Лаге для пропорционального распределения мест. Обычно делители в этой системе включают все нечетные числа (1, 3, 5, 7...). Но в Непале первый делитель равен 1,4, а не 1. Это сделано для того, чтобы меньшим партиям было трудно получить одно место «слишком дешево», поскольку система приносит пользу меньшим партиям за счет более крупных.

Право голоса

Чтобы проголосовать на всеобщих выборах, необходимо быть:

• в списке избирателей
• 18 лет
• гражданин Непала
• в здравом уме
• не лишен права голоса в соответствии с федеральными законами о мошенничестве на выборах и наказании

Расписание

Ключевые даты указаны ниже

19 августа	Последний день регистрации для включения в список избирателей
21 августа	Кабмин объявил дату выборов
27 августа	Последний день регистрации партии в избирательной комиссии
30 августа	Начало избирательного кодекса поведения
14 октября	Срок полномочий законодательного собрания парламента истекает
15 октября	Партии представили предварительный закрытый список для пропорционального представительства
22 октября	Выдвижение кандидатов на первый этап первого прохождения должности
2 ноября	Выдвижение кандидатов на второй этап первого прохождения должности
19 ноября	Закрытый список для пропорционального представительства доработан и опубликован
26 ноября	День выборов (первый этап) – избирательные участки открыты с 07:00 до 17:00.
7 декабря	День выборов (второй этап) – избирательные участки открыты с 07:00 до 17:00.
14 февраля	Окончательный результат объявлен и представлен президенту

Партии и союзы

В общей сложности 88 партиям был предоставлен доступ к избирательным бюллетеням по пропорциональной системе. Однако только 49 партий представили списки пропорциональных кандидатов.

Левый альянс

  КПН (УМЛ) (57%)

  Коммунистическая партия Непала (Маоистский центр) (40%)

  Независимая политическая группа (2,5%)

  Раштрия Джанаморча (0,5%)

альянса Было объявлено о создании левого , в который войдут Коммунистическая партия Непала (Объединенная марксистско-ленинская) , Коммунистическая партия Непала (Маоистский центр) и партия Ная Шакти , а после выборов последует объединение партии. Однако партия «Ная Шакти» вышла из альянса после того, как ее координатору Бабураму Бхаттараи не был гарантирован избирательный билет от предпочитаемого им избирательного округа Горкха . Впоследствии он поменял союзы в Горкхе. Другие левые партии, такие как Растия Джанаморча и Коммунистическая партия Непала (марксистско-ленинская), также присоединились к этому альянсу в некоторых округах.

Демократический альянс

Альянс, состоящий из левоцентристского Конгресса Непала , Партии Растрия Праджатанра , Партии Растрия Праджатанра (Демократической) , Партии Ная Шакти, Непал и двух партий, базирующихся в Мадхеше, Федерального Социалистического Форума, Непал и Партии Растрия Джаната Непала , был сформирован как ответ на этот левый альянс. Партия Растрия Праджатантра объединилась с левыми партиями, чтобы победить кандидата от Конгресса Непала, бывшего министра внутренних дел Кришну Прасада Ситаулу в Джапе-3. Позже две партии, базирующиеся в Мадхеше, Федеральный социалистический форум Непала и Партия Растрия Джаната Непал вышли из альянса из-за разногласий по поводу распределения мест.

Мадхешский альянс

После того, как две партии, базирующиеся в Мадхеше, Федеральный социалистический форум, Непал и Партия Растрия Джаната Непал , вышли из альянса из-за разногласий по поводу распределения мест, они сформировали альянс самостоятельно и приняли участие в выборах.

Руководить

Перед финальным этапом выборов, который начнется 5 декабря, граница с Индией была закрыта на 22 пункта. В преддверии выборов произошло более ста мелких и крупных взрывов, направленных против избирательных собраний и лидеров. Временный полицейский погиб в Данге в результате взрыва на мероприятии, на котором присутствовал премьер-министр. Кандидат в Конгресс Непала Нараян Карки был ранен в результате целенаправленного взрыва своего автомобиля в Удаяпуре, а 11 человек, включая бывшего министра здравоохранения Гагана Тапа, получили ранения в результате взрыва в Катманду .

Результаты

Пять партий, КПН (Объединенный марксистско-ленинский) , Непальский конгресс , КПН (Маоистский центр) , Партия Растрия Джаната и Федеральный социалистический форум , получили как минимум одно место при мажоритарном голосовании и преодолели три процента при пропорциональном голосовании. и были представлены в парламенте. Партии «Растрия Праджатантра» , «Ная Шакти» , «Растрия Джанаморча» и «Рабоче-крестьянская партия Непала» не преодолели трёхпроцентный барьер при пропорциональном голосовании и были представлены как независимые в парламенте .

Вечеринка		Пропорциональный			ФПТП			Общий сиденья
		Голоса	%	Сиденья	Голоса	%	Сиденья
	Коммунистическая партия Непала (Единая марксистско-ленинская)	3,173,494	33.25	41	3,082,277	30.68	80	121
	Непальский Конгресс	3,128,389	32.78	40	3,590,793	35.75	23	63
	Коммунистическая партия Непала (Маоистский центр)	1,303,721	13.66	17	1,510,760	15.04	36	53
	Растрия Джаната Партия Непал	472,254	4.95	6	458,409	4.56	11	17
	Федеральный социалистический форум, Непал	470,201	4.93	6	527,924	5.26	10	16
	Вечеринка Бибекшил Саджха	212,366	2.22	0	96,233	0.96	0	0
	Вечеринка Растрия Праджатантра	196,782	2.06	0	118,318	1.18	1	1
	Партия Раштрия Праджатантра (Демократическая)	88,377	0.93	0	123,797	1.23	0	0
	Naya Shakti Party, Nepal	81,837	0.86	0	84,037	0.84	1	1
	Раштрия Джанаморча	62,133	0.65	0	70,014	0.70	1	1
	Непальская Рабочая Крестьянская Партия	56,141	0.59	0	52,668	0.52	1	1
	КПН (марксистско-ленинская) – Партия Яны Самаджбади, Непал	41,270	0.43	0	82,182	0.82	0	0
	Федеральная социалистическая партия Непала	36,015	0.38	0	19,064	0.19	0	0
	Партия Растрия Джанамукти	33,091	0.35	0	27,279	0.27	0	0
	Партия Экикрит Растрия Праджатантрик (националистическая)	28,835	0.30	0	34,765	0.35	0	0
	Непальский Джаната Дал	22,049	0.23	0	8,750	0.09	0	0
	Сангия Локтантрик Раштрия Манч	21,610	0.23	0	17,017	0.17	0	0
	Партия Бахуджан Шакти	15,468	0.16	0	10,382	0.10	0	0
	Монгольская национальная организация	15,117	0.16	0	16,500	0.16	0	0
	Сангия Локтантрик Раштрия Манч (Тхарухат)	14,489	0.15	0	121	0.00	0	0
	Патриотический народно-республиканский фронт, Непал	13,942	0.15	0	19,884	0.20	0	0
	Непальская вечеринка Джаната	9,310	0.10	0	3,387	0.03	0	0
	Джанашакти Непал	7,981	0.08	0				0
	Партия Аамул Паривартан Масиха, Непал	5,161	0.05	0	793	0.01	0	0
	Расрия Мукти Андолан Непал	4,275	0.04	0	1,550	0.02	0	0
	Непская Растрия Партия	3,460	0.04	0	206	0.00	0	0
	Непал Конгресс Локтантрик Джаната	2,389	0.03	0	815	0.01	0	0
	Партия Чуребхавар Локтантрик	2,170	0.02	0	475	0.00	0	0
	Партия зеленых Непала	1,685	0.02	0	334	0.00	0	0
	Непальская партия Самабеши	1,676	0.02	0				0
	Непальский Конгресс (BP)	1,608	0.02	0	2,679	0.03	0	0
	Непалвад	1,547	0.02	0	37	0.00	0	0
	Непальская партия Сукумбаси (Демократическая)	1,456	0.02	0				0
	Коммунистическая партия Непала (марксистская)	1,420	0.01	0	1,440	0.01	0	0
	Партия Тамангсалинг Локтантрик	1,397	0.01	0	77	0.00	0	0
	Непал Убийственная вечеринка Юва	1,334	0.01	0	1,033	0.01	0	0
	Партия Расрия Самаджвади, Непал	1,053	0.01	0	366	0.00	0	0
	Непал Даршан	1,052	0.01	0				0
	Партия Расрия Ятхартвади, Непал	977	0.01	0	502	0.00	0	0
	Непал Партия Науло Джанвади	976	0.01	0	75	0.00	0	0
	Партия Растрия Шива Сена – Партия Растрия Нагарик	946	0.01	0	182	0.00	0	0
	Перейти на вечеринку в Непале	872	0.01	0	137	0.00	0	0
	Непальская партия далитов	834	0.01	0	1,092	0.01	0	0
	Демократическая партия Сангия Кхумбуван Непал	744	0.01	0	408	0.00	0	0
	Партия Дешбхакта Локтантрик	740	0.01	0	1,289	0.01	0	0
	Джанапраджатантрик-партия, Непал	721	0.01	0	138	0.00	0	0
	Либерально-демократическая партия	519	0.01	0	259	0.00	0	0
	Дешбхакта Самадж	434	0.00	0	92	0.00	0	0
	Вечеринка Хамро	426	0.00	0	89	0.00	0	0
	Непал Конгресс Локтантрик Джаната				815	0.01	0	0
	Партия Бахуджан Самадж Непал				708	0.01	0	0
	Далитская мусульманская партия Джанашакти				544	0.01	0	0
	Партия Расрия Ятхартхабади, Непал				502	0.00	0	0
	Лок Кальянкари Джанта Партия Непал				496	0.00	0	0
	Партия Расрия Самаджбади, Непал				366	0.00	0	0
	Форум Мадхеш Тераи				152	0.00	0	0
	Непальская зелень				78	0.00	0	0
	Маскан Сена Непал				22	0.00	0	0
	Независимые				73,243	0.73	1	1
Общий		9,544,744	100.00	110	10,045,555	100.00	165	275
Действительные голоса		9,544,744	90.15
Недействительные/пустые голоса		1,042,777	9.85
Всего голосов		10,587,521	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка		15,427,731	68.63
Источник: Избирательная комиссия , Kathmandu Post.

Крупные потери

Эти потери были главным образом результатом формирования левого альянса между КПН (ОМЛ) и КПН (Маоистский центр) , который привел к отступлению Демократического альянса в горном регионе . Точно так же FSF-N и RJP-N сформировали про- мадхешский альянс, что привело к его возвращению в провинцию № 2 , которая оставалась плодородной и для Конгресса в последние десятилетия, начиная с 1940-х годов. Коммунистический альянс позже сформировал Коммунистическую партию Непала , а альянс Мадхеш превратился в Народную социалистическую партию Непала . Обе эти партии, как и прежде, столкнулись с разногласиями в 2021 году из-за разницы во взглядах и идеологиях.

Тем не менее, эти союзы привели к потере Непальского Конгресса , который получил наибольшее количество голосов в FPTP , набрав почти 36% поданных голосов.

Несмотря на это, результат был неудовлетворительным для Непальского Конгресса , и они не смогли получить более 23 мест, что сделало ее третьей по величине партией по результатам FPTP. Таким образом, многим действующим министрам пришлось потерять свои места.

Удивительно, но Бам Дев Гаутам и Нараян Каджи Шреста проиграли свои выборы, хотя коммунистический альянс почти получил большинство.

Уходящий вице-премьер проиграет на выборах

• Камаль Тапа - министр энергетики ( Макванпур 1 ) Партия Растрия Праджатантра
• Гопал Ман Шрестха - министр образования ( Сьянджа 2 ) Непальский конгресс

Уходящие в отставку министры кабинета проиграют на выборах

• Сунил Бахадур Тапа - министр промышленности ( Дханкутта 1 ) Партия Растрия Праджатантра
• Фармулха Мансур - министр труда и занятости ( Бара 3 ) Непальский конгресс
• Брикам Бахадур Тапа - министр по делам женщин, детей и развитию социального обеспечения ( Катманду 6 ) Партия Растрия Праджатантра
• Дипак Бохора - министр здравоохранения ( Рупандехи 3 ) Партия Растрия Праджатантра
• Бир Бахадур Балаяр - министр физической инфраструктуры и транспорта ( Доти 1 ) Непальский конгресс
• Гопал Дахит - министр земельной реформы и управления ( Бардия 2 ) Непальский конгресс
• Мохан Бахадур Баснет - министр информации и коммуникаций ( Синдхупалчок 1 ) Непальский конгресс
• Рам Кришна Ядав - министр сельскохозяйственного развития ( Дхануша 2 ) Непальский конгресс
• Махендра Ядав - министр водоснабжения и санитарии ( Дхануша 4 ) Непальский конгресс
• Амбика Баснет - министр по делам кооперативов и борьбе с бедностью ( Катманду 3 ) Конгресс Непала
• Бикрам Пандей - министр лесов и охраны почв ( Читван 3 ) Партия Растрия Праджатантра

Бывшие вице-премьеры проиграют на выборах

• Рам Чандра Паудел ( Непальский конгресс ) - бывший заместитель премьер-министра Непала - проиграл Танахун 1 провинции Гандаки.
• Бималендра Нидхи ( Непальский конгресс ) - заместитель премьер-министра Непала с 2016 по 2017 год - проиграл Дхануша 3 провинции № 2.
• Нараян Каджи Шрестха ( КПН (Маоистский центр) ) - заместитель премьер-министра Непала с 2011 по 2011 год - пропал из Горкхи 1 провинции Багмати.
• Бамдев Гаутам ( КПН(UML) ) - заместитель премьер-министра Непала с 2008 по 2009 и 2014-2015 годы - проиграл от Бардии 1 провинции Лумбини.

Последствия

Правящий Конгресс Непала предпочел, чтобы верхняя палата была избрана по единой системе передаваемого голосования, в то время как левые партии предпочли большинство голосов. Отсутствие консенсуса означало, что Законодательный парламент был распущен 14 октября, как того требует конституция, без одобрения законопроекта о выборах в Национальное собрание, который включал положения об избрании членов верхней палаты.

Согласно статье 84 (8) Конституции Непала, не менее одной трети общего числа членов, избранных в федеральный парламент от каждой партии, должны составлять женщины. Ссылаясь на это положение, Избирательная комиссия воздержалась от объявления окончательных результатов, поскольку количество женщин, которых должна представить каждая партия из своих партийных списков, не могло быть определено до тех пор, пока не будет подтверждено количество женщин в верхней палате от каждой партии.

23 октября 2017 года правительство направило президенту Постановление о выборах в Национальное собрание, в котором предусмотрено, что верхняя палата избирается с использованием единой передаваемой системы голосования. Постановление откладывалось президентом на два месяца из-за отсутствия консенсуса, но в конечном итоге было одобрено 29 декабря 2017 года. Еще одна задержка произошла потому, что в коллегию выборщиков для выборов в верхнюю палату входят члены законодательных собраний штатов, которые из-за отсутствия глав государств не смогли принести присягу до конца января.

См. также

• 1-й федеральный парламент Непала