Обучение и помощь в чрезвычайных ситуациях в Африке

Программа обучения и помощи в чрезвычайных ситуациях в Африке ( ACOTA ), ранее известная как Инициатива по реагированию на кризисы в Африке (ACRI), представляет собой программу США по подготовке военных инструкторов и оснащению африканских национальных вооруженных сил для проведения по поддержанию мира операций и гуманитарной помощи .

Программа ACOTA, пришедшая на смену ACRI в 2004 году, направлена на повышение возможностей африканских вооруженных сил в таких областях, как права человека , взаимодействие с гражданским обществом , международное право , навыки военного персонала и операции небольших подразделений. Более 40 000 африканских солдат пройдут обучение миротворческой деятельности в течение пяти лет. ^[1] Программа обучения и помощи африканским операциям в чрезвычайных ситуациях имеет опыт поддержки африканских вооруженных сил, которые впоследствии участвовали в миротворческой деятельности или деятельности по поддержанию мира на континенте. ^[2] Программа финансируется за счет счета миротворческих операций Государственного департамента США . ^[3]

Создание ACRI

В октябре 1996 года ^[4] Во время правления администрации Клинтона правительство США учредило силы Инициативы по реагированию на африканские кризисы (ACRI), чтобы обеспечить своевременное реагирование на гуманитарные кризисы и расширить возможности миротворческих миссий на африканском континенте.

Непосредственной целью ACRI было увеличение числа африканских государств, обладающих эффективным потенциалом реагирования на проблемы поддержания мира и оказания гуманитарной помощи, тем самым улучшая стабильность и мир в своих собственных границах и своих субрегионах. ^[5]^[6] Насущной причиной создания ACRI в то время была неминуемая возможность крупного геноцида в Бурунди , подобного этнической чистке, которая произошла в 1994 году в Руанде . Однако после создания ACRI эти убийства продолжались, хотя официально силы так и не вмешались. До замены ACRI на ACOTA в 2004 году и несмотря на продолжающиеся массовые убийства, происходящие в Дарфур провинции суданской , правительство США никогда не задействовало силы ACRI, чтобы положить конец геноциду в Африке. Несмотря на основополагающие статьи ACRI, призывающие к гуманитарной интервенции в Африке, никаких действий предпринято не было.

Споры

Ужасающие потери американских военных в Сомали сыграли важную роль в создании ACRI. В 1992 году, после падения режима Сиада Барре , США выбрали военную интервенцию, которую они назвали «Восстановление надежды» , но операция вскоре обострилась, когда акцент сместился с гуманитарной помощи на попытку реструктуризации правительства Сомали. К 1993 году, после битвы при Могадишо (1993) , изображенной в книге и фильме «Падение Черного ястреба» , ^[7] миссию в Сомали признали провальной. ^[8] Администрацию Клинтона критиковали за результат операции, в первую очередь из-за решения покинуть регион до достижения гуманитарных целей и целей безопасности, а также за неспособность признать угрозу, которую элементы Аль-Каиды представляют в Сомали, а также интересам безопасности США. дома. ^[9]

Это ответвление заключалось в том, что Госдепартамент США оказал давление на ООН, чтобы она не вмешивалась в геноцид в Руанде в 1994 году. ^[10] Несмотря на то, что изображения насилия доминировали в мировой прессе, правительство США отказывалось признать факт геноцида. ^[11] Лидеры африканских стран, включая президента ЮАР Нельсона Манделу, считали создание ACRI циничной попыткой США улучшить свой имидж после геноцида в Руанде . Соединенные Штаты, которые были готовы мобилизовать Организацию Объединенных Наций , чтобы остановить этнические чистки в европейской Боснии, добились того, чтобы ООН не отправляла войска, чтобы положить конец геноциду в Руанде в 1994 году. ^[12]

Организация африканского единства (ОАЕ) созвала группу экспертов для расследования геноцида в Руанде. Они пришли к выводу, что во время гражданской войны имел место геноцид, и указали на терпимость к геноцидному насилию, совершаемому африканскими лидерами. Назвав свой доклад «Руанда: предотвратимый геноцид» , группа указала на Соединенные Штаты и ООН как ответственных за эту трагедию. Региональные лидеры, такие как Мишель Микомберо из Бурунди, Иди Амин из Уганды, император Бокасса из Центральноафриканской Республики и Мобуту из Заира, прямо или косвенно способствовали началу войны и геноцида, заняв позицию безразличия к реализуемым государством криминальным рекомендациям, которые использовались мифы о происхождении тутси и хуту. ^[13]

Страны-участницы

В число 25 партнеров ACOTA вошли Бенин, Ботсвана, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Джибути, Эфиопия, Габон, Гана, Кения, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Намибия, Нигер, Нигерия, Руанда, Сенегал, Сьерра-Леоне, Южная Африка, Танзания. , Того, Уганда и Замбия.

См. также

Программа поддержания мира в Африке

Дальнейшее чтение

Кэмпбелл, Гораций Г. (2000). «Доктрина безопасности США и Инициатива реагирования на кризисы в Африке. Претория: Институт Африки Южной Африки». {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
Фрейзер, Джендайи (1997). «Инициатива по реагированию на африканский кризис: корыстный гуманитаризм». Брауновский журнал мировых отношений . IV (2).
Хенк, Дэн; Мец, Стивен (1997). «Соединенные Штаты и трансформация африканской безопасности: Инициатива по реагированию на африканские кризисы и не только». Карлайл Казармы, Пенсильвания: Институт стратегических исследований. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
Карис, Дэниел Г. (23 июля 2009 г.). Сравнительное исследование двух программ обучения миротворцев: Африканской инициативы по реагированию на кризисы (ACRI) и Африканской программы помощи в обучении операциям в чрезвычайных ситуациях (ACOTA) (PDF) (Диссертация). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Учебный и исследовательский институт ООН . Проверено 3 сентября 2013 г.
Карис, Дэниел Г. (2010). Подготовка миротворцев: анализ курса оперативных навыков командования и штаба программы африканских операций, обучения и помощи (PDF) (докторская диссертация). Манхэттен, Канзас: Университет штата Канзас . Проверено 3 сентября 2013 г.
Маккалли, Маршалл (1998). «ACRI: позитивное взаимодействие США с Африкой». Электронный журнал ЮСИА . 3 (2).

Ссылки

^ «Информационный бюллетень: Соединенные Штаты и «Большая восьмерка» подтверждают твердую приверженность Африке» . Белый дом . Проверено 2 сентября 2013 г. - из Национального архива .
^ «Создание устойчивого миротворческого потенциала в Африке» . Африканский центр стратегических исследований . Проверено 28 мая 2020 г.
^ «Инициатива по реагированию на кризисы в Африке (ACRI)» . Проверено 6 сентября 2013 г.
^ «Информационный бюллетень - Инициатива реагирования на кризис в Африке (ACRI)» . Белый дом: Офис пресс-секретаря. 1 апреля 1998 года. Архивировано из оригинала 8 марта 2013 года . Проверено 2 сентября 2013 г.
^ Клинтон, Уильям Дж. (декабрь 1999 г.). Стратегия национальной безопасности для нового столетия . Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом . Проверено 22 августа 2013 г.
^ Поллард, лейтенант-коммандер А. (2000). Анализ показателей эффективности Инициативы по реагированию на африканские кризисы (магистерская диссертация). Форт Ливенворт, Канзас: Колледж командования и генерального штаба армии США. стр. 66–67. Архивировано из оригинала 3 сентября 2013 года . Проверено 22 августа 2013 г.
^ Боуден, М. (2001). Падение Черного Ястреба, История современной войны . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Signet.
^ Джонсон, Доминик Д.П.; Тирни, Доминик (2006). Неудача в победе: восприятие победы и поражения в международной политике . Издательство Гарвардского университета. п. 210. ИСБН 978-0-674-02324-6 .
^ Минитер, Ричард (2004). Потеря Бен Ладена: как неудачи Билла Клинтона развязали глобальный террор . Издательство Регнери. п. 44. ИСБН 978-0-89526-048-2 .
^ « Политика администрации Клинтона по реформированию многосторонних миротворческих операций», Краткое изложение директивы президентского решения» . 25 мая 1994 года. ^{[ мертвая ссылка ]}
^ Ферроджаро, Уильям, изд. (2001). США и геноцид в Руанде 1994 года: свидетельства бездействия . Вашингтон, округ Колумбия: Архив национальной безопасности .
^ Анинг, Эммануэль К. (2001). «Инициатива по реагированию на африканские кризисы и новый порядок безопасности (бес) в Африке» (PDF) . Африканский журнал политической науки . 6 (1): 43–67. дои : 10.4314/ajps.v6i1.27303 . S2CID 154777056 .
^ Джеральд Каплан . «Руанда: предотвратимый геноцид» .

В эту статью включен общедоступный текст с веб-сайтов правительства США.

GlobalSecurity.org
Обученный США инструмент африканских сил для достижения мира , Линда Д. Козарин, Информационная служба американских сил

[1] «Информационный бюллетень: Соединенные Штаты и «Большая восьмерка» подтверждают твердую приверженность Африке» . Белый дом . Проверено 2 сентября 2013 г. - из Национального архива .

[2] «Создание устойчивого миротворческого потенциала в Африке» . Африканский центр стратегических исследований . Проверено 28 мая 2020 г.

[3] «Инициатива по реагированию на кризисы в Африке (ACRI)» . Проверено 6 сентября 2013 г.

[4] «Информационный бюллетень - Инициатива реагирования на кризис в Африке (ACRI)» . Белый дом: Офис пресс-секретаря. 1 апреля 1998 года. Архивировано из оригинала 8 марта 2013 года . Проверено 2 сентября 2013 г.

[Clinton1999-5] Клинтон, Уильям Дж. (декабрь 1999 г.). Стратегия национальной безопасности для нового столетия . Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом . Проверено 22 августа 2013 г.

[6] Поллард, лейтенант-коммандер А. (2000). Анализ показателей эффективности Инициативы по реагированию на африканские кризисы (магистерская диссертация). Форт Ливенворт, Канзас: Колледж командования и генерального штаба армии США. стр. 66–67. Архивировано из оригинала 3 сентября 2013 года . Проверено 22 августа 2013 г.

[Bowden2001-7] Боуден, М. (2001). Падение Черного Ястреба, История современной войны . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Signet.

[8] Джонсон, Доминик Д.П.; Тирни, Доминик (2006). Неудача в победе: восприятие победы и поражения в международной политике . Издательство Гарвардского университета. п. 210. ИСБН 978-0-674-02324-6 .

[9] Минитер, Ричард (2004). Потеря Бен Ладена: как неудачи Билла Клинтона развязали глобальный террор . Издательство Регнери. п. 44. ИСБН 978-0-89526-048-2 .

[10] « Политика администрации Клинтона по реформированию многосторонних миротворческих операций», Краткое изложение директивы президентского решения» . 25 мая 1994 года. ^{[ мертвая ссылка ]}

[11] Ферроджаро, Уильям, изд. (2001). США и геноцид в Руанде 1994 года: свидетельства бездействия . Вашингтон, округ Колумбия: Архив национальной безопасности .

[12] Анинг, Эммануэль К. (2001). «Инициатива по реагированию на африканские кризисы и новый порядок безопасности (бес) в Африке» (PDF) . Африканский журнал политической науки . 6 (1): 43–67. дои : 10.4314/ajps.v6i1.27303 . S2CID 154777056 .

[13] Джеральд Каплан . «Руанда: предотвратимый геноцид» .

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]