Особая мировая юрисдикция
Специальная мирная юрисдикция (по -испански : Jurisdicción Especial para la Paz , JEP ), также известная как Специальная мирная юрисдикция , является колумбийским механизмом правосудия переходного периода , посредством которого члены ФАРК , члены Общественных сил и третьи стороны, принимавшие участие в Колумбийский вооруженный конфликт расследуется и предстает перед судом. [1] [2]
JEP, компонент правосудия Всеобъемлющей системы истины , правосудия , возмещения ущерба и неповторения, [3] рассматривает преступления, совершенные до подписания 24 ноября 2016 года мирных соглашений между правительством Хуана Мануэля Сантоса и партизанами ФАРК . JEP был одобрен Сенатом в марте 2017 года и с тех пор действует в Колумбии.
Ее создание было согласовано правительством Хуана Мануэля Сантоса и партизанами ФАРК в рамках мирных соглашений, подписанных в Гаване, в качестве системы подотчетности с целью главным образом удовлетворения прав жертв, с задачей прояснить «в контексте и из-за вооруженного конфликта, в частности наиболее серьезных и типичных преступлений», чтобы положить конец более чем полувековому вооруженному конфликту. [4]
В этом соглашении признается, что существуют преступления, совершенные в контексте и по причине вооруженного конфликта, которые являются настолько серьезными, что они не могут подлежать амнистии и помилованию, и что переход от вооруженного конфликта к миру в Колумбии будет осуществляться путем гарантирования права Жертвы к правосудию. [3]
Цели
[ редактировать ]Цели юрисдикции состоят в том, чтобы удовлетворить право жертв на правосудие, предложить правду колумбийскому обществу, защитить права жертв, способствовать достижению стабильного и прочного мира и принимать решения, которые предоставляют полную юридическую определенность тем, кого они обвиняют. участвовал прямо или косвенно во внутреннем вооруженном конфликте в отношении фактов, совершенных в контексте и из-за него, в частности тех, которые представляют собой серьезные нарушения международного гуманитарного права или серьезные нарушения прав человека. [3]
Это система подотчетности, задача которой, кроме того, будет заключаться в разъяснении и наказании за действия, совершенные «в контексте и в связи с вооруженным конфликтом, в частности за наиболее серьезные и типичные преступления». В соглашении признается, что в разгар войны совершены преступления, которые «настолько серьезны, что не подлежат амнистии и помилованию». [4]
По словам Верховного комиссара Колумбии по вопросам мира, целями JEP являются:
- Удовлетворить право потерпевших на справедливость
- Предложите правду колумбийскому обществу
- Внесите свой вклад в возмещение ущерба жертвам
- Внесите свой вклад в борьбу с безнаказанностью
- Принимать решения, которые предоставляют полную правовую определенность тем, кто прямо или косвенно участвовал в вооруженном конфликте, в отношении фактов, совершенных в контексте и из-за него.
- Содействовать достижению стабильного и прочного мира
Состав
[ редактировать ]JEP будет состоять в основном из колумбийских магистратов, несмотря на незначительное участие иностранцев, и будет состоять из пяти органов и исполнительного секретариата: [3] [4]
- Суд мира ( Tribunal para la Paz на испанском языке), который будет состоять из различных секций, ответственных за оценку признанного поведения, ответственных за него лиц, санкций и способа их исполнения. Они также должны проверять исполнение своих приговоров. В суд поступают обвинения Палаты следственного отдела и апелляционные жалобы на решения других кабинетов и своих отделов. В случае лиц, отбывших наказание в рамках обычного правосудия, именно этот орган будет проверять приговоры и их соблюдение.
- Палата признания истины, ответственности и определения фактов и поведения ( Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas на испанском языке): отвечает за получение всей информации и признаний ответственности в фактах вооруженного конфликта. , как отметил Верховный комиссар по вопросам мира. Он также должен выявить наиболее серьезные и репрезентативные случаи. Однако их компетенция ими не ограничивается.
- Комната амнистии и помилования ( Sala de Amnistía e Indulto на испанском языке): решает, объявлять ли амнистию или помилование, когда речь идет о делах и людях, которые могут к ней претендовать. В случае лиц, подпадающих под одну из этих двух категорий, им следует передать дела в первую палату.
- Комната определения юридической ситуации ( Sala de Definición de Situaciones Jurídicas на испанском языке): она несет ответственность за определение того, что произойдет с правовым положением тех, кто не подлежит амнистии или помилованию и не включен в резолюции, издаваемые организацией «Правда и ответственность». Палата признания.
- Помещение отдела расследований и обвинений ( Sala de Unidad de Investigación y Acusación на испанском языке): когда представлено дело, в котором лицо или лица, участвующие в нем, не признают свою ответственность, это будет орган, отвечающий за расследование, и, если есть основания , передав дело в Мировой суд. Если он сочтет, что нет необходимости обвинять или проводить расследование, он отправит файлы в Комиссию по правовым вопросам или в Зал амнистии и помилования. Помимо наличия группы судебно-технического расследования, в нем должна быть специальная группа по расследованию случаев сексуального насилия.
- Исполнительный секретариат ( Secretaría Ejecutiva на испанском языке): отвечает за администрирование, управление и использование ресурсов JEP.
Приложение
[ редактировать ]JEP применяется ко всем тем, кто, участвуя прямо или косвенно в вооруженном конфликте, совершил преступления в контексте и из-за него. В этом смысле юрисдикция будет распространяться на: [3]
- Члены партизанских группировок, которые подписывают окончательное мирное соглашение с правительством после того, как оставили свое оружие.
- Государственные служащие, совершившие преступления в контексте и из-за вооруженного конфликта.
- Лица, которые, не входя в состав вооруженных организаций или групп, принимали косвенное участие (спонсоры или пособники) в вооруженном конфликте и несли ответственность за совершение наиболее тяжких и показательных преступлений.
Критика
[ редактировать ]С момента своего создания JEP подвергался допросам по поводу расследуемых им дел. В число дел входят предполагаемые преступления против человечности , связанные с вооруженным конфликтом с FARC. В частности, правая «Демократический центр». политическая партия [5] (под председательством бывшего президента и сенатора Альваро Урибе ) утверждал, что амнистия не должна предлагаться за тяжкие преступления, и жаловался, что JEP «оставит безнаказанными» тех, кто их совершил. Это также подвергается сомнению в некоторых скандалах, связанных с контрактами без выполнения требований и взятками прокурорам JEP за поддержку определенных дел, поэтому Урибе предлагает отменить эту специальную мирную юрисдикцию. Однако несколько политических, социальных, гражданских и даже международных секторов отвергли резкую критику суда, отметив, что нынешний сенатор делает это для того, чтобы гарантировать свою безнаказанность, поскольку они считают, что в некоторых преступлениях, которые сейчас изучает JEP, включить его в качестве главного актера. [6] [7]
Беспристрастность JEP также подвергалась сомнению. Колумбийскому интеллектуалу Ренану Веге Кантору: «Утверждается, например, что JEP обнаружил существование более 6400 ложных срабатываний. Прежде всего, это не настоящий прорыв, потому что это уже было совершенно ясно. Число ложных срабатываний при правительстве Урибе выше, примерно вдвое. Но фундаментальным элементом сравнения является то, как оцениваются действия ФАРК и армии. В случае с ФАРК они оцениваются сверху. возлагая ответственность на руководство и командование, а затем распространяя их вниз на всю группу. Но в случае ложных срабатываний отдельные случаи рассматриваются снизу, без возвращения наверх. Высшие авторитеты, такие как президенты, такие как Альваро Урибе. JEP никогда не будет судим в этом пространстве. JEP стал трибуналом, который будет судить FARC и делегитимизировать их борьбу в историческом плане, заявляя, что они были всего лишь похитителями и вымогателями, не имеющими никаких идеологических или политических мотивов для оправдания своего восстания. Какое согласие можно извлечь из такого обращения?». [8] Автор EJIL: Говори! утверждал, что JEP нарушил «принцип законности», не позволил «сторонам и участникам оспаривать его решения» и угрожал «судебной беспристрастности». [9]
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Карлос Гомес Павахо (2017). Правосудие переходного периода в Гаванских соглашениях и его особенности. Колумбия: Университет Экстернадо.
- Андрес Моралес, «Тернистый путь к миру: текущие проблемы Специальной юрисдикции мира в Колумбии», EJIL: Говори! (05.03.2021). https://www.ejiltalk.org/the-rocky-road-to-peace-current-challenges-at-the-special-jurisdiction-for-peace-in-colombia/ .
- Сантьяго Варгас Ниньо, «Когда заканчивается предварительное расследование, открывается новая эра: инновационная поддержка OTP правосудия переходного периода в Колумбии», Opinio Juris (12.02.2020). http://opiniojuris.org/2021/12/02/when-a-preliminary-examination-closes-a-new-era-opens-the-otps-innovative-support-for-transitional-justice-in-colombia/ .
- Фернандо Веласкес Веласкес (редактор), Особая мирная юрисдикция: проблемы и возможности. (2020). Колумбия: Тиран Ло Бланш.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Сантьяго Варгас Ниньо (2 декабря 2021 г.). «Когда завершается предварительное рассмотрение, открывается новая эра: инновационная поддержка OTP правосудия переходного периода в Колумбии» . Мнение Юриса . Викиданные Q118499621 . Архивировано из оригинала 19 мая 2023 года.
- ^ «Особая мирная юрисдикция ABC» (на испанском языке). Богота: Управление Верховного комиссара по вопросам мира . Проверено 12 февраля 2020 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Вопросы и ответы о Комплексной системе истины, правосудия, возмещения ущерба и неповторения» (на испанском языке). Богота: Управление Верховного комиссара по вопросам мира . Проверено 12 февраля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Что такое особая мирная юрисдикция в Колумбии и почему она так важна?» . CNN en Español (на испанском языке). Атланта: CNN . 15 марта 2017 г. Проверено 12 февраля 2020 г.
- ^ Руа, Луис Карлос (17 мая 2019 г.). «Ух ты, какая неделя!» . 2 берега (на испанском языке). Богота: Фонд Лас 2 Орильяс . Проверено 12 февраля 2020 г.
- ^ Кастилья, Хосе Давид (6 октября 2018 г.). «Пять скандалов, с которыми пришлось столкнуться Специальной мировой юрисдикции» . Юридические вопросы (на испанском языке). Редакционная статья La Republica . Проверено 12 февраля 2020 г.
- ^ «Скандал в JEP: политический момент, которым планирует воспользоваться Урибе» . Неделя (на испанском языке). Богота: Публикации Semana. 3 июня 2019 г. Проверено 12 февраля 2020 г.
- ^ «Ренан Вега Кантор: «Мы находимся в третьем цикле войны, которая никогда не кончалась» » . 13 июня 2022 г.
- ^ Варгас Ниньо, Сантьяго (15 октября 2022 г.). «Несправедливость переходного периода? Обеспокоенность по поводу судебной ответственности в специальной мирной юрисдикции Колумбии» . ЭДЖИЛ: Говори! . Проверено 25 декабря 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт (на испанском языке)