Закон о совместимых коммуникациях Министерства внутренней безопасности

Закон о совместимых коммуникациях Министерства внутренней безопасности
Длинное название	Внести поправки в Закон о внутренней безопасности 2002 года, требующие от заместителя министра по управлению Министерства внутренней безопасности принимать административные меры для достижения и поддержания функциональных возможностей связи между компонентами Министерства внутренней безопасности, а также для других целей.
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Член палаты представителей Дональд М. Пейн младший (демократ, Нью-Джерси-10)
Количество соавторов	1
Кодификация
Затронутые действия	Закон о внутренней безопасности 2002 г.
Затронутые разделы USC	6 Кодекса США § 341
Затронутые агентства	Министерство внутренней безопасности , заместитель министра внутренней безопасности по управлению
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей под номером HR 4289 членом палаты представителей Дональдом М. Пейном-младшим (демократ, Нью-Джерси-10) 24 марта 2014 г. ; Рассмотрение комитетом Комитета Палаты представителей США по внутренней безопасности , Подкомитета внутренней безопасности Палаты представителей США по готовности к чрезвычайным ситуациям, реагированию и коммуникациям ; Принят Палатой представителей 8 июля 2014 г. ( поименное голосование 370 : 393-0). ;

Закон о совместимых коммуникациях Министерства внутренней безопасности ( HR 4289 ) представляет собой законопроект, который потребует от Министерства внутренней безопасности США (DHS) в течение 120 дней с момента принятия закона разработать стратегию по улучшению связи между агентствами DHS. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} DHS будет обязано представлять Конгрессу регулярные отчеты о ходе работы и принятых решениях. ^{[ 2 ]}

Законопроект был внесен в Палату представителей США на 113-м Конгрессе США .

Законопроект был повторно внесен в Палату представителей Соединенных Штатов во время 114-го Конгресса США как HR 615 и подписан президентом Бараком Обамой 6 июля 2015 года как Pub. L. Подсказка по публичному праву (США) 114–29 (текст) (PDF) .

Фон

В этом законопроекте интероперабельная связь определяется как «использование систем информационных технологий и систем радиосвязи для обмена голосом, данными и видео в реальном времени, по мере необходимости, для террористических актов, повседневных операций, запланированных событий и чрезвычайных ситуаций». ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. ^{[ 5 ]}

Закон о совместимых коммуникациях Министерства внутренней безопасности или Закон о совместимых коммуникациях DHS внесут поправки в Закон о внутренней безопасности 2002 года, возложив на заместителя министра по управлению Министерства внутренней безопасности (DHS) ответственность за политику и директивы по достижению и поддержанию интероперабельной связи между Компоненты DHS. ^{[ 5 ]}

Законопроект потребует от заместителя министра представить комитетам внутренней безопасности Палаты представителей и Сената стратегию достижения и поддержания такой связи, в том числе для ежедневных операций, запланированных мероприятий и чрезвычайных ситуаций, которая включает в себя: ^{[ 5 ]}

оценка пробелов в совместимости радиосвязи между компонентами DHS;
информация об усилиях и деятельности DHS, начиная с 1 ноября 2012 г. и запланированной, по достижению и поддержанию функционально совместимой связи;
оценка препятствий и проблем на пути достижения и поддержания интероперабельной связи;
информация и оценка адекватности механизмов, доступных заместителю министра для обеспечения соблюдения и обеспечения соблюдения совместимых коммуникационных политик и директив DHS;
руководство, предоставленное компонентам DHS для реализации такой политики и директив;
общая сумма расходов DHS с 1 ноября 2012 г. и прогнозируемая сумма для достижения функционально совместимой связи; и
даты, когда, по прогнозам, будет достигнута совместимость в масштабе DHS для голосовой связи, передачи данных и видеосвязи соответственно, а также промежуточные этапы.

Законопроект предписывает заместителю министра предоставлять вместе с такой стратегией информацию о любых внутриведомственных усилиях или целевой группе, которой были делегированы обязанности, связанные с достижением и поддержанием функционально совместимой связи, к таким датам, а также о том, кто в каждом компоненте несет ответственность за реализацию политики. и директивы по достижению и поддержанию интероперабельной связи. ^{[ 5 ]}

Законопроект предписывает заместителю министра представлять два раза в год отчеты о состоянии усилий по реализации такой стратегии, включая информацию о любых необходимых дополнительных ресурсах или полномочиях. ^{[ 5 ]}

Отчет Бюджетного управления Конгресса

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с распоряжением Комитета Палаты представителей по внутренней безопасности от 11 июня 2014 года. Это общедоступный источник. ^{[ 1 ]}

HR 4289 потребует от Министерства внутренней безопасности США (DHS) в течение 120 дней с момента принятия законопроекта разработать стратегию по улучшению взаимодействия между агентствами DHS. В течение 220 дней после принятия этой стратегии, а затем раз в два года, DHS должно будет подготовить отчет о реализации этой стратегии. В департаменте постоянно ведутся работы по улучшению коммуникаций, поэтому, по оценкам Бюджетного управления Конгресса (CBO), реализация законопроекта не окажет существенного влияния на расходы DHS в любой год. Принятие закона не повлияет на прямые расходы или доходы; поэтому процедуры оплаты по мере использования не применяются. ^{[ 1 ]}

HR 4289 не содержит никаких межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов , и не будет налагать никаких затрат на правительства штатов, местные или племенные правительства. ^{[ 1 ]}

Процедурная история

Закон о совместимых коммуникациях Министерства внутренней безопасности был внесен в Палату представителей Соединенных Штатов 24 марта 2014 года членом палаты представителей Дональдом М. Пейном-младшим (демократ, штат Нью-Джерси-10) . ^{[ 6 ]} Законопроект был передан в Комитет Палаты представителей США по внутренней безопасности и Подкомитет внутренней безопасности Палаты представителей США по готовности к чрезвычайным ситуациям, реагированию и коммуникациям . 19 июня 2014 года о законопроекте сообщалось вместе с отчетом Палаты представителей 113-484 . ^{[ 6 ]} 8 июля 2014 года Палата представителей проголосовала 370 поименным голосованием за принятие законопроекта 393–0. ^{[ 6 ]}

Дебаты и обсуждение

Член палаты представителей Пейн, представивший законопроект, сказал, что он «был потрясен, узнав, сколько денег было потрачено на совместимую связь после террористических атак 11 сентября, и до сих пор мало что можно сказать об этом». ^{[ 2 ]} По данным офиса Пейна, с 2001 года федеральное правительство потратило более 13 миллиардов долларов на попытки построить совместимую связь, но генеральный инспектор DHS сообщил, что «сотрудники ведомства не имеют надежной совместимой связи для повседневных операций, запланированных мероприятий и чрезвычайных ситуаций». ^{[ 2 ]} Пейн заявил, что его избиратели, которые были полицейскими и пожарными, «никогда не покидали мой офис, не подчеркнув важность совместимых коммуникаций». ^{[ 2 ]}

Законопроект был написан в ответ на отчет генерального инспектора DHS за 2012 год, архивированный 18 августа 2014 года в Wayback Machine , в котором указывалось, что DHS «не хватает эффективной структуры управления для обеспечения функциональной совместимости между подразделениями». ^{[ 3 ]}

См. также

Список законопроектов 113-го Конгресса США

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «СВО – HR 4289» . Бюджетное управление Конгресса. 19 июня 2014 года . Проверено 9 июля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Закон DHS о совместимых коммуникациях направлен на достижение интероперабельных коммуникаций» . Национальная безопасность сегодня. 9 июля 2014 года . Проверено 10 июля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б Левитц, Дена (9 июля 2014 г.). «Палата представителей принимает законопроекты, регулирующие связь DHS во время стихийных бедствий» . Федеральное новостное радио . Проверено 10 июля 2014 г.
^ «HR 4289 — Текст» . Конгресс США. 9 июля 2014 года . Проверено 10 июля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «HR 4289 – Резюме» . Конгресс США. 9 июля 2014 года . Проверено 9 июля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «HR 4289 — Все действия» . Конгресс США. 9 июля 2014 года . Проверено 9 июля 2014 г.

Внешние ссылки

Библиотека Конгресса – Томас HR 4289
beta.congress.gov HR 4289
GovTrack.us HR 4289
OpenCongress.org HR 4289
WashingtonWatch.com HR 4289. Архивировано 31 июля 2014 г. в Wayback Machine.
Отчет Бюджетного управления Конгресса по HR 4289
Отчет Палаты представителей 113-484 по HR 4289
Отчет генерального инспектора DHS за 2012 г. Архивировано 18 августа 2014 г. в Wayback Machine о совместимости агентств .

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[cbo4289-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «СВО – HR 4289» . Бюджетное управление Конгресса. 19 июня 2014 года . Проверено 9 июля 2014 г.

[HStodayJuly9-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Закон DHS о совместимых коммуникациях направлен на достижение интероперабельных коммуникаций» . Национальная безопасность сегодня. 9 июля 2014 года . Проверено 10 июля 2014 г.

[FNRhousepasses-3] Jump up to: ^а ^б Левитц, Дена (9 июля 2014 г.). «Палата представителей принимает законопроекты, регулирующие связь DHS во время стихийных бедствий» . Федеральное новостное радио . Проверено 10 июля 2014 г.

[4289text-4] «HR 4289 — Текст» . Конгресс США. 9 июля 2014 года . Проверено 10 июля 2014 г.

[4289sum-5] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «HR 4289 – Резюме» . Конгресс США. 9 июля 2014 года . Проверено 9 июля 2014 г.

[4289allactions-6] Jump up to: ^а ^б ^с «HR 4289 — Все действия» . Конгресс США. 9 июля 2014 года . Проверено 9 июля 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]