Избирательная комиссия Висконсина
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 30 июня 2016 г |
| Предыдущие агентства |
|
| Штаб-квартира | Вашингтон Авеню, 201 W, второй этаж Мэдисон, Висконсин , США 43 ° 4'21,965" с.ш. 89 ° 23'10,705" з.д. / 43,07276806 ° с.ш. 89,38630694 ° з.д. |
| Сотрудники | 25.75 (2019) [ 1 ] |
| Годовой бюджет | $ 8,974,800 (2019) [ 1 ] |
| Руководители агентства |
|
| Веб-сайт | выборы |
— Избирательная комиссия штата Висконсин это двухпартийный регулирующий орган штата Висконсин, созданный для администрирования и обеспечения соблюдения избирательного законодательства в штате. Избирательная комиссия штата Висконсин была создана в соответствии с законом Законодательного собрания штата Висконсин в 2015 году , который также учредил Комиссию по этике штата Висконсин для управления законами о финансировании избирательных кампаний , этике и лоббировании. Две комиссии начали работу 30 июня 2016 года, заменив Совет по подотчетности правительства штата Висконсин (GAB), который был упразднен. [ 2 ]
Совет по подотчетности правительства был создан в 2008 году вместо Избирательного совета штата Висконсин и Совета по этике штата Висконсин. [ 3 ]
Лидерство
[ редактировать ]комиссары
[ редактировать ]Комиссия состоит из шести членов, двое из которых назначаются губернатором и по одному лидером большинства в Сенате, лидером меньшинства в Сенате, спикером Ассамблеи и лидером меньшинства в Ассамблее. [ 4 ] Система устроена так, что республиканцы и демократы имеют в комиссии по три человека.
Администратор
[ редактировать ]Персонал комиссии является беспартийным и возглавляется администратором, назначенным комиссией и утвержденным Сенатом штата Висконсин . [ 5 ] Миган Вулф была назначена временным администратором 2 марта 2018 года и единогласно утверждена Сенатом штата Висконсин 15 мая 2019 года на срок, заканчивающийся 30 июня 2023 года. [ 6 ] Поскольку срок полномочий Вулф истекает, голосование комиссии по ее повторному назначению зашло в тупик 27 июня 2023 года, а это означает, что она, скорее всего, продолжит исполнять обязанности администратора в обозримом будущем. Хотя три демократа в комиссии не возражают против ее повторного назначения, они проголосовали против ее повторного назначения, поскольку это не позволяет кандидатуре попасть в Сенат штата, который почти наверняка проголосовал бы против ее повторного назначения и, следовательно, потребовал бы, чтобы она покинула свой пост. [ 7 ]
Текущие члены комиссии
[ редактировать ]| Позиция | Имя [ 8 ] | Родной город | Срок действия заканчивается [ а ] | Вечеринка | Назначитель | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Позиция | Имя | |||||
| Стул | Энн С. Джейкобс | Милуоки | 2026 | Дем. | Лидер меньшинства в Сенате | Джанет Бьюли |
| заместитель председателя | Марк Л. Томсен | Милуоки | 2029 | Дем. | Лидер меньшинства Ассамблеи | Грета Нойбауэр [ 9 ] |
| комиссар (член-клерк) |
Кэрри Рипл | Чистая вода | 2026 | Дем. | Губернатор | Тони Эверс |
| комиссар | Дон М. Миллис | Солнечная прерия | 2024 | Представитель | Спикер Ассамблеи | Робин Восс |
| комиссар | Роберт Ф. Спинделл мл. | Милуоки | 2026 | Представитель | Лидер большинства в Сенате | Девин ЛеМахье |
| комиссар | Мардж Бостельманн | Зеленое озеро | 2024 | Представитель | Губернатор | Тони Эверс |
- ^ Срок действия истекает 1 мая.
История
[ редактировать ]Создание (2015 г.)
[ редактировать ]Закон о создании Избирательной комиссии штата Висконсин и Комиссии по этике штата Висконсин, Закон штата Висконсин 118 2015 года , был подписан 16 декабря 2015 года губернатором Скоттом Уокером . Две комиссии официально были созданы 30 июня 2016 года, заменив Совет по подотчетности правительства штата Висконсин , который курировал выборы штата и этику с 2008 года.
Пересчет президентских выборов (2016 г.)
[ редактировать ]25 ноября 2016 года в комиссию поступило ходатайство от от Партии зеленых кандидата в президенты Джилл Стайн о ручном пересчете голосов в штате на президентских выборах 2016 года . 28 ноября комиссия отклонила ходатайство Штейна о ручном пересчете голосов. [ 10 ]
Попытка чистки избирателей (2019–2020 гг.)
[ редактировать ]В 2019 году Висконсинский институт права и свободы (WILL) обратился с ходатайством к Полу В. Маллою , председательствующему окружному судье округа Озауки, штат Висконсин . [ 11 ] [ 12 ] исключить 234 000 избирателей из списков по всему штату. В иске WILL требовалось, чтобы комиссия ответила на «Отчет о переездах», который был подготовлен посредством компьютерного анализа данных избирателей, собранных Информационным центром электронной регистрации (ERIC). ERIC, финансируемая в 2012 году благотворительным фондом Pew Charitable Trusts , является беспартийной национальной некоммерческой организацией, которая делится регистрационной информацией избирателей с целью повышения точности и надежности списков избирателей и увеличения участия избирателей. [ 13 ] [ 14 ]
Мэллой постановил, что закон Висконсина вынуждает его отдать приказ о срочном исключении из списков избирателей тех, кто, возможно, недействителен для регистрации. [ 15 ] и отказался предоставить Лиге женщин-избирательниц (LWV) и Висконсинской демократической кампании (WDC) право вмешаться в это дело. [ 16 ] WDC подал иск в федеральный суд с требованием остановить оспариваемую чистку. [ 16 ] Действуя от имени комиссии, которая по этому вопросу разделилась 3-3, Джош Каул штата Висконсин , генеральный прокурор , присоединился к призыву приостановить отстранение Маллоя. [ 17 ]
В отчете ERIC было отмечено 234 039 регистраций, что составляет около 7% всех зарегистрированных лиц в Висконсине, после того, как его анализ пришел к выводу, что они, возможно, переехали на адрес, который еще не был обновлен в их записях о регистрации избирателей, или который по иным причинам подозревался как недействительный. [ 18 ] Всем этим избирателям были разосланы уведомления о том, что их регистрацию, возможно, придется обновить. Около шестидесяти тысяч из этих уведомлений оказались недоставленными. Около 2300 избирателей подтвердили правильность своей регистрации. Еще 16 500 человек перерегистрировались по более поздним адресам. Регистрация лиц, признанных умершими, будет удалена. По оценкам комиссии, процесс проверки избирателей займет от одного до двух лет, прежде чем будут предприняты какие-либо действия по отстранению тех бывших избирателей, точность регистрации которых до сих пор остается невыясненной. [ 18 ] Несмотря на недостаточность доказательств для устранения такого необычайного числа квалифицированных избирателей, штат может быть вынужден подчиниться приказу Маллоя. [ 19 ] 2 января 2020 года УИЛЛ заявил, что обратился в окружной суд с просьбой привлечь к ответственности Избирательную комиссию за неуважение к суду, штрафуя ее на сумму до 12 000 долларов в день, пока он не продвинет приказ Маллоя от 17 декабря 2019 года об исключении из списков регистрации сотен тысяч избирателей, которые возможно, переехал на другой адрес. Дело слушалось в апелляционном суде штата, но предполагалось, что Верховный суд штата Висконсин, в котором доминируют консерваторы, поддержит решение Маллоя. [ 20 ] Чистка была истолкована как нацеленная на избирателей, живущих в городах Мэдисон и Милуоки , а также студенческих городках, которые все склонялись к демократам. [ 16 ] [ 21 ] Репортер и автор Грег Паласт назвал усилия Висконсина по чистке избирателей соответствующими национальной стратегии Республиканской партии, которая привлекла международное внимание. [ 22 ] 12 января 2020 года Маллой обнаружил, что трое демократов в зашедшей в тупик Избирательной комиссии из шести членов проявили неуважение к суду, приказав каждому из них платить штраф в размере 250 долларов в день, пока они не выполнят его приказ. Маллой потребовал срочного выполнения своего приказа, заявив: «Мы зашли в тупик, время идет, и время явно имеет решающее значение». [ 23 ] Газета Milwaukee Journal Sentinel победила Хиллари Клинтон . изучила список избирателей, подлежащих чистке, поскольку предположительно они переехали, и обнаружила, что около 55 процентов зарегистрированных лиц проживали в муниципалитетах, в которых на всеобщих выборах 2016 года [ 24 ]
Долгая предвыборная суматоха 2020 г. (2020–2024 гг.)
[ редактировать ]Споры вокруг Избирательной комиссии штата Висконсин продолжались на протяжении всего 2020 года, от проведения весенних выборов в апреле 2020 года до результатов президентских выборов в ноябре 2020 года и далее, поскольку бывший президент Дональд Трамп и его союзники стремились разжечь опасения по поводу фальсификации выборов, прежде чем на выборах, а затем попытался найти козлов отпущения после своего поражения на выборах. Первой крупной горячей точкой в 2020 году стало расширение возможностей голосования по почте на весенних выборах 2020 года, которые состоятся в первый месяц после начала пандемии COVID-19 в Висконсине . [ 25 ] Трамп начал утверждать, что открепительные удостоверения являются основным источником фальсификаций, и подверг критике Избирательную комиссию штата Висконсин за ее рекомендации для местных избирательных комиссий, особенно по вопросу для открепительных удостоверений ящиков . После выборов союзники Трампа также искали нелегальные варианты, чтобы помочь ему остаться на своем посту, включая создание фальсифицированного списка президентских выборщиков , чьи голоса они могли бы попытаться использовать, чтобы оспорить законные голоса выборщиков Висконсина на выборах 6 января 2021 года, подсчет и удостоверение голосов выборщиков в Конгрессе . Одним из мошенников-избирателей от штата Висконсин был комиссар Избирательной комиссии штата Висконсин Роберт Спинделл. [ 26 ]
Споры по поводу выборов 2020 года не закончились ни после подсчета голосов выборщиков 6 января, ни после инаугурации нового президента 20 января 2021 года. В 2022 году республиканцы штата продолжали призывать к внесению изменений в закон о выборах штата. а некоторые даже призвали распустить Избирательную комиссию штата Висконсин и заменить ее другим органом — республиканцы только что создали комиссию шестью годами ранее, когда они упразднили беспартийный Совет по подотчетности правительства штата Висконсин . [ 27 ] Весной 2022 года сменяющийся председатель комиссии должен был вернуться под контроль республиканцев, и комиссар-республиканец Дин Кнудсон ожидалось, что следующим председателем станет — один из создателей Избирательной комиссии штата Висконсин. Кнудсон, однако, столкнулся с оппозицией со стороны своих коллег-республиканцев в комиссии, особенно со стороны отрицателя выборов и фальшивого выборщика президента Роберта Ф. Спинделла. [ 28 ]
Когда комиссия собралась для избрания председателя, Кнудсон вместо этого шокировал политический аппарат штата, объявив, что уходит из комиссии. Тогда он сказал о ситуации, с которой столкнулась комиссия: [ 29 ]
На мой взгляд... честность требует признания правды, даже если правда причиняет боль. В данном случае горькая правда заключается в том, что президент Трамп проиграл выборы в 2020 году. Он проиграл выборы в Висконсине в 2020 году. И это поражение произошло не из-за фальсификации выборов.
Избранные должностные лица, назначенные должностные лица и кандидаты на самом высоком уровне в моей партии отказались поверить в то, что президент Трамп проиграл. Хуже того, некоторые распространяют дезинформацию и увековечивают ложь о выборах 2020 года.
Мне ясно дали понять... на самых высоких уровнях Республиканской партии в Висконсине, что существовало глубокое желание, чтобы я не был председателем.
Теперь мне стало ясно, что я не могу эффективно выполнять свою роль представителя республиканцев в комиссии.
После своей отставки спикер Ассамблеи штата Висконсин Робин Вос назначил на замену бывшего комиссара по выборам Дона М. Миллиса, который затем был избран комиссией своим следующим председателем. [ 30 ]
Следующим предметом разногласий стало ожидаемое истечение срока полномочий администратора комиссии Миган Вулф , которая фактически является высшим должностным лицом штата по выборам, но не имеет особой свободы действий в этой роли — выборы в Висконсине в основном проводятся на местном уровне, а в Висконсине выборы проводятся в основном на местном уровне. Роль администратора избирательной комиссии заключается в предоставлении местным подразделениям рекомендаций по толкованию законодательства штата, причем эти рекомендации не имеют обязательной силы. Несмотря на функциональную роль администратора, Вулф стал следующим громоотводом республиканской полемики. Срок ее полномочий истекал в июне 2023 года, и, поскольку у республиканцев не было голосов для назначения другого администратора, они полагали, что смогут отстранить ее, проголосовав за ее повторное выдвижение, а затем заставив Сенат Висконсина отклонить ее кандидатуру. Демократы в комиссии сорвали этот план, воздержавшись при голосовании за повторное выдвижение, лишив ее большинства голосов за повторное выдвижение. Это позволило Вулфу оставаться на своем посту на неопределенный срок из-за выборов 2022 года. Решение Верховного суда штата Висконсин по делу State ex rel. Каул против Прена . Дело Прена Тони касалось Фредерика Прена, члена Совета по природным ресурсам штата, который был назначен предыдущим губернатором-республиканцем и срок полномочий которого истек в мае 2021 года. Губернатор-демократ Эверс в 2021 году попытался назначить преемника Прена, но Прен отказался освободить место. сенат рассматривал многие кандидатуры Эверса более года Верховный суд штата Висконсин постановил, что Прен имел право оставаться на своем посту до тех пор, пока Сенат штата Висконсин не утвердит замену - к моменту вынесения решения Прена . [ 31 ] Но прецедент Прена теперь обернулся бумерангом против республиканцев, поскольку Вулф имел право оставаться на своем посту до тех пор, пока не будет должным образом назначен и утвержден преемник.
Республиканское большинство в сенате штата проголосовало за то, чтобы признать Вулфа номинированным в попытке обойти процесс выдвижения комиссией. Они приступили к голосованию по партийной линии, отклонив «номинацию» Вулфа. Но генеральный прокурор штата Висконсин Джош Каул приказал Вулфу проигнорировать голосование в Сенате и продолжить занимать свой пост, подав иск в суд штата с целью прояснить правовую ситуацию. Затем республиканцы начали распространять статьи об импичменте Вулфу. Импичмент уже был горячей темой в штате из-за продолжавшейся месяц драмы вокруг того, попытается ли Ассамблея объявить импичмент новому судье Верховного суда Висконсина, чтобы предотвратить любое решение, которое могло бы поставить под угрозу предпочтительные республиканцы карты законодательных округов . В начале октября 2023 года два консервативных бывших судьи Верховного суда штата Висконсин выступили против использования импичмента в таких партийных политических целях, а затем республиканцы в законодательном органе, похоже, отступили от некоторых своих угроз импичмента. Впоследствии, в подаче иска генеральному прокурору о статусе администратора WEC, республиканцы Висконсина признали, что их голос за отклонение Вулфа был «символическим» и что Вулф «законно удерживала» свою роль. [ 32 ]
Однако в тот же день республиканцы в сенате штата проголосовали за отклонение назначения демократа Джозефа Чарнецки в состав Избирательной комиссии штата Висконсин. Чарнецки работал в комиссии в исполняющем обязанности после промежуточной отставки Джули Глэнси в мае 2023 года. Республиканцы в сенате оправдали свой голос, заявив, что Чарнецки нарушил закон, отказавшись оперативно назначить нового администратора. Губернатор Тони Эверс назначил замену в течение часа. [ 33 ]
10 января 2024 года окружной судья округа Дейн Энн Пикок вынесла решение по вопросу о статусе Миган Вулф как администратора, установив, что она законно удерживала полномочия, что голосование по ее повторному выдвижению было недействительным без большинства членов комиссии и что штат Таким образом, голосование в Сенате об отклонении ее «повторного выдвижения кандидатуры» не имело юридического веса. Республиканцы в Сенате потребовали, чтобы судья приказал Избирательной комиссии штата Висконсин официально назначить замену, но судья также отклонил это, не найдя юридического обязательства для комиссии своевременно выдвигать кандидатуру преемника. [ 34 ]
Перераспределение округов (2022–2024 гг.)
[ редактировать ]23 декабря 2023 года Верховный суд штата Висконсин вынес свое заключение по делу Кларк против Избирательной комиссии штата Висконсин , постановив, что законодательные карты штата нарушают Конституцию Висконсина . [ 35 ] Либеральное большинство в составе 4–3 порекомендовало комиссии использовать карты законодательных органов штата на выборах в Висконсине 2024 года и приказало начать процесс исправления положения и нарисовать новые карты к марту 2024 года. [ 36 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Справочное бюро по законодательству штата Висконсин (2019). «Единицы государственного управления: исполнительная власть». Синяя книга Висконсина 2019–2020 гг. (Отчет). Мэдисон, Висконсин : Штат Висконсин. стр. 198–199. ISBN 978-1-7333817-0-3 .
- ^ «Переход от ГАБ к комиссиям по выборам и этике» . Совет по подотчетности правительства штата Висконсин . Архивировано из оригинала 14 мая 2016 года . Проверено 31 июля 2016 г.
- ^ «О Счетной палате Правительства» . Совет по подотчетности правительства штата Висконсин . Архивировано из оригинала 14 мая 2016 года . Проверено 30 ноября 2020 г.
- ^ «О Избирательной комиссии штата Висконсин» . Избирательная комиссия штата Висконсин . Проверено 25 октября 2018 г.
- ^ «Миган Вулф выбрана администратором избирательной комиссии» . Избирательная комиссия штата Висконсин (пресс-релиз). 1 марта 2018 года . Проверено 25 октября 2018 г.
- ^ «Назначение на выборах: Вулф, Миган» . Законодательное собрание штата Висконсин . Проверено 21 мая 2019 г.
- ^ Шур, Александр (27 июня 2023 г.). «Избирательная комиссия зашла в тупик по поводу повторного назначения администратором Миган Вульф» . Избирательная комиссия штата Висконсин . Проверено 28 июня 2023 г.
- ^ «Участники и администратор» . Избирательная комиссия штата Висконсин . Проверено 10 июня 2024 г.
- ^ «Представитель Нойбауэр: повторно назначает Марка Томсена в избирательную комиссию» . Офис представителя Греты Нойбауэр (пресс-релиз). 24 апреля 2024 г. . Проверено 10 июня 2024 г. - через Wispolitics.com .
- ^ Штейн, Джейсон; Марли, Патрик (28 ноября 2016 г.). «Штайн подает в суд после того, как Висконсин отказывается назначить ручной пересчет голосов» . США сегодня . Проверено 29 ноября 2016 г.
- ^ «Судьи окружных судов и сайты судов» . Судебная система штата Висконсин . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ «Профиль судьи: достопочтенный Пол В. Маллой» . Мартиндейл-Хаббелл . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ «Архив проекта: Информационный центр электронной регистрации» . Благотворительный фонд Пью . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Лор, Стив (5 ноября 2018 г.). «Еще одно применение ИИ: поиск миллионов незарегистрированных избирателей» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Дюпон, Эми (13 декабря 2019 г.). «Судья штата Висконсин постановил исключить 234 000 избирателей из государственного реестра» . FOX6Сейчас . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с Ротшильд, Мэтью (19 декабря 2019 г.). «Мэттью Ротшильд: Избирательная комиссия имеет право отложить чистку избирателей» . Кэпитал Таймс . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Вьельметти, Брюс; Бек, Молли (17 декабря 2019 г.). «Попытки остановить отмену регистрации 234 тысяч избирателей направляются в федеральный суд, в то время как генеральный прокурор пытается остановить чистку в суде штата» . Милуоки Журнал Страж . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Маки, Джален (27 декабря 2019 г.). «Очистка 234 000 регистраций избирателей Висконсина оспорена в федеральном суде штата» . Томагавк Лидер . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Как консервативная группа убедила судью очистить списки избирателей Висконсина , Slate Magazine , Марк Джозеф Стерн, 16 декабря 2019 г. Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Веттеркинд, Райли (2 января 2020 г.). «Консервативная правовая группа обвиняет избирательную комиссию в неуважении к суду» . Государственный журнал Висконсина . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Смит, Митч (13 января 2020 г.). «Руководители избирательной комиссии штата Висконсин задержаны за неуважение к суду за отказ провести чистку избирателей» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Паласт, Грег; Робертс, Зак Д. (2 января 2020 г.). «Сезон охоты на избирателей открывается чистками в Джорджии и Висконсине и отменой регистрации» . Хранитель . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ «Руководители избирательной комиссии штата Висконсин задержаны за неуважение к суду за отказ провести чистку избирателей» . Нью-Йорк Таймс . 13 января 2020 г. . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Марли, Патрик; Вьелметти, Брюс (13 декабря 2019 г.). «Судья приказывает штату исключить из списков более 200 000 избирателей Висконсина» . Милуоки Журнал Страж . Проверено 24 августа 2020 г.
- ^ Херндон, Астед В.; Бернс, Александр (7 апреля 2020 г.). «Голосование в Висконсине во время пандемии: очереди, маски и много страха» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 18 октября 2023 г.
- ^ Шульте, Лаура (2 августа 2023 г.). «Вот 10 человек, которые участвовали в фальшивой схеме выборов в Висконсине в 2020 году» . Милуоки Журнал Страж . Проверено 17 октября 2023 г.
- ^ Опойен, Джесси; Келли, Джек (9 февраля 2022 г.). «Республиканцы Висконсина снова стремятся заново изобрести избирательную систему штата» . Кэпитал Таймс . Проверено 17 октября 2023 г.
- ^ Келли, Джек (25 мая 2022 г.). «Комиссар по выборам в Висконсине Дин Кнудсон уходит в отставку» . Проверено 17 октября 2023 г.
- ^ Хелдерман, Розалинда С. (25 мая 2022 г.). «Республиканец от Висконсина покидает избирательную комиссию из-за лжи партии в 2020 году» . Вашингтон Пост . Проверено 17 октября 2023 г.
- ^ Шмидт, Митчелл (9 июня 2022 г.). «Адвокат Дон Миллис собирается вернуться в Избирательную комиссию штата Висконсин, поскольку приближается выбор председателя» . Государственный журнал Висконсина . Проверено 17 октября 2023 г.
- ^ Состояние бывшего отн. Каул против Прена , 2021AP1673 ( Верховный суд штата Висконсин, 29 июня 2022 г.).
- ^ Шмидт, Митчелл (17 октября 2023 г.). «Голосование за увольнение администратора выборов в Висконсине было «символическим», признают лидеры республиканцев» . Избирательная комиссия штата Висконсин . Проверено 17 октября 2023 г.
- ^ Бек, Молли (17 октября 2023 г.). «Законодатели-республиканцы увольняют второго высокопоставленного чиновника избирательной комиссии на поле битвы в Висконсине» . Милуоки Журнал Страж . Проверено 17 октября 2023 г.
- ^ Опойен, Джесси (12 января 2024 г.). «Судья блокирует попытку республиканцев отстранить главу выборов в Висконсине Миган Вульф» . Милуоки Журнал Страж . Проверено 12 января 2024 г.
- ^ «Новые законодательные карты штата Висконсин, решения суда по делу о перераспределении округов» . Ассошиэйтед Пресс . 22 декабря 2023 г. Проверено 23 декабря 2023 г.
- ^ Джонсон, Шон (22 декабря 2023 г.). «Верховный суд штата Висконсин отменяет законодательные карты, составленные республиканцами» . Общественное радио штата Висконсин . Проверено 23 декабря 2023 г.