Директива национальной безопасности

Директивы национальной безопасности - это президентские директивы , выпущенные для Совета национальной безопасности (NSC). Начиная с Гарри Трумэна , каждый президент с момента основания Совета национальной безопасности в 1947 году выпустил директивы национальной безопасности в той или иной форме, в той или иной форме, [ 1 ] которые включали иностранную, военную и внутреннюю политику. [ 2 ] Директивы национальной безопасности, как правило, высоко классифицируются [ 3 ] и доступны для публики только после того, как пройдут «много много лет». [ 4 ] В отличие от исполнительных распоряжений , директивы национальной безопасности обычно направляются только на Совет по национальной безопасности и самым высокопоставленным чиновникам исполнительной власти и воплощают руководство по извлечению иностранной и военной политики, а не конкретные инструкции. [ 5 ]
Имена директив национальной безопасности по администрированию
[ редактировать ]Президенты выпустили такие директивы под различными именами.
Инициалы | Полный заголовок | Временные рамки | Президентская администрация (ы) |
---|---|---|---|
NSCID | Директива Совета по национальной безопасности | 1947–1977 | Трумэн - Форд |
рука | Меморандум действий национальной безопасности | 1961–1969 | Кеннеди и Джонсон |
NSSM | Меморандум исследования национальной безопасности | 1969–1977 | Никсон и Форд |
NSDM | Меморандум о решении национальной безопасности | 1969–1977 | Никсон и Форд |
PRM | Меморандум президента | 1977–1981 | Картер |
ПД | Президентская директива | 1977–1981 | Картер |
NSSD | Директива по изучению национальной безопасности | 1981–1989 | Рейган |
NSDD | Директива на решение о национальной безопасности | 1981–1989 | Рейган |
НСР | Обзор национальной безопасности | 1989–1993 | GHW BUSH |
НСД | Директива национальной безопасности | 1989–1993 | GHW BUSH |
PRD | Директива президента | 1993–2001 | Клинтон |
PDD | Директива президента | 1993–2001 | Клинтон |
Nspd | Президентская директива национальной безопасности | 2001–2009 | GW BUSH |
PSD | Директива президента | 2009–2017 | Обама |
PPD | Директива президента | 2009–2017 | Обама |
NSPM | Президентский меморандум национальной безопасности | 2017–2021 | Трамп |
NSSM | Меморандум исследования национальной безопасности | 2021 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ | Байден |
NSM | Меморандум национальной безопасности | 2021 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ | Байден |
Администрации Трумэна и Эйзенхауэра
[ редактировать ]Директивы национальной безопасности были совершенно разными в раннем периоде холодной войны . 1988 года Расследование общего бухгалтерского учета (GAO) по директивным директивам национальной безопасности не дало директив от годов Трумэна и Эйзенхауэра, потому что «они не были структурированы таким образом, чтобы разрешить категоризацию». [ 6 ] Тем не менее, исследование отмечало два типа директив. Первым был «политические документы», которые могут содержать политические рекомендации, и в этом случае президент может решить утвердить политику, написав свою подпись. [ 7 ] Известным примером такой политической статьи является NSC 68 . Гао также отметил еще один тип директивы, называемый «Действия NSC», которая была «пронумерованными записями решений, которые были приняты на собраниях NSC. [ 7 ]
Администрации Кеннеди и Джонсона
[ редактировать ]Администрация Кеннеди , которая вступила в должность в 1961 году, реорганизовала НСК и начала выпускать меморандумы о национальной безопасности (NSAMS). [ 8 ] Многие NSAM были подписаны на имя Кеннеди советником по национальной безопасности МакГордж Банди , хотя Кеннеди иногда подписал их лично. [ 9 ] Линдон Б. Джонсон продолжил выпускать NSAMS, куда остановился Кеннеди, хотя выпустил только 99 директив по сравнению с 273 Кеннеди. [ 10 ]
Администрация Рейгана
[ редактировать ]Директива о принятии решений о национальной безопасности 1986 года предоставила полномочия и ответственность государственного департамента координировать ответы на международный терроризм в государственных учреждениях, включая ЦРУ , DOD и ФБР . Это было предназначено для уменьшения межведомственных конфликтов, которые наблюдались в ответе на захват круизного корабля Achille Laurro . [ 11 ] Государственного департамента Бюро по борьбе с терроризмом продолжает эту координационную функцию.
Президентская директива национальной безопасности
[ редактировать ]После 11 сентября 2001 года Джордж Буш издал президентские директивы по национальной безопасности (HSPDS) с согласия Совета внутренней безопасности . Эти директивы иногда выпускались одновременно в качестве директив национальной безопасности. [ 12 ]
Секретность
[ редактировать ]Относительно секретности президентских директив, Стивен послегудг Федерации проекта федерации американских ученых по государственной секретности заявил в феврале 2008 года, что:
Из 54 президентских директив национальной безопасности, выпущенных до настоящего времени администрацией Буша (Джордж У.), названия только около половины были публично идентифицированы. В общедоступном достоянии есть описательный материал или фактический текст только на треть. Другими словами, существуют десятки нераскрытых президентских директив, которые определяют политику национальной безопасности США и правительственные учреждения, но чье вещество неизвестно либо общественности, либо, как правило, для Конгресса. [ 13 ]
Однако в беспрецедентном развитии администрация Трампа приказала опубликовать свои директивы национальной безопасности в Федеральном реестре . [ 14 ] [ 15 ]
Смотрите также
[ редактировать ]- Непрерывность плана операций
- Президентская директива национальной безопасности и национальной безопасности (NSPD-51)
- PDD-62
- Президентская директива
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Dwyer 2002 , Abstract.
- ^ Общий бухгалтерский офис 1988 , фон.
- ^ Общий бухгалтерский офис 1992 , с. 3; Dwyer 2002 , p. 411; Relyea 2008 , p. 9
- ^ Relyea 2008 , p. 9
- ^ Общий бухгалтерский офис 1992 , с. 1
- ^ Общий бухгалтерский офис 1988 , с. 1
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный Общий бухгалтерский офис 1988 , с. 2
- ^ Dwyer 2002 , p. 412.
- ^ Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: секретные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 8 ISBN 9781615780112 .
- ^ Общий бухгалтерский офис 1988 , с. 4
- ^ Джонсон, Ларри С. 2005. Терроризм: почему цифры имеют значение .
- ^ Relyea 2008 , с. 6–7.
- ^ Aftergood, Стивен (2008-02-07). «Следующий президент должен открыть запись администрации Буша» . Сторожевой пейзаж Неймана; Ниман Фонд журналистики в Гарварде . Получено 2008-02-12 .
- ^ Последующий, Стивен (30 января 2017 г.). «Трамп транслирует свои директивы национальной безопасности» . Секретные новости, Федерация американских ученых . Получено 10 октября 2017 года .
- ^ Послегуд, Стивен (5 июля 2017 года). «До сих пор нет секретных президентских директив Трампа» . Секретные новости, Федерация американских ученых . Вашингтон, округ Колумбия, получил 5 октября 2017 года .
Общие и цитируемые ссылки
[ редактировать ]- RELYEA, Гарольд С. (26 ноября 2008 г.). «Президентские директивы: фон и обзор» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Заказ код 98-611 Gov.
- Общее бухгалтерское управление (14 января 1992 г.). «Национальная безопасность: использование президентских директив для проведения и реализации политики США: отчет председателю, Подкомитет по законодательству и национальной безопасности, Комитет по связям с правительством, Палата представителей» (PDF) . GAO/NSIAD-92-72.
- Общее бухгалтерское управление (28 декабря 1988 г.). «Национальная безопасность: использование президентских директив для проведения и реализации политики США: отчет председателю, Комитет по государственным операциям, Палаты представителей» . GAO/NSIAD-89-31.
- Дуайер, Кэтрин М. (ноябрь -декабрь 2002 г.). «Президентство США и директивы национальной безопасности: обзор». Журнал правительственной информации . 29 (6): 410–419. doi : 10.1016/j.jgi.2002.05.001 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Президентские директивы и исполнительные распоряжения , всеобъемлющий список директив национальной безопасности Федерацией американских ученых
- Директивы национальной безопасности в президентских библиотеках
- Меморандумы о национальной безопасности , в Джона Ф. Кеннеди президентской библиотеке
- Меморандумы о действиях национальной безопасности , в Линдона Б. Джонсона президентской библиотеке
- Меморандумы об исследовании национальной безопасности и меморандумы о принятии решений национальной безопасности в Ричарда Никсона президентской библиотеке
- Меморандумы об исследовании национальной безопасности и меморандумы о принятии решений о национальной безопасности , в Джеральда Р. Форда президентской библиотеке
- Меморандумы о президентских обзорах и президентские директивы в Джимми Картера президентской библиотеке
- Директивы по изучению национальной безопасности и директивы по принятию решений о национальной безопасности , в Рональда Рейгана президентской библиотеке
- Обзоры национальной безопасности и директивы по национальной безопасности , в Джорджа Хора Буша президентской библиотеке
- Директивы президента по рассмотрению президента и директивы президента в Уильяма Дж. Клинтона президентской библиотеке
- Национальная безопасности президентской Джорджа Буша библиотеки